Решение от 19 ноября 2024 г. по делу № А75-20244/2024

Арбитражный суд Ханты-Мансийского АО (АС Ханты-Мансийского АО) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей



Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ


Дело № А75-20244/2024
20 ноября 2024 г.
г. Ханты-Мансийск



Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Бачурина Е.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем Курочкиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «МИТКО» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; адрес: 620103, <...>, К.А; далее - общество) к ведущему судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов-исполнителей по городу Нефтеюганску и Нефтеюганскому району ФИО1 (далее - судебный пристав-исполнитель)

о признании незаконными действий, выразившихся в необоснованном уклонении от предоставления сведения о движении денежных средств по расчетному счета должника-организации за период с 17.10.2023 по 27.02.2024,

обязании судебного пристава-исполнителя ФИО1 в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда устранить допущенные нарушения прав и законных интересов взыскателя путём предоставления взыскателю сведений о движении денежных средств по расчетному счета должника-организации за период с 17.10.2023 по 27.02.2024,

с привлечением к участии в деле в качестве административных соответчиков - отдела судебных приставов-исполнителей по городу Нефтеюганску и Нефтеюганскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - управление) и заинтересованного лица - общества с ограниченной ответственностью «Фобос» (компания),

при участии в судебном заседании представителя управления - ФИО2 по доверенности от 09.01.2024,

установил:


решением Арбитражного суда Свердловской области от 11.07.2023 по делу № А60-24703/2023 с компании в пользу общества взыскано 26 788,41 руб. задолженности по договору поставки от 09.11.2016 № 3068А, а также 1 982 руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.

На принудительное исполнение решения суда от 11.07.2023 по делу № А60-24703/2023 обществу выдан исполнительный лист серия ФС № 042758435

от 21.08.2023, на основании которого судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 227653/23/86009-ИП (постановление от 17.10.2023).

В рамках названного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем запрошены у государственных органов и кредитных организаций сведения о компании - должнике по исполнительному производству. В ответ на указанный запросы судебному приставу исполнителю представлены, в том числе сведения о том, что на расчетному счету компании, открытом в публичном акционерном обществе «Сбербанк России» (далее - банк), по состоянию на 30.10.2023 имеется 0 руб.

Общество 02.05.2024 обратилось к судебному приставу-исполнителю с заявлением, в том числе содержащим требование о предоставлении ему сведений о движении сведений денежных средств по расчетному счета компании за период с 17.10.2023 по 27.02.2024.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.05.2024 в удовлетворении заявления отказано.

Впоследствии общество обратилось с жалобой от 04.07.2024 в отдел судебных приставов-исполнителей, в том числе содержащей требование об обязании судебного пристава-исполнителя предоставить ему сведений о движении сведений денежных средств по расчетному счету компании за период с 17.10.2023 по 27.02.2024.

Ответом от 02.08.2024 в удовлетворении жалобы отказано, в эту же дату заместителем начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава направлен запрос в банк о предоставлении сведений о движении денежных средств по расчетному счета компании за период с 17.10.2023 по настоящее время.

Общество, ссылаясь на нарушение его прав и законных интересов действиями судебного пристава-исполнителя, выразившимися в необоснованном уклонении от предоставления сведения о движении денежных средств по расчетному счету компании за период с 17.10.2023 по 27.02.2024, а также наличии оснований для обязания административного ответчика предоставить ему необходимую информацию, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Доводы общества сводятся к тому, что оно вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, в этой связи, с позиции заявителя, уклонение судебного пристава-исполнителя от предоставления ему сведений о ходе исполнительного производства противоречат действующему законодательству. Общество в заявлении также указывает, что у него имеется информация о том, что у компании в период наличия возбужденного в отношении него спорного исполнительного производства, имелись денежные средства в размере достаточном для погашения задолженности.

Определением суда от 07.10.2024 заявление общества принято, возбуждено производство по настоящему делу.

В ходе рассмотрения настоящего дела управлением представлены документы о направлении в адрес общества полученных должностными лицами службы судебных приставов-исполнителей от банка (01.10.2024) сведений о движении денежных средств по счету компании за период с 17.10.2023 по 30.09.2024, в связи с чем определением суда от 07.11.2024 рассмотрение дела отложено на 20.11.2024, обществу предложено представить пояснения по вопросу о том, устранено ли вмешательство в права, свободы, законные интересы организации.

Заявлением от 11.11.2024 общество указало на получение выписки банка по счету компании от управления, отметило, что ли вмешательство в права, свободы, законные интересы организации не устранено и просило принять уточнения к заявленным требованиям - признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в необоснованном уклонении от предоставления ему сведения о движении денежных средств по расчетному счета должника-организации за период с 17.10.2023 по 27.02.2024.

Учитывая, что уточнение заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, арбитражный суд, руководствуясь положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), принимает его к рассмотрению.

Таким образом, рассмотрению подлежат требования общества о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в необоснованном уклонении от предоставления ему сведения о движении денежных средств по расчетному счета должника-организации за период с 17.10.2023 по 27.02.2024.

В связи с принятием к рассмотрению уточнений суд вынес на обсуждение лиц, участвующих в деле, вопрос о необходимости отложения судебного разбирательства.

Представитель должностных лиц службы судебных приставов-исполнителей возражал против отложения судебного разбирательства, настаивал на рассмотрении дела по существу, пояснив, что отказ заявителя от части требований не влечет необходимость корректировки правовой позиции.

Учитывая, результаты судоговорения, правовые позиции участников дела, предмет и существо заявленных требований с учетом принятых к рассмотрению уточнений, и, соответственно, пределы судебного исследования, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в заявлении, отзыве судебного пристава-исполнителя на него, приложенные к ним документы, выслушав представителя управления, суд считает, что заявление общества не подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 198, статьями 200, 201, 329 АПК РФ для признания незаконными постановления судебного пристава, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого постановления (действия) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Для заявителя нарушение прав и законных интересов должно быть реальным, выражаться в виде определенных и неблагоприятных конкретно для него последствий от допущенного нарушения. Последствием принятия решения (действия или бездействия) с нарушением закона должно быть либо возложение на заявителя каких-либо

обязанностей, либо создание для него иных препятствий для осуществления им предпринимательской и иной экономической деятельности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов урегулированы нормами Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве)

Из системного толкования положений пункта 1 статьи 12, статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закона № 118-ФЗ), статей 2, 4 Закона об исполнительном производстве следует, что судебный пристав-исполнитель обязан принять все необходимые и достаточные меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа, не допуская в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав- исполнитель, перечислен в пунктах 1 - 17 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве. К числу таких действий относится, в том числе направление запросов для получения необходимых сведений, в том числе персональных данных, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получения от них объяснений, информации, справок.

Согласно части 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве, стороны при совершении исполнительных действий имеют право знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе исполнительных действий, высказывать свои доводы и соображения по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя.

Приведенная норма не обязывает судебного пристава направлять взыскателю весь объем информации о ходе исполнительного производства с учетом права сторон исполнительного производства на получение ими в самостоятельном порядке информации о ходе исполнительного производства и непосредственного участия в нем. Право на доступ к информации означает возможность ее получения, в том числе путем ознакомления с материалами исполнительного производства.

Соответственно, вопреки доводам общества действующее законодательство не обязывает судебного пристава сообщать взыскателю о каждом произведенном судебным приставом исполнительном действии (как до, так и после его совершения), а также направлять взыскателю копии документов, содержащихся в исполнительном

производстве (за исключением копий постановлений); право взыскателя знать о ходе исполнительного производства реализуется посредством его ознакомления с материалами исполнительного производства, заявления ходатайств, в том числе и об участии в совершении исполнительных действий (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.04.2024 по делу № А75-2723/2023, постановление Арбитражного суда Московского округа от 21.08.2024 по делу № А40-10644/2024).

Более того, сведения о движении денежных средств по расчетному счету компании предоставлены банком должностным лицам службы судебных приставов-исполнителей только 01.10.2024, до указанной даты у судебного пристава-исполнителя отсутствовала запрашиваемая обществом информация. Документов подтверждающих обратное в материалах дела не имеется.

С учётом изложенного, арбитражный суд считает, что оспариваемое обществом действие судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям действующего законодательства.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, арбитражный суд приходит к выводу о том, что конкретные обстоятельства дела не подтверждают наличие совокупности условий, предусмотренных статьями 198, 200 АПК РФ, необходимой для признания оспариваемого действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным, в связи с чем требования общества удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 9, 15, 67, 68, 71, 167 - 170, 176, 177, 198, 200 АПК РФ, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:


в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству участвующих в деле лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Е.Д. Бачурин



Суд:

АС Ханты-Мансийского АО (подробнее)

Истцы:

ООО "МИТКО" (подробнее)

Ответчики:

ОСП по г. Нефтеюганску (подробнее)
Управление Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (подробнее)

Иные лица:

ООО "Фобос" (подробнее)

Судьи дела:

Бачурин Е.Д. (судья) (подробнее)