Решение от 11 сентября 2019 г. по делу № А72-6407/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

432970, г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, 14

Тел. (8422)33-46-08 Факс (8422)32-54-54 E-mail info@ulyanovsk.arbitr.ru Интернет: www.ulyanovsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск

«11» сентября 2019 года Дело № А72-6407/2019

Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2019 года. Полный текст решения изготовлен 11 сентября 2019 года.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Арзамаскиной Н.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Общество защиты леса «Лесники», Ульяновская область, Радищевский район, р.п. Радищево

к Министерству природы и цикличной экономики Ульяновской области, г.Ульяновск

третье лицо - Федеральное агентство лесного хозяйства (РОСЛЕСХОЗ)

об обязании изменить условия договора

при участии:

от истца – ФИО2, доверенность от 14.01.2019г.

от ответчика – ФИО3, доверенность от 09.01.2019г.

от третьего лица – не явился, уведомлен

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Общество защиты леса «Лесники» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Министерству природы и цикличной экономики Ульяновской области о признании действия (бездействия), выразившиеся в отказе изменить условия договора аренды лесного участка №16 от 22.10.2007 путем заключения дополнительного соглашения, незаконным; обязании изменить условия договора аренды лесного участка №16 от 22.10.2007 путем заключения дополнительного соглашения.

Определением от 17.07.2019г. принят отказ истца от исковых требований в части признания действия (бездействия) ответчика, выразившегося в отказе изменить условия договора аренды лесного участка №16 от 22.10.2007 путем заключения дополнительного соглашения, незаконным, производство по делу в указанной части прекращено, а также в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Федеральное агентство лесного хозяйства (РОСЛЕСХОЗ).

В судебное заседание представитель третьего лица не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

При данных обстоятельствах, дело в судебном заседании рассматривается в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

В судебном заседании представителем истца заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, просит обязать Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области изменить условия Договора аренды лесного участка №16 от 22.10.2007 года, путем подписания дополнительного соглашения №11/1, в редакции, представленной в судебном заседании 04.09.2019г.

Представитель ответчика не возражает против удовлетворения заявленного ходатайства.

Судом заявленное ходатайство удовлетворено в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации протокольным определением от 04.09.2019г.

Представитель истца настаивает на удовлетворении исковых требований с учетом заявленного ходатайства об уточнении исковых требований.

Представитель ответчика исковые требования признает.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителей истца и ответчика, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу ст. 83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений, в том числе, предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов.

Руководствуясь приведенными нормами, 22.10.2007 правопредшественником истца (Арендодатель) и ответчиком (Арендатор) оформлен договор аренды лесного участка №16, согласно которому Арендодатель обязался предоставить, а Арендатор - принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 договора (далее – лесной участок) с целью заготовки древесины с комплексным ведением лесного хозяйства (п.1 договора).

Согласно п.2, п.3 договора аренды лесного участка №16 от 22.10.2007 лесной участок площадью 24304 га, предоставляемый в аренду по договору, имеет местоположение: Ульяновская область, МО «Радищевский район», Радищевское лесничество, кварталы №1-90, Соловчихинское лесничество <...>, Ореховское лесничество <...> ОГУ «Радищевский лесхоз», зарегистрированный в журнале государственного учета лесных участков, предоставляемых в аренду, под №1.

Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях №1 и №2 (границы лесного участка определены на карте (плане) лесного участка, являющейся неотъемлемой частью договора).

Пунктом 19 договора аренды лесного участка №16 от 22.10.2007 предусмотрено, что срок действия договора устанавливается с 22.10.2007 по 21.10.2056.

В Приложении №2 к договору аренды лесного участка №16 от 22.10.2007 содержится характеристика лесного участка и его насаждений.

Приложением №3 к договору аренды лесного участка №16 от 22.10.2007 установлены цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке.

В Приложении №4 к договору стороны согласовали сроки внесения арендной платы.

22.10.2007г. указанный лесной участок передан истцу по акту приема-передачи.

Согласно ч.2 ст.452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В связи с изменением качественных и количественных характеристик лесного участка, переданного по договору аренды №16 от 22.10.2007, истец направил в адрес ответчика письмо №25 от 10.04.2019 (л.д.27) о заключении дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка.

Ответчик от изменения условий договора аренды лесного участка №16 от 22.10.2007 отказался.

Тем самым, досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден.

Обратившись в суд с настоящим исковым заявлением, истец просит обязать Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области изменить условия Договора аренды лесного участка №16 от 22.10.2007 путем подписания дополнительного соглашения в следующей редакции:

«Дополнительное соглашение №11/1

к договору аренды лесного участка от 22.10.2007 № 16

г. Ульяновск ____________ 2019

Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области, именуемое в дальнейшем «Арендодатель», в лице министра природы и цикличной экономики ФИО4, действующего на основании Положения о Министерстве, именуемое в дальнейшем Арендодателем, с одной стороны и общество с ограниченной ответственностью «Общество защиты леса «Лесники» в лице генерального директора ФИО5, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем Арендатором, с другой стороны в соответствии с приказом Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области от 05.12.2018 № 23 «Об утверждении лесохозяйственного регламента Радищевского лесничества Ульяновской области» в связи с изменением параметров использования лесов заключили настоящее дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка 22.10.2007 №16 (далее по тексту - Договор) о нижеследующем.

1. Пункт 5 раздела II Договора изложить в следующей редакции:

«5. Арендная плата по Договору составляет:

за 2019 год - 2969660 (Два миллиона девятьсот шестьдесят девять тысяч шестьсот шестьдесят) рублей в год;

за 2020 и последующие годы - 3269122 (Три миллиона двести шестьдесят девять тысяч сто двадцать два) рубля в год».

2. Изложить Приложение № 3 к Договору согласно Приложению № 1 к настоящему соглашению.

3. Изложить Приложение № 4 к Договору согласно Приложению № 2 к настоящему соглашению.

4. Изложить Приложение № 6 к Договору согласно Приложению № 3 к настоящему соглашению.

5. Пункт 2 Договора дополнить таблицей согласно Приложению № 4 к настоящему соглашению.

6. Все остальные условия Договора остаются без изменений.

7. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора.

8. Дополнительное соглашение составлено в 3-х экземплярах: по одному экземпляру сторонам, один экземпляр - регистрирующему органу.

9. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу со дня его государственной регистрации и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2019г.

Арендодатель:

Министерство природы и Арендатор:

цикличной экономики ООО «Общество защиты леса «Лесники»

Ульяновской области ОГРН <***>

ИНН <***>

__________________ ФИО4 ________________ ФИО5

«Приложение № 1»

к дополнительному соглашению

от______________________

Приложение № 3 к договору аренды

лесного участка № 16 от 22.10.2007

Цели и объёмы использования лесов на арендуемом лесном участке

Целевое назначение лесов

Хозяйство (хвойное, твердо лиственное, мягколиственное

Единица измерения

Среднегодовые объёмы использова ния лесов

1
2

3
4

Заготовка древесины всего

Защитные и

эксплуатационные

хвойное

тыс. м3

14,6

твердолиственное

тыс. м3

6,69

мягколиственное

тыс. м3

9,51

всего

тыс. м3

30,8

в том числе выборочная рубка спелых и перестойных насаждений

Защитные и

эксплуатационные

хвойное

тыс. м3

11,1

твердолиственное

тыс. м3

6,6

мягколиственное

тыс. м3

9,5

всего

тыс. м3

27,2

в том числе рубки ухода

Защитные и

эксплуатационные

хвойное

тыс. м3

3,44

твердолиственное

тыс. м3

0,05

мягколиственное

тыс. м3

0,01

всего

тыс. м3

3,5

в том числе рубка погибших и поврежденных насаждений

Защитные и

эксплуатационные

хвойное

тыс. м3

твердолиственное

тыс. м3

мягколиственное

тыс. м3

всего

тыс. м3

в том числе рубки лесных насаждений на участках, предназначенных для строительства,

реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры

Защитные и

эксплуатационные

хвойное

тыс. м3

0,06

твердолиственное

тыс. м3

0,04

мягколиственное

тыс. м3

Всего

тыс. м3

тыс. м3

0,1


Арендодатель: Арендатор:

Министерство природы и ООО «Общество защиты леса «Лесники»

цикличной экономики ОГРН <***>

Ульяновской области

ИНН <***>

__________________ ФИО4 ________________ ФИО5

«Приложение № 2»

к дополнительному соглашению

от _________________________

Приложение № 4 к договору аренды

лесного участка №16 от 22.10.2007

СРОКИ

внесения арендной платы

Календарный

план

Арендная плата.

В том числе

установленная по договору аренды лесного участка. всего

в бюджет Ульяновской области

в федеральный бюджет

1
2

3
5

Арендная плата за использование лесов для заготовки древесины на 2019 год

Январь

247472

247472

Февраль

247472

247472

Март

247472

247472

Апрель

247472

247472

Май

247472

247472

Июнь

247472

247472

Июль

247472

247472

Август

247472

247472

Сентябрь

247472

247472

Октябрь

247472

247472

Ноябрь

247472

247472

Декабрь

247468

247468

Всего за год:

2969660

2969660

Арендная плата за использование лесов для заготовки древесины на 2020

и последующие годы

Январь

272426

272426

Февраль

272426

272426

Март

272426

272426

Апрель

272426

272426

Май

272426

272426

Июнь

272426

272426

Июль

272426

272426

Август

272426

272426

Сентябрь

272426

272426

Октябрь

272426

272426

Ноябрь

272426

272426

Декабрь

272436

272436

Всего за год

3269122

3269122

Арендодатель:

Министерство природы и Арендатор:

цикличной экономики ООО «Общество защиты леса «Лесники»

Ульяновской области ОГРН <***>

ИНН <***>

__________________ ФИО4 ________________ ФИО5

«Приложение № 3»

к дополнительному соглашению

от ________________________

«Приложение № 6 к договору

аренды лесного участка

№ 16 от 22.10.2007

Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке

Виды мероприятий

Единица измерения

Средне-

годовой

объем

Срок

исполнения

Примечание

Обеспечение пожарной безопасности в лесах

План противопожарных мероприятий

шт.

1
до 01 февраля

ежегодно

Устройство противопожарных минерализованных полос

км

13

10

до 01 июня;

до 01 октября.

ежегодно

Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление

км

200

118

до 01 июня;

до 01 октября

ежегодно

Эксплуатация лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров

км

7,2

до 01 октября

ежегодно

Прочистка просек

км

25

до 31 октября

ежегодно

Организация добровольных пожарных дружин

гр. /чел.

1/10

до начала пожароопасного сезона

ежегодно

Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности

шт.

25

до 01 июля

ежегодно

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах

шт.

10

до 01 июля

ежегодно

Эксплуатация пожарных водоёмов и подъездов к источникам водоснабжения

шт.

0
до 01 июля

ежегодно

Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах

шт.

27

до 01 июня

ежегодно

Организация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря

шт.

1
постоянно

Постоянно до начала пожароопасного сезона

Участие в организации школьных лесничеств

шт.

1
постоянно

ежегодно

Распространение листовок с информацией о мерах пожарной безопасности в лесах

тыс. шт

0,5

0,5

до 01 июня;

до 01 августа

ежегодно

Обеспечение санитарной безопасности в лесах

Уборка неликвидной древесины

га

2
до 31 декабря

Рекомендуемый

ежегодный

объем,*****

Лесопатологическое обследование, из них:

га

240

до 01 ноября

инструментальным способом

га

40

до 01 ноября

визуальным способом

га

200

до 01 октября

Наземные профилактические биотехнические меры борьбы, из них:

га

50

до 01 августа

- расселение птиц (изготовление и развешивание искусственных гнездовий)

га

50

до 01 апреля

Лесовосстановительные мероприятия

Искусственное лесовосстановление*

га

80

апрель-май до начала распускания почек

Ежегодно;

ежегодно;

Дополнение лесных культур**

га

142

апрель-май до начала распускания почек

ежегодно;

Уход за лесными культурами***

га

474

до 01 октября

ежегодно;

Подготовка почвы под лесные культуры***

га

80

до 01 декабря

ежегодно

Уход за лесами

Рубки ухода в молодняках всего, в том числе:

га

(неликвид)

41,2

апрель-сентябрь

ежегодно

Прореживание

тыс. м3

(ликвид)

2,88

ежегодно

Проходные

тыс. м 3

(ликвид)

0,62

ежегодно

*Искусственное лесовосстановление выполняется с учётом площади фактически срубленной в предыдущем год лесосеки по хвойному и твердолиственному хозяйству, а также объема списания лесных культур 1-го, 2-го, 3-го года создания.

** Дополнению подлежат лесные культуры с приживаемостью (25-85 %) 1-3 года создания.

***Уход за лесными культурами планировать на лесных участках в зависимости от фактического состояния лесных культур (засоренность травянистой и древесно-кустарниковой растительностью).

****Подготовку почвы под лесные культуры выполнять с учётом площади, фактически срубленной в предыдущем году по хвойному и твердолиственному хозяйству, а также необходимости обновления почвы списанных лесных культур 1-го, 2-го, 3-го года создания.

***** Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий определяются ежегодно, по результатам проведения лесопатологических обследований, объемы которых определяются ежегодно, в том числе с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга и иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.

Арендодатель:

Министерство природы и Арендатор:

цикличной экономики ООО «Общество защиты леса «Лесники»

Ульяновской области ОГРН <***>

ИНН <***>

__________________ ФИО4 ________________ ФИО5

Приложение № 4

к дополнительному соглашению

от _________________________

Участковое лесничество

Квартал

Выдел

Ореховское

1
1-35

2
1-11

3
1-16

4
1-21

5
1-23

6
1-24

7
1-27

8
1-20

9
1-19

10

1-7

11

1-8

12

1-14

13

1-20

14

1-13

15

1-15

16

1-5

17

1-7

18

1-10

19

1-13

20

1-20

21

1-10

22

1-18

23

1-14

24

1-12

25

1-6

26

1-13

27

1-24

28

1-35

29

1-23

30

1-22

31

1-12

32

1-22

33

1-19

34

1-37

35

1-26

36

1-20

37

1-3

38

1-20

39

1-21

40

1-16

41

1-19

42

1-25

43

1-15

44

1-15

45

1-14

46

1-8

47

1-30

48

1-26

,
49

1-20

50

1-41

51

1-7

52

1-14

53

1-3

54

1-13

55

1-9

56

1-6

57

1-31

58

1-14

59

1-18

60

1-22

61

1-17

62

1-6

63

1-8

64

1-35

Итого:

Кол-во кварталов: 64

Кол-во выделов: 1080

Радищевское

1
1-48

2
1-43

3
1-50

4
1-30

5
1-21

6
1-36

7
1-44

8
1-32

9
1-38

10

1-28

11

1-57

12

1-45

13

1-39

14

1-38

15

1-49

16

1-68

17

1-31

18

1-30

19

1-29

20

1-21

21

1-46

22

1-23

23

1-71

24

1-55

25

1-24

26

1-35

27

1-59

28

1-39

29

1-53

30

1-12

31

1-26

32

1-41

33

1-32

34

1-25

35

1-32

36

1-17

37

1-19

38

1-30

39

1-45

-
40

1-34

41

1-10

42

1-14

43

1-32

44

1-23

45

1-23

46

1-31

47

1-24

48

1-39

49

1-23

50

1-19

51

1-16

52

1-25

53

1-23

54

1-52

55

1-47

56

1-40

57

1-17

58

1-31

59

1-22

60

1-45

61

1-43

62

1-21

63

1-29

64

1-23

65

1-30

66

1-15

67

1-34

68

1-34

69

1-39

70

1-39

71

1-31

72

1-41

73

1-22

74

1-34

75

1-27

76

1-35

77

1-32

78

1-44

79

1-22

80

1-42

81

1-32

82

1-48

83

1-22

84

1-23

85

1-49

86

1-46

87

1-43

88

1-38

89

1-14

90

1-12

91

1-4

92

1-3

93

1-4

94

1-4

95

1-2

Итого:

Кол-во кварталов: 95

Кол-во выделов:3032

Соловчихинское

1
1-33

2
1-33

3
1-46

4
1-40

5
1-31

6
1-33

7
1-23

8
1-36

9
1-38

10

1-32

11

1-35

12

1-37

13

1-30

14

1-28

15

1-17

16

1-31

17

1-35

18

1-24

19

1-43

20

1-24

21

1-41

22

1-35

23

1-37

24

1-21

25

1-36

26

1-52

27

1-33


28

1-36

29

1-30

30

1-23

31

1-21

32

1-23

33

1-26

34

1-21

35

1-27

36

1-35

37

1-36

38

1-23

39

1-28

40

1-24

41

1-27

42

1-24

43

1-29

44

1-32

45

1-41

46

1-17

47

1-17

48

1-20

49

1-26

50

1-15

51

1-17

52

1-29

53

1-27

54

1-38

55

1-32

56

1-25

57.

1-33

58

1-38

59

1-18

60

1-34

61

1-27

62

1-46

63

1-29

64

1-12

65

1-46

66

1-32

67

1-19

68

1-21

69

1-18

70

1-87

71

1-63

72

1-47

73

1-29

74

1-38

75

1-44

76

1-35

77

1-81

78

1-29

79

1-56

80

1-34

81

1-28

82

1-42

83

1-31

84

1-42

85

1-31

86

1-34

87

1-17

88

1-30

89

1-28

90

1-55

91

1-44

92

1-16

93

1-31

94

1-38

95

1-21

96

1-43

97

1-74

98

1-37

99

1-28

100

1-39

101

1-55

102

1-56

103

1-15

104

1-95

105

1-79

106

1-30

107

1-46

108

1-50

109

1-43

110

1-36

111

1-34

112

1-45

113

1-44

114

1-26

115

1-44

116

1-57

117

1-59

118

1-32

119

1-32

‘
120

1-38

121

1-61

122

1-51

123

1-53

124

1-23

125

1-63

126

1-20

127

1-22

128

1-15

129

1-23

130

1-33

131

1-28

132

1-23

133

1-23

134

1-42

135

1-33

136

1-19

137

1-31

138

1-19

139

1-21

140

1-16

141

1-25

142

1-14

143

1-30

144

1-38

145

1-60

146

1-45

147

1-5

148

1-10

149

1-7

150

1-8

151

1-7

152

1-19

153

1-13

154

1-10

155

1-21

156

1-10

157

1-11

158

1-5

159

1-15

160

1-17

161

1-9

162

1-13

Итого :

Кол-во кварталов: 162

Кол-во выделов: 5215

ВСЕГО:

Кол-во кварталов: 321

Кол-во выделов: 9327

Арендодатель:

Министерство природы и Арендатор:

цикличной экономики ООО «Общество защиты леса «Лесники»

Ульяновской области ОГРН <***>

ИНН <***>

__________________ ФИО4 ________________ ФИО5

В соответствии с п.1 ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По условиям п.2 ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно ч.2 ст.73.1 Лесного кодекса Российской Федерации при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.

Изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом (ч.1 ст.74.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.3 ст.74.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

В обоснование требований о внесении изменений в договор истец указал, что приказом Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области от 05.12.2018 №23 утвержден новый Лесохозяйственный регламент Радищевского лесничества.

В соответствии со ст.87 Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в границах лесничества, осуществляются в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества.

Лесохозяйственные регламенты лесничеств утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Лесохозяйственный регламент составляется на срок до десяти лет.

В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничеств, устанавливаются:

1) виды разрешенного использования лесов, определяемые в соответствии со статьей 25 настоящего Кодекса;

2) возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;

3) ограничение использования лесов в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса;

4) требования к охране, защите, воспроизводству лесов.

Лесохозяйственные регламенты обязательны для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества.

Согласно ст.74 Лесного кодекса Российской Федерации условия подлежащего заключению договора аренды лесного участка не должны противоречить лесохозяйственному регламенту лесничества.

В силу положений Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков.

Таким образом, внесение изменений в лесохозяйственный регламент лесничества является существенным изменением количественных и качественных характеристик лесного участка, входящего в состав лесничества, и, как следствие, основанием для изменения условий договора аренды такого лесного участка.

Истцом был проведен сравнительный анализ нового и старого лесохозяйственных регламентов Радищевского лесничества, из которого следует, что с утверждением нового лесохозяйственного регламента существенно изменились характеристики арендованного лесного участка, что влечет за собой изменение условий договора аренды. Ответчиком данные истца подтверждены.

Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования признало.

Третье лицо - Федеральное агентство лесного хозяйства (РОСЛЕСХОЗ) исковые требования не оспорило.

Учитывая изложенное, требования Общества с ограниченной ответственностью «Общество защиты леса «Лесники» следует удовлетворить и внести изменения в договор аренды лесного участка №16 от 22.10.2007 путем подписания дополнительного соглашения.

Истец просил расходы по госпошлине возложить на него независимо от исхода дела, в связи с чем, в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на истца.

В порядке ст.333.40 Налогового кодекса РФ истцу следует возвратить из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб. 00 коп. в связи с отказом от иска в части.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Внести изменения в договор аренды лесного участка №16 от 22.10.2007 путем подписания дополнительного соглашения №11/1 к договору в следующей редакции:

«Дополнительное соглашение №11/1

к договору аренды лесного участка от 22.10.2007 № 16

г. Ульяновск ____________ 2019

Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области, именуемое в дальнейшем «Арендодатель», в лице министра природы и цикличной экономики ФИО4, действующего на основании Положения о Министерстве, именуемое в дальнейшем Арендодателем, с одной стороны и общество с ограниченной ответственностью «Общество защиты леса «Лесники» в лице генерального директора ФИО5, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем Арендатором, с другой стороны в соответствии с приказом Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области от 05.12.2018 № 23 «Об утверждении лесохозяйственного регламента Радищевского лесничества Ульяновской области» в связи с изменением параметров использования лесов заключили настоящее дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка 22.10.2007 №16 (далее по тексту - Договор) о нижеследующем.

1. Пункт 5 раздела II Договора изложить в следующей редакции:

«5. Арендная плата по Договору составляет:

за 2019 год - 2969660 (Два миллиона девятьсот шестьдесят девять тысяч шестьсот шестьдесят) рублей в год;

за 2020 и последующие годы - 3269122 (Три миллиона двести шестьдесят девять тысяч сто двадцать два) рубля в год».

2. Изложить Приложение № 3 к Договору согласно Приложению № 1 к настоящему соглашению.

3. Изложить Приложение № 4 к Договору согласно Приложению № 2 к настоящему соглашению.

4. Изложить Приложение № 6 к Договору согласно Приложению № 3 к настоящему соглашению.

5. Пункт 2 Договора дополнить таблицей согласно Приложению № 4 к настоящему соглашению.

6. Все остальные условия Договора остаются без изменений.

7. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора.

8. Дополнительное соглашение составлено в 3-х экземплярах: по одному экземпляру сторонам, один экземпляр - регистрирующему органу.

9. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу со дня его государственной регистрации и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2019г.

Арендодатель:

Министерство природы и Арендатор:

цикличной экономики ООО «Общество защиты леса «Лесники»

Ульяновской области ОГРН <***>

ИНН <***>

__________________ ФИО4 ________________ ФИО5

«Приложение № 1»

к дополнительному соглашению

от______________________

Приложение № 3 к договору аренды

лесного участка № 16 от 22.10.2007

Цели и объёмы использования лесов на арендуемом лесном участке

Целевое назначение лесов

Хозяйство (хвойное, твердо лиственное, мягколиственное

Единица измерения

Среднегодовые объёмы использова ния лесов

1
2

3
4

Заготовка древесины всего

Защитные и

эксплуатационные

хвойное

тыс. м3

14,6

твердолиственное

тыс. м3

6,69

мягколиственное

тыс. м3

9,51

всего

тыс. м3

30,8

в том числе выборочная рубка спелых и перестойных насаждений

Защитные и

эксплуатационные

хвойное

тыс. м3

11,1

твердолиственное

тыс. м3

6,6

мягколиственное

тыс. м3

9,5

всего

тыс. м3

27,2

в том числе рубки ухода

Защитные и

эксплуатационные

хвойное

тыс. м3

3,44

твердолиственное

тыс. м3

0,05

мягколиственное

тыс. м3

0,01

всего

тыс. м3

3,5

в том числе рубка погибших и поврежденных насаждений

Защитные и

эксплуатационные

хвойное

тыс. м3

твердолиственное

тыс. м3

мягколиственное

тыс. м3

всего

тыс. м3

в том числе рубки лесных насаждений на участках, предназначенных для строительства,

реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры

Защитные и

эксплуатационные

хвойное

тыс. м3

0,06

твердолиственное

тыс. м3

0,04

мягколиственное

тыс. м3

Всего

тыс. м3

тыс. м3

0,1

Арендодатель:

Министерство природы и Арендатор:

цикличной экономики ООО «Общество защиты леса «Лесники»

Ульяновской области ОГРН <***>

ИНН <***>

__________________ ФИО4 ________________ ФИО5


«Приложение № 2»

к дополнительному соглашению

от _________________________

Приложение № 4 к договору аренды

лесного участка №16 от 22.10.2007

СРОКИ

внесения арендной платы

Календарный

план

Арендная плата.

В том числе

установленная по договору аренды лесного участка. всего

в бюджет Ульяновской области

в федеральный бюджет

1
2

3
5

Арендная плата за использование лесов для заготовки древесины на 2019 год

Январь

247472

247472

Февраль

247472

247472

Март

247472

247472

Апрель

247472

247472

Май

247472

247472

Июнь

247472

247472

Июль

247472

247472

Август

247472

247472

Сентябрь

247472

247472

Октябрь

247472

247472

Ноябрь

247472

247472

Декабрь

247468

247468

Всего за год:

2969660

2969660

Арендная плата за использование лесов для заготовки древесины на 2020

и последующие годы

Январь

272426

272426

Февраль

272426

272426

Март

272426

272426

Апрель

272426

272426

Май

272426

272426

Июнь

272426

272426

Июль

272426

272426

Август

272426

272426

Сентябрь

272426

272426

Октябрь

272426

272426

Ноябрь

272426

272426

Декабрь

272436

272436

Всего за год

3269122

3269122

Арендодатель: Арендатор:

Министерство природы и ООО «Общество защиты леса «Лесники»

цикличной экономики ОГРН <***>

Ульяновской области

ИНН <***>

__________________ ФИО4 ________________ ФИО5

«Приложение № 3»

к дополнительному соглашению

от ________________________

«Приложение № 6 к договору

аренды лесного участка

№ 16 от 22.10.2007

Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке

Виды мероприятий

Единица измерения

Средне-

годовой

объем

Срок

исполнения

Примечание

Обеспечение пожарной безопасности в лесах

План противопожарных мероприятий

шт.

1
до 01 февраля

ежегодно

Устройство противопожарных минерализованных полос

км

13

10

до 01 июня;

до 01 октября.

ежегодно

Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление

км

200

118

до 01 июня;

до 01 октября

ежегодно

Эксплуатация лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров

км

7,2

до 01 октября

ежегодно

Прочистка просек

км

25

до 31 октября

ежегодно

Организация добровольных пожарных дружин

гр. /чел.

1/10

до начала пожароопасного сезона

ежегодно

Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности

шт.

25

до 01 июля

ежегодно

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах

шт.

10

до 01 июля

ежегодно

Эксплуатация пожарных водоёмов и подъездов к источникам водоснабжения

шт.

0
до 01 июля

ежегодно

Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах

шт.

27

до 01 июня

ежегодно

Организация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря

шт.

1
постоянно

Постоянно до начала пожароопасного сезона

Участие в организации школьных лесничеств

шт.

1
постоянно

ежегодно

Распространение листовок с информацией о мерах пожарной безопасности в лесах

тыс. шт

0,5

0,5

до 01 июня;

до 01 августа

ежегодно

Обеспечение санитарной безопасности в лесах

Уборка неликвидной древесины

га

2
до 31 декабря

Рекомендуемый

ежегодный

объем,*****

Лесопатологическое обследование, из них:

га

240

до 01 ноября

инструментальным способом

га

40

до 01 ноября

визуальным способом

га

200

до 01 октября

Наземные профилактические биотехнические меры борьбы, из них:

га

50

до 01 августа

- расселение птиц (изготовление и развешивание искусственных гнездовий)

га

50

до 01 апреля

Лесовосстановительные мероприятия

Искусственное лесовосстановление*

га

80

апрель-май до начала распускания почек

Ежегодно;

ежегодно;

Дополнение лесных культур**

га

142

апрель-май до начала распускания почек

ежегодно;

Уход за лесными культурами***

га

474

до 01 октября

ежегодно;

Подготовка почвы под лесные культуры***

га

80

до 01 декабря

ежегодно

Уход за лесами

Рубки ухода в молодняках всего, в том числе:

га

(неликвид)

41,2

апрель-сентябрь

ежегодно

Прореживание

тыс. м3

(ликвид)

2,88

ежегодно

Проходные

тыс. м 3

(ликвид)

0,62

ежегодно

*Искусственное лесовосстановление выполняется с учётом площади фактически срубленной в предыдущем год лесосеки по хвойному и твердолиственному хозяйству, а также объема списания лесных культур 1-го, 2-го, 3-го года создания.

** Дополнению подлежат лесные культуры с приживаемостью (25-85 %) 1-3 года создания.

***Уход за лесными культурами планировать на лесных участках в зависимости от фактического состояния лесных культур (засоренность травянистой и древесно-кустарниковой растительностью).

****Подготовку почвы под лесные культуры выполнять с учётом площади, фактически срубленной в предыдущем году по хвойному и твердолиственному хозяйству, а также необходимости обновления почвы списанных лесных культур 1-го, 2-го, 3-го года создания.

***** Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий определяются ежегодно, по результатам проведения лесопатологических обследований, объемы которых определяются ежегодно, в том числе с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга и иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.

Арендодатель: Арендатор:

Министерство природы и ООО «Общество защиты леса «Лесники»

цикличной экономики ОГРН <***>

Ульяновской области

ИНН <***>

__________________ ФИО4 ________________ ФИО5

Приложение № 4

к дополнительному соглашению

от _________________________

Участковое лесничество

Квартал

Выдел

Ореховское

1
1-35

2
1-11

3
1-16

4
1-21

5
1-23

6
1-24

7
1-27

8
1-20

9
1-19

10

1-7

11

1-8

12

1-14

13

1-20

14

1-13

15

1-15

16

1-5

17

1-7

18

1-10

19

1-13

20

1-20

21

1-10

22

1-18

23

1-14

24

1-12

25

1-6

26

1-13

27

1-24

28

1-35

29

1-23

30

1-22

31

1-12

32

1-22

33

1-19

34

1-37

35

1-26

36

1-20

37

1-3

38

1-20

39

1-21

40

1-16

41

1-19

42

1-25

43

1-15

44

1-15

45

1-14

46

1-8

47

1-30

48

1-26

,
49

1-20

50

1-41

51

1-7

52

1-14

53

1-3

54

1-13

55

1-9

56

1-6

57

1-31

58

1-14

59

1-18

60

1-22

61

1-17

62

1-6

63

1-8

64

1-35

Итого:

Кол-во кварталов: 64

Кол-во выделов: 1080

Радищевское

1
1-48

2
1-43

3
1-50

4
1-30

5
1-21

6
1-36

7
1-44

8
1-32

9
1-38

10

1-28

11

1-57

12

1-45

13

1-39

14

1-38

15

1-49

16

1-68

17

1-31

18

1-30

19

1-29

20

1-21

21

1-46

22

1-23

23

1-71

24

1-55

25

1-24

26

1-35

27

1-59

28

1-39

29

1-53

30

1-12

31

1-26

32

1-41

33

1-32

34

1-25

35

1-32

36

1-17

37

1-19

38

1-30

39

1-45

-
40

1-34

41

1-10

42

1-14

43

1-32

44

1-23

45

1-23

46

1-31

47

1-24

48

1-39

49

1-23

50

1-19

51

1-16

52

1-25

53

1-23

54

1-52

55

1-47

56

1-40

57

1-17

58

1-31

59

1-22

60

1-45

61

1-43

62

1-21

63

1-29

64

1-23

65

1-30

66

1-15

67

1-34

68

1-34

69

1-39

70

1-39

71

1-31

72

1-41

73

1-22

74

1-34

75

1-27

76

1-35

77

1-32

78

1-44

79

1-22

80

1-42

81

1-32

82

1-48

83

1-22

84

1-23

85

1-49

86

1-46

87

1-43

88

1-38

89

1-14

90

1-12

91

1-4

92

1-3

93

1-4

94

1-4

95

1-2

Итого:

Кол-во кварталов: 95

Кол-во выделов:3032

Соловчихинское

1
1-33

2
1-33

3
1-46

4
1-40

5
1-31

6
1-33

7
1-23

8
1-36

9
1-38

10

1-32

11

1-35

12

1-37

13

1-30

14

1-28

15

1-17

16

1-31

17

1-35

18

1-24

19

1-43

20

1-24

21

1-41

22

1-35

23

1-37

24

1-21

25

1-36

26

1-52

27

1-33


28

1-36

29

1-30

30

1-23

31

1-21

32

1-23

33

1-26

34

1-21

35

1-27

36

1-35

37

1-36

38

1-23

39

1-28

40

1-24

41

1-27

42

1-24

43

1-29

44

1-32

45

1-41

46

1-17

47

1-17

48

1-20

49

1-26

50

1-15

51

1-17

52

1-29

53

1-27

54

1-38

55

1-32

56

1-25

57.

1-33

58

1-38

59

1-18

60

1-34

61

1-27

62

1-46

63

1-29

64

1-12

65

1-46

66

1-32

67

1-19

68

1-21

69

1-18

70

1-87

71

1-63

72

1-47

73

1-29

74

1-38

75

1-44

76

1-35

77

1-81

78

1-29

79

1-56

80

1-34

81

1-28

82

1-42

83

1-31

84

1-42

85

1-31

86

1-34

87

1-17

88

1-30

89

1-28

90

1-55

91

1-44

92

1-16

93

1-31

94

1-38

95

1-21

96

1-43

97

1-74

98

1-37

99

1-28

100

1-39

101

1-55

102

1-56

103

1-15

104

1-95

105

1-79

106

1-30

107

1-46

108

1-50

109

1-43

110

1-36

111

1-34

112

1-45

113

1-44

114

1-26

115

1-44

116

1-57

117

1-59

118

1-32

119

1-32

‘
120

1-38

121

1-61

122

1-51

123

1-53

124

1-23

125

1-63

126

1-20

127

1-22

128

1-15

129

1-23

130

1-33

131

1-28

132

1-23

133

1-23

134

1-42

135

1-33

136

1-19

137

1-31

138

1-19

139

1-21

140

1-16

141

1-25

142

1-14

143

1-30

144

1-38

145

1-60

146

1-45

147

1-5

148

1-10

149

1-7

150

1-8

151

1-7

152

1-19

153

1-13

154

1-10

155

1-21

156

1-10

157

1-11

158

1-5

159

1-15

160

1-17

161

1-9

162

1-13

Итого :

Кол-во кварталов: 162

Кол-во выделов: 5215

ВСЕГО:

Кол-во кварталов: 321

Кол-во выделов: 9327

Арендодатель:

Министерство природы и Арендатор:

цикличной экономики ООО «Общество защиты леса «Лесники»

Ульяновской области ОГРН <***>

ИНН <***>

__________________ ФИО4 ________________ ФИО5

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Общество защиты леса «Лесники» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 (Три тысячи) руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Н.П.Арзамаскина