Решение от 6 ноября 2018 г. по делу № А12-33897/2018

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А12-33897/18
город Волгоград
6 ноября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 6 ноября 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 6 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Репниковой В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Перфильевой О.А.,

рассмотрев дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Абрис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Кировскому районному отделу судебных приставов г.Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконным постановления,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, департамента муниципального имущества администрации Волгограда, в качестве заинтересованных лиц, Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г.Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1,

при участии в судебном заседании:

от УФССП по Волгоградской области – ФИО2, доверенность от 09.01.2018,

иные лица, участвующие в деле не явились, извещены

Общество с ограниченной ответственностью «Абрис» (далее – ООО «Абрис», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Кировскому районному отделу судебных приставов г.Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, в котором просит суд:

- признать постановление по исполнительному производству № 26121/18/34038-ИП от 12.04.2018 незаконным и отменить,

- обязать ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем снятия ареста в размере 133 187,76 руб. с расчетного счета истца (ИНН <***>, КПП 344701001, р/счет <***> в Волгоградском ОСБ № 8621 г.Волгограда; Кор счет 30101810100000000647; БИК 041806647).

Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области представило письменный отзыв, в котором просило в удовлетворении заявления отказать.

Рассмотрев материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л :

Вступившим в законную силу решением арбитражного суда Волгоградской области от 27 августа 2014 года по делу № А12-17518/2014 с общества с ограниченной ответственностью «Абрис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Департамента муниципального имущества Администрации Волгограда (ИНН <***>, ОГРН <***>) взыскана задолженность в размере 133 187 руб. 76 коп., из которых 119 777 руб. 77 коп. – основной долг, 7 846 руб. 62 коп. – проценты за рассрочку платежа, 5 199 руб. 68 коп. – пени по основному долгу, 363 руб. 69 коп. – пени по процентам, а также судебные расходы в размере 32 руб. 60 коп.

Решение вступило в законную силу 30 сентября 2014 года.

Во исполнение указанного решения 15 февраля 2018 года судом выдан исполнительный лист ФС № 020425248, который 28 марта 2018 года направлен Департаментом муниципального имущества в Кировский районный отдел судебных приставов г.Волгограда на исполнение.

На основании указанного исполнительного листа 12 апреля 2018 года судебным приставом-исполнителем Кировского районного отдела судебных приставов г.Волгограда ФИО1 в отношении ООО «Абрис» возбуждено исполнительное производство № 26121/18/34038-ИП.

В рамках указанного исполнительного производства 22 июня 2018 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, на общую сумму 143 187,76 рублей с учетом исполнительского сбора.

ООО «Абрис» не согласно с постановлением о возбуждении исполнительного производства, ссылаясь на предъявление исполнительного листа к исполнению с нарушением установленного законом трехлетнего срока, в связи с чем обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса постановления судебного пристава, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Основанием для признания недействительным постановления, незаконными действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статьи 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса, пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

По смыслу статей 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми актами, решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя, обязанность доказывания соответствия оспариваемого правового акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данный акт, решение, совершили действия (допустили бездействие).

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно п.п.3 п.1 ст.31 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

В данном случае решение арбитражного суда Волгоградской области от 27 августа 2014 года по делу № А12-17518/2014 вступило в законную силу 30 сентября 2014 года, исполнительный лист, выданный на основании этого решения, предъявлен взыскателем к исполнению 28 марта 2018 года, без предварительного обращения в суд с заявлением о восстановлении срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

С заявлением о восстановлении срока предъявления исполнительного документа к исполнению по делу № А12-17518/2014 Департамент муниципального имущества администрации Волгограда обратился только 9 октября 2018 года, определением суда от 17 октября 2018 года заявление удовлетворено.

При таких обстоятельствах у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для возбуждения исполнительного производства № 26121/18/34038-ИП от 12 апреля 2018 года, в связи с чем оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства подлежит признанию недействительным.

УФССП по Волгоградской области считает, что заявление не подлежит удовлетворению, поскольку постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 28 сентября 2018 года отменено постановление о возбуждении исполнительного производства № 26121/18/34038-ИП от 12 апреля 2018 года, в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 020425248 от 15 февраля 2018 года отказано.

Суд считает позицию ответчика необоснованной.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В пункте 18 Информационного письма от 22.12.2005 N 99 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что отмена оспариваемого ненормативного акта или истечение срока его действия не препятствует рассмотрению судом по существу заявления о признании акта недействительным, если им были нарушены законные права и интересы заявителя.

Суд считает, что оспариваемым постановлением № 26121/18/34038-ИП от 12 апреля 2018 года на дату его принятия были нарушены права и интересы должника ООО «Абрис», поскольку на основании указанного постановления было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, от 22 июня 2018 года, в рамках которого были взысканы денежные средства в размере 46 149,04 рублей.

Данные денежные средства были распределены в рамках сводного исполнительного производства № 23437/18/34038-СД иным взыскателям на основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 4 октября 2018 года о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение.

При таких обстоятельствах заявленные требования об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства подлежат удовлетворению.

Поскольку постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов ФИО3 от 28 сентября 2018 года отменено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, от 22 июня 2018 года, суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем снятия ареста в размере 133 187,76 руб. с расчетного счета истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Абрис» удовлетворить.Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г.Волгограда ФИО1 о возбуждении исполнительного производства № 26121/18/34038-ИП от 12 апреля 2018 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «Абрис».

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.


Судья В.В. Репникова