Решение от 27 декабря 2023 г. по делу № А56-75736/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-75736/2023
27 декабря 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена05 декабря 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 27 декабря 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Селезнева О.А.,

при ведении протокола судебного заседания – секретарь Стенникова А.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель - индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРНИП 318237500144147)

К заинтересованным лицам:

1) УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ;

2) Выборгское РОСП УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

3) судебный пристав-исполнитель ФИО2 Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области

4) судебный пристав-исполнитель ФИО3 Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области

5) ФИО4

Третье лицо: ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ГРАНИТ-КАРЕЛИЯ"


1.об оспаривании бездействия:

- по ненадлежащему рассмотрению заявления о замене взыскателя в исполнительном производстве № 154176/21/47022-ИП

- по непроведению замены взыскателя

- по ненаправлению постановления о замене взыскателя

2.об обязании:

- принять меры по замене взыскателя

- направить постановление о замене взыскателя


При участии:

от заявителя – не явился, извещен (получил 1-й суд.акт)

от заинтересованных лиц –

1) не явился, извещен (получил 1-й суд.акт)

2) не явился, извещен (получил 1-й суд.акт)

3) не явился, извещен (получил 1-й суд.акт)

4) не явился, извещен (получил 1-й суд.акт)

5) не явился, считается извещенным

от третьего лица – не явился (имеются сведения о завершении банкротства организации)

установил:

Заявитель - индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – Заявитель) с соблюдением установленного срока обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, содержащим следующие требования:

1) об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя:

- по ненадлежащему рассмотрению заявления о замене взыскателя в исполнительном производстве № 154176/21/47022-ИП,

- по непроведению замены взыскателя,

- по ненаправлению постановления о замене взыскателя,

2) об обязании судебного пристава-исполнителя:

- принять меры по замене взыскателя,

- направить постановление о замене взыскателя.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены - УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ; Выборгское РОСП УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, судебный пристав-исполнитель ФИО2 Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области, судебный пристав-исполнитель ФИО3 Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области, ФИО4.

К участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечено ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ГРАНИТ-КАРЕЛИЯ".

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, извещены.

Судебное заседание проведено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Материал дела исследованы по ст. 65, 70, 71 АПК РФ.


Как установлено материалами дела, определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.05.2021г. по делу №А56-61555/2019-З.25 с ФИО4 (должник) в пользу ЗАО «ГРАНИТ-КАРЕЛИЯ» (взыскатель) взысканы убытки в размере 140 000 000 руб.

13.08.2021 взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС № 037618818, который был передан на исполнение в Выборгское РОСП УФССП по Ленинградской области.

13.09.2021 в отношении должника возбуждено исполнительное производство № 154176/21/47022-ИП, которое до настоящего времени не исполнено и не окончено (доказательства обратного остутствуют).

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.02.2023г. по делу №А56-61555/2019-З.25 произведена замена взыскателя ЗАО «ГРАНИТ-КАРЕЛИЯ» на его правопреемника ИП ФИО1 по требованию о взыскании с ФИО4 задолженности в размере 139 425 618 руб.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.03.2023 по делу №А56-61555/2019 конкурное производство в отношении ЗАО «ГРАНИТ-КАРЕЛИЯ» завершено, в связи с чем в ЕГРЮЛ подлежат внесению сведения о ликвидации организации.

04.04.2023 ИП ФИО1 направила в Выборгское РОСП УФССП по Ленинградской области заявление о замене взыскателя в исполнительном производстве № 154176/21/47022-ИП, с приложением заверенного определения от 10.02.2023 по делу №А56-61555/2019.

11.04.2023 заявление получено адресатом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80088382645602.

02.05.2023 от судебного пристава-исполнителя ФИО2 по электронной почте поступил ответ о том, что заявление принято в работу.

01.08.2023 ИП ФИО1 обратилась в Выборгское РОСП УФССП по Ленинградской области с заявлением о предоставлении информации о ходе исполнительного производства №154176/21/47022-ИП.

01.08.2023 получено уведомление об отказе в предоставлении информации.

По мнению заявителя, должностными лицами Выборгского РОСП УФССП по Ленинградской области ФИО2 и ФИО3 допущено бездействие, выразившееся в ненадлежащем рассмотрении заявления о замене взыскателя от 04.04.2023, не проведении замены взыскателя в исполнительном производстве №154176/21/47022-ИП, а также в не направлении взыскателю постановления о замене взыскателя.

Изложенные обстоятельства послужи основанием для обращения заявителя в суд с настоящим заявлением.


Исследовав имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных названным Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст.52 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства: на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.

О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу положений части 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Доказательств рассмотрения заявления Заявителя о замене взыскателя в исполнительном производстве № 154176/21/47022-ИП в материалы дела не представлено.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании вышеизложенного бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области, выразившееся в нерассмотрении поданного в исполнительном производстве № 154176/21/47022-ИП от 13.09.2021 заявления (от 04.04.2023 б/н) индивидуального предпринимателя ФИО1 о замене взыскателя в исполнительном производстве на основании определения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.02.2023 по делу № А56-61555/2019-з.25 о процессуальной замене взыскателя, следует признать незаконным.

Если в соответствии с законом за наделенными публичными полномочиями органом или лицом сохраняется возможность принять то или иное решение по существу вопроса, затрагивающего права, свободы, законные интересы административного истца (заявителя), суд вправе ограничиться возложением на него обязанности повторно рассмотреть поставленный гражданином, организацией вопрос. При таком рассмотрении наделенные публичными полномочиями орган или лицо обязаны учитывать правовую позицию и обстоятельства, установленные судом в результате рассмотрения дела (статья 16 КАС РФ, статья 16 АПК РФ; п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21).

В целях защиты нарушенных прав заявителя незаконным бездействием суд обязывает судебного пристава-исполнителя ФИО3 Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области в течение 5 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу рассмотреть поданное в исполнительном производстве № 154176/21/47022-ИП от 13.09.2021 заявление (от 04.04.2023 б/н) индивидуального предпринимателя ФИО1 о замене взыскателя в исполнительном производстве на основании определения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.02.2023 по делу № А56-61555/2019-з.25 о процессуальной замене взыскателя, и направить в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 постановление, вынесенное по результатам рассмотрения указанного выше заявления.

В удовлетворении заявления в остальной части следует отказать ввиду необоснованности по праву.

При подаче заявления госпошлина не уплачивалась.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области, выразившееся в нерассмотрении поданного в исполнительном производстве № 154176/21/47022-ИП от 13.09.2021 заявления (от 04.04.2023 б/н) индивидуального предпринимателя ФИО1 о замене взыскателя в исполнительном производстве на основании определения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.02.2023 по делу № А56-61555/2019-з.25 о процессуальной замене взыскателя, – признать незаконным.


2. обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области в течение 5 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу:


- рассмотреть поданное в исполнительном производстве № 154176/21/47022-ИП от 13.09.2021 заявление (от 04.04.2023 б/н) индивидуального предпринимателя ФИО1 о замене взыскателя в исполнительном производстве на основании определения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.02.2023 по делу № А56-61555/2019-з.25 о процессуальной замене взыскателя;

- направить в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 постановление, вынесенное по результатам рассмотрения указанного выше заявления.


3. в удовлетворении заявления в остальной части – отказать.


4. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья Селезнева О.А.