Решение от 8 июля 2019 г. по делу № А03-2221/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Барнаул Дело № А03-2221/2019 «08» июля 2019 года.


Резолютивная часть решения изготовлена 03 июля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 08 июля 2019 года


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Фролова О.В., при ведении протокола секретарем ФИО1., рассматривает в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...> дело по иску

краевого государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорого Алтайского края» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Барнаул

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Барнаул

о взыскании 19 508 руб. 55 коп.,

без участия в судебном заседании представителей сторон.



УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Алтайского края обратилось краевое государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорого Алтайского края» с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 19 508 руб. 55 коп. в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством, перевозящим тяжеловесные грузы.

Истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в деле почтовым уведомлением.

Ответчик отзыв на иск не представил. Извещение арбитражного суда о времени и месте судебного заседания, направленное по адресу регистрации ответчика, возвращено без вручения с отметкой «истек срок хранения».

Таким образом, согласно п.2 ч.4 ст.123, ч.3 ст.156 АПК РФ арбитражный суд считает, что ответчик был извещен надлежащим образом.

Рассмотрение дела в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 было назначено определением суда от 15.04.2019 в судебном заседании на одну дату с предварительным судебным заседанием.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 г. № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия возражений истца и ответчика, суд завершает предварительное судебное заседание и переходит к разбирательству дела по существу в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и представленные доказательства, арбитражным судом установлено следующее.

18.02.2016 при проведении весового контроля на ППВК, расположенном на автодороге «Поспелиха – Курья – Третьяково - гр. Республики Казахстан» 111 км, установлен факт перевозки тяжеловесного груза автомобилем МАН 26.414, регистрационный знак <***> с полуприцепом ШМИТЦ ЗКО 18, регистрационный знак <***> под управлением водителя ФИО3

Факт превышения максимально допустимой нагрузки на ось указанного автомобиля зафиксирован в акте о превышении транспортным средством установленных ограничений по нагрузке на ось от 18.02.2016 № 166, согласно которому осевые нагрузки на вторую ось составили 9,63 тонны при допустимой нагрузке 7,50 тонн.

Согласно указанному акту взвешивание транспортного средства проведено весами автомобильными ВА-20П, № весов 38153, св-во о проверке №ТМ-978 действительно до 31.12.2016.

На основании указанного акта истцом произведен расчет ущерба, причиненного федеральной автомобильной дороге, который составил 419 руб. 05 коп.

19.11.2016 при проведении весового контроля на ППВК, расположенном на автодороге «Алтай - Кузбасс» 34+950 км, установлен факт перевозки тяжеловесного груза автомобилем МАН 26.414, регистрационный знак <***> с полуприцепом ШМИТЦ ЗКО 18, регистрационный знак <***> под управлением водителя ФИО3

Факт превышения максимально допустимой нагрузки на ось указанного автомобиля зафиксирован в акте о превышении транспортным средством установленных ограничений по нагрузке на ось от 19.11.2016 № 700, согласно которому осевые нагрузки на вторую ось составили 11,76 тонны при допустимой нагрузке 7,50 тонн.

Согласно указанному акту взвешивание транспортного средства проведено весами автомобильными электронными портативными ВА-20П, № весов 42317, св-во о проверке №055906 действительно до 10.06.2017.

На основании указанного акта истцом произведен расчет ущерба, причиненного федеральной автомобильной дороге, который составил 19 089 руб. 50 коп.

Вышеуказанные транспортные средства принадлежат индивидуальному предпринимателю ФИО2 (л.д. 20).

Направленные ответчику досудебные претензии № 02-05/1191 от 18.04.2016 и № 22-12/1140 от 07.02.2018 с требованием возместить причиненный ущерб в сумме 19 508 руб. 55 коп. оставлены без удовлетворения.

Поскольку в добровольном порядке ущерб возмещен не был, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании 19 508 руб. 55 коп.

Суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Закон об автомобильных дорогах).

Согласно статье 31 Закона об автомобильных дорогах движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Условиями получения специального разрешения являются согласование маршрута транспортного средства и возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.

Таким образом, федеральным законом установлена обязанность владельцев транспортных средств возмещать вред, причиняемый транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов.

Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 12 ст. 31 Закона № 257-ФЗ).

В целях установления порядка возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядка определения размера такого вреда, Правительством Российской Федерации Постановлением от 16.11.2009 № 934 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее - Правила № 934).

В соответствии с п. п. 2, 5 Правил № 934, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; протяженности участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут транспортного средства; базового компенсационного индекса текущего года.

В силу п. 3 осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Размер платы в счет возмещения вреда рассчитывается применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства, по формуле, указанной в п. 6 Правил № 934.

В таблицах 1, 2 приложения к названным Правилам установлен размер вреда при превышении значений предельно допустимой массы транспортного средства и предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

Исходя из приведенных положений, превышение предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства наряду с превышением значения предельно допустимой массы транспортного средства является самостоятельным основанием для возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере; под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно пункту 1 статьи 1064 ГК РФ причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу пункта 1 статьи 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (в том числе использование транспортных средств), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Обязанность возмещения вреда возлагается на лицо, которое на момент причинения ущерба владело источником повышенной опасности на законном основании.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 Правил № 934 вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Как видно из материалов дела, на транспортном средстве, принадлежащем ответчику, осуществлялось движение по федеральной автомобильной дороге с превышением предельно допустимых нагрузок по осям без специального разрешения, чем нанесен вред автомобильной дороге.

Из фактических обстоятельств дела следует, что на момент причинения вреда, зафиксированного актами от 18.02.2016 и 19.11.2016, владельцем транспортного средства: автомобилем МАН 26.414, регистрационный знак <***> с полуприцепом ШМИТЦ ЗКО 18, регистрационный знак <***> являлся ответчик по делу - ИП ФИО2

Таким образом, акты № 116 от 18.02.2016 и № 1700 от 19.11.2016 о превышении транспортным средством нормативных показателей по полной массе и (или) нагрузке на ось являются достаточными, допустимыми и достоверными доказательствами, подтверждающими факт превышения предельно допустимых значений осевой нагрузки на оси транспортного средства, принадлежащего ответчику по делу.

Ответчик доказательств получения разрешения на осуществление перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов не представил.

Порядок осуществления расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда определяется пунктом 3 Правил от 16.11.2009 № 934 и производится органом, которому принадлежит право оперативного управления соответствующим участком автодороги. Применительно к дорогам федерального значения, таковым органом является Федеральное дорожное агентство.

В соответствии с пп. 5.3.3 и пп. 5.4.1 Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 № 374, Федеральное дорожное агентство организует расчет платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения и осуществляет определение маршрутов движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортных средств с крупногабаритными и тяжеловесными грузами, в том числе осуществляющих международные перевозки в соответствии со специальными разрешениями.

Размер ущерба, нанесенный автомашиной ответчика федеральной автомобильной дороге, определен истцом на основании данных, содержащихся в актах № 116 от 18.02.2016 и № 1700 от 19.11.2016, в соответствии с расчетом, составленным на основании Постановления Правительства РФ от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», и составил 19 508 руб. 55 коп.

Расчет истца ответчиком не оспорен, судом проверен и признан верным.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

На основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. На основании вышеуказанной статьи, расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.

На основании статьи 8, 12 Гражданского кодекса РФ, руководствуясь статьями 27, 65, 70, 71, 110 статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу краевого государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорого Алтайского края» 19 508 руб. 55 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 2 000 руб.


Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения.

Судья О.В. Фролов