Решение от 11 марта 2019 г. по делу № А08-11166/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-11166/2018
г. Белгород
11 марта 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2019 года

Полный текст решения изготовлен 11 марта 2019 года

Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Л.А. Кретовой,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и системы видео протоколирования секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению ГУП "Архитектурно-планировочное бюро" (ИНН 3123017338, ОГРН 1023101671636) к Администрации Алексеевского городского округа, Местному общественному фонду содействия развитию инженерной, строительной, социальной инфраструктур и повышению качества жизни населения Алексеевского района Белгородской области (ИНН 3122008806, ОГРН 1123100000330) о взыскании 1 357 413 руб. 30 коп.,

при участии в судебном заседании:

от Администрации Алексеевского городского округа: ФИО2, представитель по доверенности № 167 от 29.12.2018 г., паспорт РФ.

от истца: представитель не явился, извещен;

от Администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области: представитель не явился, извещен;

от Местного общественного фонда содействия развитию инженерной, строительной, социальной инфраструктур и повышению качества жизни населения Алексеевского района Белгородской области: представитель не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

ГУП "Архитектурно-планировочное бюро" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области, Местному общественному фонду содействия развитию инженерной, строительной, социальной инфраструктур и повышению качества жизни населения Алексеевского района Белгородской области о взыскании задолженности по договорам № 128-17А, № 129-17А, № 130-17А, № 131-17А, № 132-17А, № 133-17А, № 134-17А, № 135-17А, № 136-17А на разработку градостроительной документации от 02.03.2017 в сумме 1 206 000 руб., неустойки в размере 151 413 руб. 30 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 26 574 руб.

Определением от 11.12.2018 требования о взыскании задолженности по договорам № 129-17А, № 130-17А, № 131-17А, № 132-17А, № 133-17А, № 134-17А, № 135-17А, № 136-17А на разработку градостроительной документации от 02.03.2017 выделены в отдельные производства.

05.02.2019 Администрация Алексеевского городского округа направила заявление о процессуальном правопреемстве, в котором просит произвести замену ответчика Администрацию муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области на правопреемника Администрацию Алексеевского городского округа.

18.02.2019 от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором истец просит взыскать с Местного общественного фонда содействия развитию инженерной, строительной, социальной инфраструктур и повышению качества жизни населения Алексеевского района Белгородской области задолженность по договору № 128-17А на разработку градостроительной документации от 02.03.2017 в сумме 134 000 руб., неустойку в сумме 16 823 руб. 70 коп.

При недостаточности имущества ответчика Местного общественного фонда содействия развитию инженерной, строительной, социальной инфраструктур и повышению качества жизни населения Алексеевского района Белгородской области взыскать указанную задолженность субсидиарно с Администрации Алексеевского городского округа.

На основании ст. 49 АПК РФ уточнение исковых требований принято судом.

Определением от 04.03.2019 произведена замена ответчика Администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» на правопреемника Администрацию Алексеевского городского округа.

Истец в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации Алексеевского городского округа в судебном заседании возражений против удовлетворения исковых требований не заявил.

Представитель ответчика Местного общественного фонда содействия развитию инженерной, строительной, социальной инфраструктур и повышению качества жизни населения Алексеевского района Белгородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не заявил, письменный отзыв не направил.

На основании ст.ст.121-123, 156 АПК РФ дело рассмотрено по существу в отсутствие истца и ответчика Местного общественного фонда содействия развитию инженерной, строительной, социальной инфраструктур и повышению качества жизни населения Алексеевского района Белгородской области, надлежаще уведомленных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика Администрации Алексеевского городского округа, арбитражный суд находит иск подлежащим удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 02.03.2017 между истцом (исполнитель), ответчиками Администрацией муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области (заказчик) и Местным общественным фондом содействия развитию инженерной, строительной, социальной инфраструктур и повышению качества жизни населения Алексеевского района Белгородской области (плательщик) заключен договор на разработку градостроительной документации № 128-17А, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по выполнению проектных работ: Разработка проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки Луценковского сельского поселения муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области 2 этап Графическая часть (п. 1.1 договора).

Согласно п. 2.1 договора общая стоимость работ по договору устанавливается в сумме 134 000 руб., в том числе НДС 18% - 20 440 руб. 68 коп. Цена договора является твердой и определяется на весь срок исполнения договора.

В силу пункта 2.2 договора плательщик после подписания договора обязуется перечислить исполнителю аванс в размере 50% от общей стоимости работ в течение 20 дней. Окончательный расчет - по факту выполненных работ и подписания акта приема- передачи в течение 20 банковских дней.

В дополнительном соглашении к договору от 05.02.2019 п. 2.2 договора изложен в следующей редакции: плательщик после подписания договора обязуется перечислить исполнителю аванс в размере 50% от общей стоимости работ в течение 20 дней. Окончательный расчет - по факту выполненных работ и подписания акта приема- передачи в течение 20 банковских дней. В случае, если плательщик не исполнил обязательства по настоящему договору, обязательства по оплате ложатся на заказчика в полном объеме.

Также договор дополнен п. 4.2.4, согласно которому заказчик обязан уплатить исполнителю установленную цену в порядке и на условиях, предусмотренных договором, в случае неисполнения обязательств по оплате со стороны плательщика.

В п. 3.3 договора стороны предусмотрели, что заказчик в течение 15 календарных дней со дня получения комплекта выполненной работы и акта сдачи-приемки работы обязан рассмотреть предоставленный материал и направить исполнителю подписанный акт сдачи-приемки работы или мотивированный отказ от приемки работы. В случае не оформления акта сдачи-приемки работы или отсутствия мотивированного отказа от приемки работы в течение указанного выше срока, обязательства исполнителя и условия договора считаются выполненными, и работа подлежит оплате плательщиком.

Согласно материалам дела истец выполнил работы, предусмотренные условиями договора, в полном объеме. 29.06.2017 внесение изменений в правила землепользования и застройки Луценковского сельского поселения муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области утверждено Решением муниципального совета муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области № 13.

Между тем, ответчики акт сдачи-приемки работ по договору не подписали, задолженность не оплатили, претензию от 22.10.2018 оставили без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно ст. 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

В соответствии со ст. 762 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором, уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ.

В статье 9 АПК РФ закреплено, что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт выполнения истцом работ по договору № 128-17А от 02.03.2017 подтверждается Решением муниципального совета муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области № 13 от 29.06.2017 и ответчиками не оспорен.

Согласно ст. 131 АПК РФ ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

Суд, реализуя положения указанных норм права, предлагал ответчикам представить отзыв на иск, доказательства надлежащего исполнения договорных обязательств в полном объеме.

Ответчики письменные отзывы на иск не представили, каких-либо возражений не заявили.

Исходя из буквального толкования п. 2.2, п. 4.2.4 договора ответчик Администрация Алексеевского городского округа несет перед истцом субсидиарную ответственность за исполнение обязательств по договору основным должником Местным общественным фондом содействия развитию инженерной, строительной, социальной инфраструктур и повышению качества жизни населения Алексеевского района Белгородской области.

Согласно п. 1 ст. 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

По смыслу ст. 399 ГК РФ кредитор может заявить свои требования как в судебном, так и во внесудебном порядке. Если основной должник не исполнил обязательство, закон не запрещает кредитору обратиться в суд одновременно к обоим должникам.

В п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 (ред. от 25.12.2018) "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с применением субсидиарной ответственности, необходимо иметь в виду, что предусмотренный пунктом 1 статьи 399 порядок предварительного обращения кредитора к основному должнику может считаться соблюденным, если кредитор предъявил последнему письменное требование и получил отказ должника в его удовлетворении либо не получил ответа на свое требование в разумный срок.

Материалами дела подтверждается, что претензией от 22.10.2018 истец обратился к основному должнику Местному общественному фонду содействия развитию инженерной, строительной, социальной инфраструктур и повышению качества жизни населения Алексеевского района Белгородской области с требованием об исполнении обязательства, ответа на которое и добровольного исполнения не получил.

Доказательств уплаты суммы задолженности, либо доказательств ненадлежащего исполнения истцом своих обязательств по договору ответчиками не представлено.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании изложенного, требование истца о взыскании задолженности по договору № 128-17А на разработку градостроительной документации от 02.03.2017 в сумме 134 000 руб. с Местного общественного фонда содействия развитию инженерной, строительной, социальной инфраструктур и повышению качества жизни населения Алексеевского района Белгородской области, а при недостаточности его имущества, с Администрации Алексеевского городского округа, подлежит удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчиков неустойки за период с 28.04.2017 по 06.11.2018 (558 дней) в сумме 16 823 руб. 70 коп. исходя из 1/300 учетной ставки ЦБ РФ.

Согласно п. 5 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Поскольку материалами дела подтверждается факт неисполнения ответчиками обязательства по оплате выполненных истцом работ, требование истца о взыскании пени также правомерно.

Расчет истца ответчиками не оспорен и признан правильным.

При таких обстоятельствах, исковые требования ГУП "Архитектурно-планировочное бюро" подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Сторонам в определениях суда разъяснены положения части 2 статьи 268 АПК РФ о том, что дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУП "Архитектурно-планировочное бюро" удовлетворить полностью.

Взыскать с Местного общественного фонда содействия развитию инженерной, строительной, социальной инфраструктур и повышению качества жизни населения Алексеевского района Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ГУП "Архитектурно-планировочное бюро" (ИНН <***>; ОГРН <***>) задолженность по договору № 128-17А на разработку градостроительной документации от 02.03.2017 в сумме 134 000 руб., неустойку за период с 28.04.2017 по 06.11.2018 в сумме 16 823 руб. 70 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 474 руб., а всего – 155 297 руб. 70 коп.

При недостаточности имущества ответчика Местного общественного фонда содействия развитию инженерной, строительной, социальной инфраструктур и повышению качества жизни населения Алексеевского района Белгородской области взыскать субсидиарно с Администрации Алексеевского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ГУП "Архитектурно-планировочное бюро" (ИНН <***>; ОГРН <***>) задолженность по договору № 128-17А на разработку градостроительной документации от 02.03.2017 в сумме 134 000 руб., неустойку за период с 28.04.2017 по 06.11.2018 в сумме 16 823 руб. 70 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 474 руб., а всего – 155 297 руб. 70 коп.

Взыскать с Местного общественного фонда содействия развитию инженерной, строительной, социальной инфраструктур и повышению качества жизни населения Алексеевского района Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 051 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Кретова Л. А.