Решение от 18 апреля 2024 г. по делу № А60-69565/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-69565/2023
19 апреля 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 19 апреля 2024 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.И. Ремезовой  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.А.Жиряковой рассмотрел в судебном заседании материалы дела №А60-69565/2023

по заявлению Администрации Верх-Исетского района города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>) к УФАС по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным решения и предписания УФАС по Свердловской области от 13.09.2023 № 066/06/42-3246/2023,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Компания путешествий «Александрия»


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности о т 26.01.2023.

от заинтересованного лица: ФИО2, представитель по доверенности от 01.04.2024, удостоверение.

от третьего лица: ФИО3, представитель по доверенности от 03.10.2021.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


Администрация Верх-Исетского района города Екатеринбурга обратилась в суд с заявлением о признании недействительным решения и предписания УФАС по Свердловской области от 13.09.2023 № 066/06/42-3246/2023.

От заявителя поступило ходатайство об отложении предварительного судебного заседания в связи с тем, что решение и предписание УФАС по Свердловской области выносилось в связи с рассмотрением жалобы ООО «Компания путешествий «Александрия», суд счел ходатайство необоснованными и неподлежащими удовлетворению, за отсутствием оснований.

От заявителя поступило ходатайство о привлечении к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Компания путешествий «Александрия». Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено, о чем вынесено отдельное определение.

         От заинтересованного лица поступил отзыв.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение  всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Рассмотрев материалы дела, суд  



УСТАНОВИЛ:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области поступила жалоба ООО Компания путешествий «Александрия» (вх. № 19622-ЭП/23 от 11.09.2023 г.) о нарушении заказчиком в лице Администрации Верх-Исетского района города Екатеринбурга при осуществлении процедуры путем проведения запроса котировок в электронной форме на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровления в санаторно-курортных организациях в 2023 году в учебное время (извещение № 0162300005323001704).

          По результатам рассмотрения указанной жалобы Свердловским УФАС России принято решение, которым жалоба ООО Компания путешествий «Александрия» признана обоснованной, в действиях заказчика в лице Администрации Верх-Исетского района выявлено нарушение п. 12 ч. 1 ст. 42, п. 1 ч. 1 ст. 31, п. 3 ч. 2 ст. 42, пп. «н» п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе.

На основании решения по жалобе № 066/06/42-3246/2023 Администрации Верх-Исетского района города Екатеринбурга было выдано предписание от 13.09.2023, согласно которому Заказчику в лице Администрации Верх - Исетского района города Екатеринбурга, уполномоченному органу в лице Администрации города Екатеринбурга, закупочной комиссии в срок до 13.10.2023 устранить нарушение Закона о контрактной системе установленные решением № 066/06/42-3246/2023 от 13.09.2023 путем отзыва карточки контракта, отмены протоколов, составленных в ходе проведения закупки, внесения изменения в извещение о проведении запроса котировок в электронной форме в части устранения выявленных нарушений, продления срока подачи заявок на участие в закупке и завершения процедуры проведения закупки в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Не согласившись с данным решением и предписанием Администрация Верх-Исетского района города Екатеринбурга обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п. 5. ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как следует из материалов дела, 04.09.2023 г. на официальном сайте опубликовано извещение о проведении запроса котировок в электронной форме № 0162300005323001704 на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровления в санаторно-курортных организациях в 2023 году в учебное время.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 5 650 800,00 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 50 Закона о контрактной системе электронный запрос котировок начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки. Заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами "м" - "п" пункта 1, подпунктами "а" - "в" пункта 2, пунктом 3 или пунктом 4, пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона. Заявка также может содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктом "д" пункта 2 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о контактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы:

1) описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию:

12) требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона, и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям, а также требование, предъявляемое к участникам закупки в соответствии с частью 1.1 статьи 31 настоящего Федерального закона (при наличии такого требования).

Согласно п. 1,2 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе заказчик в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при описании объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

1)      в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные

характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:

а)      сопровождение такого указания словами "или эквивалент";

б)      несовместимость товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;

в)      осуществление закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

г)       осуществление закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии. Перечень указанных медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации;

2)      использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в таком описании должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

Описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться (ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе).

Таким образом, описание объекта закупки устанавливается заказчиком самостоятельно, исходя из его потребностей, а также в соответствии с обязательными требованиями к описанию объекта закупки, предусмотренными ст. 33 Закона о контрактной системе.

При применении конкурентных способов, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 18,30, 42,49, 54 и 59 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, заказчик устанавливает следующие единые требования к участникам закупки: соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки (п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе).

Заказчики не вправе устанавливать требования к участникам закупок в нарушение требований настоящего Федерального закона (ч. 6 ст. 31 Закона о контрактной система).

Пунктом 1 структурированной формой извещения установлены требование к участникам закупок в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе, а именно, копия лицензии на осуществление медицинской деятельности при оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении организуются и выполняются работы (услуги) по: педиатрии, пульмонологии, детской кардиологии, неврологии, нефрологии, урологии, офтальмологии, оториноларингологии, или типовая выписка из реестра лицензий (в соответствии с ПТГРФ 2343 от 29.12.2020 "Об утверждении правил формирования и ведения реестра лицензий и типовой формы выписки из реестра лицензий"): на осуществление медицинской деятельности при оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении организуются и выполняются работы (услуги) по: педиатрии, пульмонологии, детской кардиологии, неврологии, нефрологии, урологии, офтальмологии, оториноларингологии, 2) сведения о включении в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления (пункт 2.1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации") или копии таких документов.

Структурированной формой извещения установлено, что наименованием объекта закупки является: «Оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровления в санаторно-курортных организациях в 2023 году в учебное время».

Предметом обжалуемой закупочной процедуры является оказание комплексных  услуг, для осуществления которых необходима соответствующая лицензия, ввиду чего заказчиком правомерно установлено требование к участникам закупки о наличии соответствующей лицензии, так как осуществление медицинской деятельности на основании лицензии является требованием законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительном документе (статья 52), и нести связанные с этой деятельностью обязанности. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ. Указанное требование вызвано необходимостью оказания услуг в рамках правоспособности хозяйствующего субъекта, обусловленной наличием лицензии (свидетельства) на осуществление деятельности, относящейся к предмету закупки.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (ст.1) организациями отдыха детей и их оздоровления признаются организации (независимо от их организационно-правовых форм) сезонного или круглогодичного действия, стационарного и (или) нестационарного типа, с круглосуточным или дневным пребыванием, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей (организации отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия, лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), детские лагеря труда и отдыха, детские лагеря палаточного типа, детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности).

Таким образом, к организациям отдыха детей и их оздоровления открываемых на базе санатория, санатория-профилактория, санаторного оздоровительного лагеря круглогодичного действия, предъявляются требования действующего законодательства Российской Федерации.

Санаторно-курортные организации: санатории, санаторий-профилакторий, санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия согласно Номенклатуре медицинских организаций, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.08.2013 № 529н, отнесены к числу лечебно-профилактических медицинских организаций.

В соответствии с п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закона о лицензировании) лицензированию подлежат, в том числе, медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» утверждено Положение о лицензировании и Перечень тождественных работ (услуг) составляющих медицинскую деятельность.

Наименование объекта закупки (извещение №-016300005323001704) указано оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровления в санаторно-курортных организациях в 2023 году в учебное время. В Описании объекта закупки (приложение № 1 к МК) указана организация отдыха, оздоровления детей и подростков в санаторно-курортных организациях в 2023 году в учебное время в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет в количестве 170 детей.

П.2 Технического задания Приложение № 1 к МК: условие оказание услуг: абзац 1: оздоровление детей - 21 день в период с 06.10.2023 по 26.10.2023. абзац 4: круглосуточное медицинское обслуживание с наличием изолятора, применение в оздоровлении детей природных лечебных факторов (в соответствии со стандартами санаторно-курортной помощи, наличие оснащенных оборудованием кабинетов для осуществления лечебно-диагностических процедур и санаторно-курортного лечения).

Также в абз. 5 указано -  наличие у санаторно-курортной организации действующей лицензии ( с приложением) на осуществление медицинской деятельности при оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении организуются и выполняются работы (услуги) по педиатрии, пульмонологии, детской кардиологии, неврологии, нефрологии, урологии, офтальмологии, оториноларингологии, абзац 6:    санаторно-курортная организация должна быть включена в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления (пункт 2.1. статьи 12 ФЗ от 24.07.1988 № 124-ФЗ Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»), абзац 7: обеспечение соответствия объема и набора предоставляемых детям медицинских услуг в соответствии со Стандартами санаторно-курортной помощи, утвержденными Минздравом РФ, наличие оснащения и оборудования лечебно-диагностических отделений и кабинетов для проведения курса санаторно-курортного лечения. Предоставление детям санаторно-курортного лечения согласно санаторно-курортной карты. При наличии показаний и отсутствию противопоказаний к санаторно-курортному лечению.

Пунктом 4 раздела «Преимущества и требования к участникам» к содержанию, составу заявки на участие в закупке в Извещении о проведении запроса котировок в электронной форме установлено, что участник закупки должен предоставить, в том числе,  лицензию на осуществление медицинской деятельности оздоровительного учреждения, в которое предоставляется путевка по следующим направлениям: педиатрия, пульмонология, детская кардиология, неврология, нефрология, урология, офтальмология, оториноларингология.

Исходя из требований, установленных в извещении открытого конкурса в электронной форме, следует, что объектом закупки выступают услуги по организации отдыха и оздоровлению детей в санаториях и санаторных оздоровительных лагерях в учебное время.

На основании пункта 1.4. Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 28 сентября 2020 №28, функционирование хозяйствующих субъектов, осуществляющих образовательную деятельность, подлежащую лицензированию, а также деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления, осуществляется при наличии заключения, подтверждающего их соответствие санитарному законодательству, в том числе Правилам, выданного органом, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей. Кроме этого, в соответствии с пунктом 3.11.2. СП 2.4.3648-20 продолжительность оздоровительной смены составляет не менее 21 календарного дня. Возможна организация смен менее 20 календарных дней для организации отдыха и досуга детей. Продолжительность смен в осенние, зимние и весенние каникулы должна быть не менее 7 календарных дней. Заказчиком (администрацией района) в документах (извещение №-016300005323001704) установлен срок (период) оказания услуг: 21 календарный день в период учебного времени Таким образом, как заказчику администрации района необходимы услуги по организации отдыха детей и их оздоровления в санатории (санаторно-оздоровительном лагере) именно в оздоровительной смене.

Учитывая факт необходимости оказания услуг по результатам вышеуказанной закупки в электронной форме (в организации отдыха детей и их оздоровления, открываемой на территории санатория (санаторно-оздоровительного лагеря), требование заказчика о предъявлении в составе второй части заявки на участие в данном конкурсе лицензии на осуществление медицинской деятельности на деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления, удостоверяющего соответствие санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, является законным и обоснованным.

Администрация района установила требования к участникам закупки о наличии у них лицензии на осуществление медицинской деятельности оздоровительного учреждения, в которое предоставляется путевка, полученной на основании Федерального закона от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», так как оказание услуг по отдыху и оздоровлению детей в санатории (санаторно-оздоровительном лагере), расположенном на территории Свердловской области по рассматриваемой закупке является самостоятельным объектом закупки. При этом возможность привлечения иных лиц (физических и юридических лиц - субисполнителей) для исполнения муниципального контракта не исключает необходимость наличия действующей лицензии на осуществление медицинской деятельности оздоровительного учреждения, в которое предоставляется путевка, полученной на основании Федерального закона от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», у участников закупки. В отдельности услуги не оказываются (например, только услуги только по организации отдыха детей). Все услуги по организации отдыха и оздоровлению детей являются частями единого комплекса услуг.

          При таких обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению.

 Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать недействительным решение и предписание от 13.09.2023 № 066/06/42-3246/2023, принятые УФАС по Свердловской области.

Обязать заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

  4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

 Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии <***>.

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья                                                                                  Н.И. Ремезова