Решение от 11 февраля 2020 г. по делу № А09-10355/2019

94/2020-9301(1)

Арбитражный суд Брянской области 241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А09-10355/2019
город Брянск
11 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 10.02.2020.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Петрунина С.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению заместителя прокурора Фокинского района г. Брянска

к директору ООО "Гидроспецстрой" ФИО2 о привлечении к административной ответственности, третье лицо: конкурсный управляющий ФИО3, при участии: от заявителя: ФИО4 – помощник прокурора (дов. № 74-2020 от 22.01.2020); от ответчика: не явились; от третьего лица: не явились;

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Фокинского района г. Брянска (далее - заявитель, заместитель прокурора) обратился в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о привлечении директора ООО "Гидроспецстрой" ФИО2 (далее - директор ООО "Гидроспецстрой" ФИО2, ФИО2, ответчик) к административной ответственности на основании части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, отзыв на заявление не представил.

Конкурсный управляющий ФИО3, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика и третьего лица.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя заявителя, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Брянской области от 16.07.2019 по делу NА09-86/2019 в отношении ООО "Гидроспецстрой" введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО3

23.07.2019 конкурсный управляющий направил в адрес директора общества ФИО2 запрос о предоставлении документов, отражающих экономическую

деятельность должника, в том числе бухгалтерскую отчетность и первичные документы, подтверждающие наличие и движение имущества, принадлежащего ООО "Гидроспецстрой". Также конкурсным управляющим было направлено уведомление о введении в отношении ООО "Гидроспецстрой" процедуры конкурсного производства.

Указанный запрос получен адресатом 01.08.2019, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 44000078222315.

На основании заявления конкурсного управляющего ФИО3 прокуратурой Фокинского района г. Брянска проведена проверка ООО "Гидроспецстрой" на предмет соблюдения законодательства о несостоятельности (банкротстве), по результатам которой, усмотрев в действиях директора общества ФИО2 признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, постановлением от 19.09.2019 возбуждено дело об административном правонарушении, направлены материалы дела в арбитражный суд для рассмотрения вопроса о привлечении должностного лица к административной ответственности.

Оценив представленные по делу доказательства, суд находит требования заместителя прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно части 4 статьи 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, или имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Объектом данного административного правонарушения является установленный законодательством, в частности Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), порядок действий при банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Объективная сторона названного административного правонарушения состоит в незаконном воспрепятствовании деятельности арбитражного управляющего.

Субъектом данного правонарушения является, в том числе должностное лицо (руководитель) организации (юридического лица).

Статьей 20.3 Закона о банкротстве установлены права и обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве.

В силу пункта 2 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действующее законодательство содержит требование об обязанности руководителя должника в установленный срок, предоставить конкурсному управляющему перечисленные документы .

Материалами дела подтверждается, что ответчик знал о необходимости предоставления бухгалтерской и иной документации, однако в установленные пунктом 2 статьи 126 Закона о банкротстве сроки требования конкурсного управляющего,

изложенные в письме от 23.07.2019, не исполнил, доказательств обратного не представил.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях (бездействии) директора ООО "Гидроспецстрой" ФИО2 состава правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

В материалы дела ФИО2 не представлены доказательства принятия им необходимых и достаточных мер для надлежащего выполнения возложенной на него законодательством о банкротстве обязанности, а также невозможности соблюдения установленных требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии в действиях (бездействии) директора ООО "Гидроспецстрой" ФИО2 состава правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Процедура привлечения ФИО2 к административной ответственности судом проверена и процессуальных нарушений не установлено.

Судом не установлены исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ признаков малозначительности административного правонарушения, учитывая особую значимость охраняемых правоотношений, характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения.

Установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Санкция части 4 статьи 14.13 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания должны учитываться смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Доказательств, подтверждающих наличие смягчающих ответственность обстоятельств, в материалы дела не представлено, об их наличии не заявлено.

Учитывая вышеизложенное, суд находит, что Лубенко Н.С. подлежит привлечению

к административной ответственности в виде штрафа в минимальном размере,

предусмотренном частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, 40 000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 206 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление заместителя прокурора Фокинского района г. Брянска удовлетворить.

Привлечь директора ООО "Гидроспецстрой" ФИО2 (дата и

место рождения: 01.02.1957, п. Итат Кемеровской области; <...>

д.11, кв.54) к административной ответственности на основании части 4 статьи 14.13

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением

санкции в виде штрафа в размере 40 000 руб.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Брянской области (прокуратура Брянской области) л/с <***>, ИНН <***>, КПП 325701001,

ОКТМО 15701000, КБК 415 116 900 400 46 000 140.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в

десятидневный срок.

Судья С.М. Петрунин

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 10.06.2019 11:04:09

Кому выдана Петрунин Сергей Михайлович