Решение от 20 мая 2019 г. по делу № А07-28568/2015




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А07-28568/2015
г. Уфа
20 мая 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 13.05.2019

Полный текст решения изготовлен 20.05.2019

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Насырова М. М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Файрушиной Э.Р., рассмотрев дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Крона"

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

Третьи лица:

1) ФГБУ ФКП Росреестра в лице филиала по РБ (450071, г. Уфа, ул.50 Лет СССР, д.30/5);

2) Управление Росреестра по Республики Башкортостан;

о признании незаконными отказов Управления земельных иимущественных отношений Администрации городского округа город УфаРеспублики Башкортостан от 07.10.2015 в продлении срока договоров аренды земельного участка № 1778-06 от 29.12.2006, № 1780-06 от 29.12.2006, и обязании Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Крона»

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность № 1 от 28.01.2019, паспорт;

от ответчика:

1) Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа РБ – ФИО2, доверенность Д-465 от 27.12.2018, паспорт;

2) Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан – не явились, извещены надлежащим образом;

от третьих лиц – не явились, извещены надлежащим образом;

Общество с ограниченной ответственностью «Крона» (далее по тексту также – заявитель, ООО «Крона», общество) обратилось в Арбитрпажный суд Республики Башкортостан с иском к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее по тексту также - УЗИО, Управление), Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее по тексту – также Администрация ГО г. Уфа РБ, Администрация) о признании незаконными отказы Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 07.10.2015 в продлении срока договоров аренды земельного участка № 1778-06 от 29.12.2006, № 1780-06 от 29.12.2006, или о заключении договоров аренды на новый срок принимаетсяв форме постановления и обязании Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Крона».

Решением суда первой инстанции от 20.04.2016 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 28.06.2016 решение суда оставлено без изменения.

Постановление суда кассационной инстанции от 19.10.2016 решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.04.2016 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2016 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Башкортостан.

При новом рассмотрении дела судам указано на необходимость устранить недостатки, учесть положения ч. 2 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации и не принято во внимание, что в материалах дела имеются выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество по состоянию на 04.05.2016, из которых следует, что испрашиваемые земельные участи с кадастровым номерами 02:55:05 03 40:0029, 02:55:05 03 02:0096 юридически существовали и не были ликвидированы в установленном законом порядке на момент вынесения судом апелляционной инстанции судебного акта и разрешить спор в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Указания суда кассационной инстанции обязательны для судов нижестоящих инстанций в силу ч. 2.1 ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 09.11.2016 дело принято на новое рассмотрение.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФГБУ ФКП Росреестра в лице филиала по РБ, Управление Росреестра по Республики Башкортостан.

До рассмотрения спора по существу истец уточнил заявленные требования и просил признать незаконным бездействие Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, выразившиеся в непринятии решения о продлении договоров аренды земельного участка № 1778-06 от 29.12.2006 и № 1780-06 от 29.12.2006, признать незаконным отказ Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республика Башкортостан, выразившееся в не продлении сроков по договорам аренды земельных участков № 17778-06 от 29.12.2006 и № 1780-06 от 29.12.2006; возложить на Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан обязанность принять решение о предоставлении Обществу с ограниченной ответственностью «Крона» земельных участков с кадастровым номером 02:55:050340:29, общей площадью 145163 кв.м., с кадастровым номером 02:55:050302:96, общей площадью 18498 кв.м., расположенных по адресу: Демский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан, мкр. 8,9, в аренду, сроком на 3 года со дня вступления в законную силу решения суда; возложить на Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан обязанность в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу предоставить Обществу с ограниченной ответственностью «Крона» земельные участки с кадастровым номером 02:55:050340:29, общей площадью 145163 кв.м., с кадастровым номером 02:55:050302:96, общей площадью 18498 кв.м., расположенных по адресу: Демский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан, мкр. 8,9, в аренду, сроком на 3 года со дня вступления в законную силу решения суда.

Судом уточнение рассмотрено и принято в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца требования поддержал с учетом уточнения, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан требования не признал, просил отказать.

Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, третьи лица явку в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся документам без участия надлежащим образом извещенных ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и третьих лиц.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:


На основании постановления главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 20.12.2006 № 6482 между обществом с ограниченной ответственностью «Уфимская строительная компания» (арендатор) и Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (арендодатель) подписаны следующие договора аренды: договор от 29.12.2006 № 1778-06 аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:05 03 40:0029, расположенного по адресу: Демский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан, мкр. 8, 9, срок аренды земельного участка с учетом соглашения о продлении срока аренды - по 20.12.2012, площадь участка - 145 163 кв. м, целевое назначение - для использования в целях проектирования и строительства жилых домов и объектов соцкультбыта, договор зарегистрирован 18.01.2007; договор от 29.12.2006 № 1780-06 аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:05 03 02:0096, расположенного по адресу: Демский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан, мкр. 8, 9, срок аренды земельного участка с учетом дополнительного соглашения установлен с 20.12.2006 до 20.12.2012, площадь земельного участка - 184 98 кв. м, целевое назначение - для использования в целях проектирования и строительства жилых домов и объектов соцкультбыта, договор зарегистрирован 18.01.2007.

Указанные земельные участки переданы арендатору по актам приема передачи земельных участков.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Уфимская строительная компания» и обществом «Крона» 20.04.2010 подписан договор передачи прав и обязанностей (перенайма) по договору аренды земельного участка от 29.12.2006 № 1778-06, зарегистрированный 13.05.2010.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Уфимская строительная компания» и обществом «Крона» 24.05.2010 подписан договор передачи прав и обязанностей (перенайма) по договору аренды земельного участка от 29.12.2006 № 1780-06, который зарегистрирован 06.09.2011.

Право аренды земельных участков перешло к обществу «Крона» 13.05.2010 и 06.09.2011 соответственно.

После переоформления необходимой документации и завершения проектных работ с получением положительного заключения государственной экспертизы, Администрацией г. Уфы выданы разрешения на строительство первой очереди запроектированных многоквартирных жилых домов № 7, 9, 10.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.12.2012 по делу № А07-17431/2012 признано незаконным решение администрации и управления, оформленное письмом от 27.09.2012 № 22250 об отказе обществу «Крона» в продлении срока договора аренды земельного участка от 29.12.2006 № 1778-06.

Кроме того признано незаконным решение администрации и управления, оформленное письмом от 27.09.2012 № 22251 об отказе обществу «Крона» в продлении срока договора аренды земельного участка от 29.12.2006 № 1780-06, суд обязал администрацию и управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества «Крона».

Во исполнение решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.12.2012 по делу № А07-17431/2012 сроки аренды земельных участков по договорам от 29.12.2006 № 1778-06 и № 1780-06 с обществом «Крона» продлены путем заключения 14.06.2013 дополнительного соглашения до 20.12.2015.

В течение данного времени также были выданы разрешения на строительство жилых домов № 8, 11, 12, 13, строительство которых согласно проектным декларациям планировалось завершить в 2016-2017 годах. Квартиры и нежилые помещения в строящихся домах реализованы на основании договоров участия в долевом строительстве.

В связи с тем, что сроки аренды земельных участков истекали 20.12.2015 общество «Крона» 25.09.2015 направило в адрес администрации и управления уведомления о намерении продлить аренду до окончания строительства объектов (жилых домов № 8, 11, 12, 13).

Такой порядок продления предусмотрен договорами аренды земельных участков N 1778-06 от 29.12.2006 и N 1780-06 от 29.12.2006 (п. 3.2, 3.3, 5.3.2 договоров аренды).

Письмами от 07.10.2015 исх. № 8291, 7954, 8307, 7941 управление отказало обществу «Крона» в предоставлении земельных участков в аренду без проведения торгов, со ссылкой на непредставление документов, подтверждающих права заявителя на объекты недвижимости, находящиеся на испрашиваемых земельных участках.

Полагая, что отказы в продлении договоров аренды являются незаконными, а также полагая незаконным бездействие в непринятии решения о продлении договоров или заключении их на новый срок, общество «Крона» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Выслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, находит требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В силу ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из принципов гражданского законодательства является необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечение восстановления нарушенных прав, их судебная защита.

В силу статей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспариваемых гражданских прав.

Способы защиты гражданских прав определены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом перечень способов защиты гражданских прав, предусмотренный указанной нормой права, не является исчерпывающим; лицо, чье право нарушено, может избрать не предусмотренный законом способ защиты.

Для защиты нарушенных прав истец избрал способ защиты, как признание бездействия Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, выразившегося в непринятии решения о продлении договоров аренды земельного участка № 1778-06 от 29.12.2006 и № 1780-06 от 29.12.2006 и отказа Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, выразившегося в не продлении сроков по договорам аренды земельных участков № 17778-06 от 29.12.2006 и № 1780-06 от 29.12.200 , незаконным; обязании Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан принять решение о предоставлении Обществу с ограниченной ответственностью «Крона» земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:050340:29, 02:55:050302:96, обязании Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан предоставить Обществу с ограниченной ответственностью «Крона» земельные участки с кадастровыми номерами 02:55:050340:29, 02:55:050302:96.

Требования общества направлены на возобновление арендных отношений, возникших на основании договоров аренды, то есть правоотношения сторон носят гражданско-правовой характер, заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке искового производства.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (пункт 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (п. 1 ст. 610 ГК РФ).

Учитывая, что условия спорных договоров применяются к отношениям, существовавшим между сторонами до 20.12.2015 (п. 1. дополнительных соглашении N 4 к договорам аренды земельных участков N 1780-06 от 29.12.2006 и N 1778-06 от 29.12.2006), и арендодатель письмами от 07.10.2015 N 8291 и N 7959 уведомил арендатора об отсутствии намерения продлевать договоры на новый срок, договоры аренды прекращены в связи с истечением срока их действия 20.12.2015.

В пункте 31 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" разъяснено, что договор аренды, заключенный в соответствии с пунктом 1 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации на новый срок, является новым договором аренды.

Правила и порядок предоставления государственных (муниципальных) земель в аренду юридическим лицам регламентируются нормами Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Согласно п. 3 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка.

Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими арендные правоотношения, отношения по поводу предоставления государственных (муниципальных) земель в аренду частным лицам, не предусмотрено обязанности органа местного самоуправления заключить с бывшим арендатором земельного участка договор аренды на новый срок либо соглашение о продлении срока действия договора.

Исключение из этого общего правила составляют пункт 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", подпункт 10 пункта 2, подпункт 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Вопрос о наличии на спорных земельных участках незавершенных строительством жилых домов подтвержден материалами дела и спорным не является.

С 01.03.2015 вступили в силу изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, внесенные в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно пп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи;

Согласно п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В соответствии с п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137 (в редакции от 23.06.2014 и действующей на момент отказа Администрации в продлении договора аренды) "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 ЗК РФ. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что договоры аренды спорных земельных участков были заключены для использования в целях проектирования и строительства жилых домов и объектов соцкультбыта.

Указанные договоры аренды неоднократно продлевались для целей проектирования и строительства жилых домов и объектов соцкультбыта.

Указанное прямо следует из текстов дополнительных соглашений № 1-4 (л.д. 29-33 и 40-44 т. 1).

Из пояснений сторон, данных в суде апелляционной инстанции, следует, что 26 мая 2016 года истцом было зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства, общая площадь застройки 30653,6 кв. м, степень готовности объекта 19%, адрес объекта: Российская Федерация, Республика Башкортостан, г. Уфа, Демский район, ул. Дагестанская, (микрорайон 9), литер 12; а также на объект незавершенного строительства, общая площадь застройки 20553,9 кв. м, степень готовности объекта 13%, адрес объекта: Российская Федерация, Республика Башкортостан, г. Уфа, Демский район, ул. Дагестанская, (микрорайон 9), литер 8. что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Указанные объекты располагаются на земельных участках с кадастровыми номерами 02:55:050340:428 и 02:55:00000:26250, образованными в результате раздела спорных земельных участков еще 16.02.2012, что подтверждается сведениями, содержащимися в ЕГРН.

Оценив представленные в материалы дела документы и фактически сложившиеся между сторонами отношения, суд полагает, что факты неоднократного продления договоров аренды земельных участков № 1780-06 от 29.12.2006 и № 1778-06 от 29.12.2006 для проектирования и строительства жилых домов и объектов соцкультбыта, которые имели место до принятия Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также в последующем заключение договоров аренды на земельные участки с кадастровыми номерами 02:55:050340:428; 02:55:050340:427; 02:55:050340:426; 02:55:000000:26249; 02:55:000000:26250; 02:55:000000:26248; 02:55:000000:26251, образованные из земельных участков с кадастровыми номерами: 02:55:050340:29, 02:55:050340:96 не могут свидетельствовать о наличии бездействий на стороне Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, выразившиеся в непринятии решения о продлении договоров аренды земельного участка № 1778-06 от 29.12.2006 и № 1780-06 от 29.12.2006.

Из материалов дела и пояснений Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан следует, что 16.02.2012 земельные участки с кадастровыми номерами: 02:55:050340:29 и 02:55:050302:96 преобразованы в 13 земельных участков, 7 из которых с кадастровыми номерами: 02:55:050340:428, общей площадью 11 122 кв.м.; 02:55:050340:427, общей площадью 11 592 кв.м.; 02:55:050340:426, общей площадью 8 752 кв.м.; 02:55:000000:26249, общей площадью 10 489 кв.м.; 02:55:000000:26250, общей площадью 14 818 кв.м.; 02:55:000000:26248, общей площадью 23 244 кв.м.; 02:55:000000:26251, общей площадью 9 960 кв.м. предоставлены в аренду заявителю и выданы разрешения на строительство соответственно за №№ 527-ж; 407ж; 407ж; 522ж; 532ж; 557-ж; 440ж.

Оставшиеся преобразованные земельные участки с кадастровыми номерами: 02:55:050340:424; 02:55:050340:429; 02:55:050340:423; 02:55:050340:425; 02:55:050340:421; 02:55:050340:422 остались временными, и не были предоставлены в аренду заявителю.

Земельный участок с кадастровым номером 02:55:050340:29, был поставлен на кадастровый учет 04.11.2018 и 24.08.2016 года стал архивным по причине регистрации договоров аренды на земельные участки указанные вше. Аналогичная ситуация произошла с земельным участком с кадастровым номером 02:55:050302:96.

В настоящее время сведения об объекте недвижимости с кадастровыми номерами 02:55:050340:29, 02:55:050340:96 имеют статус «ранее учтенный».

В сведениях о характеристике объекта недвижимости имеются отметки образованных объектов недвижимости с кадастровыми номерами: 02:55:000000:26251; 02:55:050340:427, 02:55:050340:425; 02:55:050340:421; 02:55:050340:428; 02:55:050340:424; 02:55:050340:422; 02:55:000000:26250; 02:55:050340:429; 02:55:000000:26248; 02:55:050340:426; 02:55:000000:26249; 02:55:050340:423 имеют статус «ранее учтенный».

Образованные объекты недвижимого имущества (земельные участки) с кадастровыми номерами: 02:55:050340:421; 02:55:050340:429; 02:55:050340:424; 02:55:050340:425; 02:55:050340:422; 02:55:050340:423 носят «временный» характер.

Земельные участки с кадастровыми номерами: 02:55:050340:29, 02:55:050340:96, из которых образованы другие земельные участки, не прекращены, на настоящий момент являются действующими, актуальными. Образованные земельные участки, в том числе со статусом «временные» - 02:55:000000:26251; 02:55:050340:427, 02:55:050340:425; 02:55:050340:421; 02:55:050340:428; 02:55:050340:424; 02:55:050340:422; 02:55:000000:26250; 02:55:050340:429; 02:55:000000:26248; 02:55:050340:426; 02:55:000000:26249; 02:55:050340:423 являются дублирующими по отношению к земельным участкам с кадастровыми номерами: 02:55:050340:29, 02:55:050340:96, то есть имеется двойной учет земельных участков

В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ), за исключением случаев, указанных в п. 4 и 6 ст. 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

В силу ч. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в следующих случаях: 1) образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; 2) образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; 3) образование земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Согласно ч. 4 ст. 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Согласно ч. 6 ст. 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.

Из материалов дела следует, что исходные земельные участки с кадастровыми номерами 02:55:050340:0029, 02:55:050302:0096 в установленном законом порядке не прекратили свое существование.

Таким образом, что истцу были предоставлены земельные участки для завершения строительства, принадлежащих истцу на праве собственности объектов незавершенного строительства, в границах, расположения объекта незавершенного строительства вновь образованных земельных участков.

Учитывая изложенное, суд полагает, что при указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований Общества с ограниченной ответственностью «Крона» не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку в удовлетворении исковых требований обществу "Крона" отказано, расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение искового заявления относятся на истца.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья М.М. Насыров



Суд:

АС Республики Башкортостан (подробнее)

Истцы:

ООО "Крона" (подробнее)
Управление земельных и имущественных отношений Администрации Го г. Уфа Республика Башкортостан (подробнее)

Ответчики:

Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан (подробнее)
УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (подробнее)

Иные лица:

Управление Росреестра по Республике Башкортостан (подробнее)
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной государственной службы, кадастра и картографии по Республике Башкортостан" (подробнее)
ФГБУ ФКП Росреестра в лице филиала по РБ (подробнее)