Решение от 30 мая 2022 г. по делу № А64-7142/2021

Арбитражный суд Тамбовской области

392020 г. Тамбов, ул. Пензенская, 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-7142/2021
30 мая 2022 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 23.05.2022г.

В полном объеме решение изготовлено 30.05.2022г.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Н.Ю. Макаровой

при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи помощником судьи О.И. Долгополовым

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

МКУ «Дирекция городских дорог» (ИНН <***>), г. Тамбов

к ООО «ТамбовИнвестСтрой» (ИНН <***>), Тамбовский район, Песчаный карьер микрорайон

о взыскании 471 771,43руб.

при участии в судебном заседании:

от истца до перерыва: ФИО1, доверенность от 15.02.2022; после перерыва: не явился, извещен;

от ответчика до перерыва: ФИО2, доверенность от 11.01.2022 , адвокат, удостоверение; после перерыва: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

МКУ «Дирекция городских дорог» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к ООО «ТамбовИнвестСтрой» о взыскании неустойки в размере 471 771,43руб. по муниципальному контракту №25/19 от 11.12.2019г.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 02.09.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ.

Определением от 29.10.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В процессе рассмотрения спора истцом уточнились исковые требования. По уточненным требованиям (заявление от 16.05.2022) истец просит взыскать с ответчика неустойку по муниципальному контракту №25/19 от 11.12.2019 в размере 874798,33руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 435 руб.

Судом принято уточнение истцом исковых требований (ст. 49 АПК РФ).

При рассмотрении настоящего заявления в заседании суда 16.05.2022 объявлялся перерыв, судебное заседание продолжилось 23.05.2022.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

11.12.2019 года между МКУ «Дирекция городских дорог» (МКУ «ДГД») и ООО «ТамбовИнвестСтрой» был заключен муниципальный контракт №25/19 на выполнение работ для муниципальных нужд городского округа-город Тамбов по ремонту автомобильной дороги по ул. Советской на участке от ул. М. Горького до ул. Красноармейской в городе Тамбове.

25.12.2020 в адрес Подрядчика была направлена претензия о взыскании неустойки в рамках исполнения муниципального контракта.

В соответствии с п. 5.2. сроки выполнения работ: с момента заключения контракта по 01. 11.2020.

- календарные сроки выполнения работ по Объекту определяются Графиком выполнения строительно-монтажных работ (Приложение № 2 к настоящему Контракту)

- срок выполнения работ включает в себя срок сдачи приемки выполненных работ. В п. 5.3. дата окончания работ, определяемая исходя из пункта 5.2. настоящего Контракта, в том числе даты окончания отдельных видов работ, определенные Графиком выполнения строительно-монтажных работ (Приложение № 2 к Контракту), является исходным для определения имущественных санкций в случае нарушения сроков выполнения работ.

Согласно п. 10.3. в случае просрочки исполнения Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Поставщику (Подрядчику, Исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства.

Размер пени составляет 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка РФ от цены Контракта, отдельного этапа исполнения контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом, соответствующим отдельным этапом исполнения контракта и фактически исполненных Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем).

Подготовительные работы, устройство бортового камня, дорожная одежда, парковочные карманы и заездные карманы для общественного транспорта должны быть сданы по 31.05.2020 на сумму 6467500руб., 30.06.2020 на сумму 27362500руб., 31.07.2020 на сумму 29101923,06руб., 31.08.2020 на сумму 27424000руб., 30.09.2020 на сумму 651093руб.

Частично работы сданы 22.05.2020 на сумму 6844840,64руб., 29.05.2020 на сумму 13946294руб., 30.06.2020 на сумму 23952594,34руб., 24.07.2020 на сумму 2419008,14руб.

С 01.08.2020 по 26.08.2020 начислена неустойка: (62931923-6844840,65-13946294-23952594,34-2419008,14)х14% х 1/300 х 26 =191332,78руб.

Частично работы сданы 26.08.2020 на сумму 19425500,87руб.

С 01.09.2020 по 25.09.2020 начислена неустойка:

(91007016-6844840,65-13946294-23952594,34-2419008,14-19425500,87)х14%х 1/300x25 =284885,74руб.

Частично работы сданы 25.09.2020 на сумму 25057878,12 руб., 26.10.2020 на сумму 888758 руб.

Тротуары, пересечения и примыкания, установка светофора, обустройство дороги, организация и безопасность движения, пешеходное ограждение, Г-образные опоры с дорожными знаками, устройство горизонтальной разметки должны быть сданы по 30.06.2020 на сумму 9950000руб., 31.07.2020 на сумму 9950000руб., 31.08.2020 на сумму 11940000руб., 30.09.2020 на сумму 15258877руб., 31.10.2020 на сумму 3889707руб.

Частично работы сданы 22.05.2020 на сумму 150807,4руб., 30.06.2020 на сумму 3795420,56руб.

С 01.07.2020 по 24.07.2020 начислена неустойка: (9950000-150807,4-3795420,56)х14%х1/300х24=67242,24руб.

Частично работы сданы 24.07.2020 на сумму 9840700руб.

С 01.08.2020 по 26.08.2020 начислена неустойка: (19900000-150807,4-3795420,56-9840700)х14%х1/300х26=74171,94руб.

Частично работы сданы 26.08.2020 на сумму 12922609,84руб.

С 01.09.2020 по 25.09.2020 начислена неустойка: (31840000-150807,4-3795420,56-9840700-12922609,84)xl4%xl/300x25=59855,39руб.

Частично работы сданы 25.09.2020 на сумму 11105882,64руб.

С 01.10.2020 по 26.10.2020 начислена неустойка:

(47098877-150807,4-3795420,56-9840700-12922609,84-11105882,64)х14%х 1/300x26= 112639,27руб.

Частично работы сданы 26.10.2020 на сумму 6693242руб.

С 27.10.2020 по 23.11.2020 начислена неустойка:

(50988584-150807,4-3795420,56-9840700-12922609,84-11105882,64-6693242) xl4%xl/300x28=84670,97руб.

Итого: 191332,78+284885,74+67242,24+74171,94+59855,39+112639,27+84670,97=874798,33руб.

Претензия истца ответчиком не исполнена. Истец обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Ответчик требования истца не признал, просит применить ст. 333 ГК РФ.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части. При этом суд руководствовался следующим.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. ст. 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий согласно правилам статьи 310 ГК РФ не допускается.

Обязательства сторон возникают из муниципального контракта №25/19 от 11.12.2019.

Исходя из правовой природы отношений, вытекающих из Контракта, к возникшему спору подлежат применению нормы главы 37 Гражданского кодекса РФ о договорах подряда, а также Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с п. 8 ст. 3 Федерального закона N 44-ФЗ (в редакций, действовавшей на момент спорных правоотношения), под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд (статья 768 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется по заданию другой стороны (заказчика) выполнить определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договорах.

В соответствии с п. 1 ст. 740 ГК РФ, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Статьей 746 ГК РФ установлено, что оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.

На основании части 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными залогом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения кредитору потерь, вызванных нарушением должником своих обязательств.

В соответствии со статьями 329 - 331 Гражданского кодекса РФ ответственность в виде неустойки за нарушение обязательств наступает в случае, если неустойка предусмотрена условиями договора или законом. При этом соглашение о применении неустойки должно быть достигнуто в письменном виде.

Согласно п. 10.3. в случае просрочки исполнения Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Поставщику (Подрядчику, Исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства.

Размер пени составляет 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка РФ от цены Контракта, отдельного этапа исполнения контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом, соответствующим отдельным этапом исполнения контракта и фактически исполненных Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем).

Истец просит взыскать с ответчика неустойку по муниципальному контракту №25/19 от 11.12.2019 в размере 874798,33руб.

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении суммы неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса РФ.

В силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 N 263-О указано, что статьей 333 ГК РФ предусмотрена обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

П. 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление Пленума №7) установлено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Согласно п. 77 Постановления Пленума N 7 снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

П. 75 Постановления Пленума N 7 установлено, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

В данном случае суд приходит к выводу о наличии оснований для снижений неустойки, и считает возможным снизить неустойку до суммы 265563,79руб.

В остальной части взыскания неустойки следует отказать.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и установленные обстоятельства, согласно заявленных оснований, предмета иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы по госпошлине подлежат отнесению на ответчика.


Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


СУД РЕШИЛ:

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТАМБОВИНВЕСТСТРОЙ", Тамбовская область, Тамбовский район, Песчаный карьер микрорайон, строение 5 (ОГРН <***>, дата регистрации 25.04.2013, ИНН <***>) в пользу МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ДИРЕКЦИЯ ГОРОДСКИХ ДОРОГ", <...> (ОГРН <***>, дата регистрации 13.12.2006, ИНН <***>) неустойку по муниципальному контракту №25/19 от 11.12.2019 в размере 265563,79руб.,

а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 435 руб.

В остальной части заявленных требований отказать.

Копии решения на бумажном носителе выдаются лицам, участвующим в деле, по заявлению.

Истцу выдать исполнительный лист по заявлению после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.


Судья Макарова Н.Ю.