Решение от 14 июня 2018 г. по делу № А78-1484/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-1484/2018
г. Чита
14 июня 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2018 года

Решение изготовлено в полном объёме 14 июня 2018 года


Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Шеретеко Н.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.А.Ильиной,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску Акционерного общества "Оборонэнерго" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 36546,83 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 09.01.2018г.;

от ответчика – ФИО2, представителя по доверенности от 02.11.2017г.;

В судебном заседании суд установил:


Акционерное общество "Оборонэнерго" обратилось с требованием о взыскании с Федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации неосновательного обогащения в сумме 996879 руб. 58 коп. в размере стоимости установленных приборов учета электроэнергии и услуг по их установке многоквартирным домам.

Определением суда от 29.01.2018г. по ходатайству истца в порядке ст.46 АПК РФ к участию в деле в качестве ответчика привлечено ООО «Главное управление жилищным фондом», и в отдельное производство выделено требование АО "Оборонэнерго" о взыскании с ООО «Главное управление жилищным фондом» неосновательного обогащения в сумме 39652,24 руб. в размере стоимости приборов учета и стоимости работ по замене приборов учета в многоквартирных домах, расположенных по адресам: Забайкальский край, с. Домна, военный городок №38, ДОС 20 и Республика Бурятия, ст. Дивизионная, военный городок №1, дома 741, 742.

В порядке ст.49 АПК РФ истец уточнил требования и заявил о взыскании с ООО «Главное управление жилищным фондом» неосновательного обогащения в сумме 36546 руб. 83 коп. в размере стоимости установленных приборов учета электроэнергии и услуг по их установке многоквартирным домам.

По заявлению истца ООО «ГУ ЖФ» является управляющее компанией многоквартирных домов по адресам: Забайкальский край, п. Домна, военный городок № 38, ДОС № 20 и Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ст. Дивизионная, военный городок № 1 жилые дома 741, 742. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которой собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу указанного Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. Поскольку собственниками жилых помещений не исполнена обязанность по установке общедомовых приборов учета электрической энергии в установленный законом срок - до 01 июля 2012г., на основании ст.13 Закона об энергосбережении АО «Оборонэнерго», как сетевая организация, произвело замену измерительных комплексов учета электроэнергии на жилых домах, расположенных по адресам: Забайкальский край, п. Домна, военный городок № 38, ДОС № 20, стоимость неосновательного обогащения по одному дому составляет 14252,55 руб. (в калькуляции стоимость рассчитана на три дома и составляет 42757,64 руб.) и в многоквартирных домах- Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ст. Дивизионная, военный городок № 1 жилые дома 741, 742. Стоимость работ по установке и материалов составляет 33441,42 руб. на три объекта по калькуляции, соответственно на два дома- 22294,28 руб., всего на сумму 36546,83 руб.

В отзыве на иск ответчик требования не признал, указав, что ООО «ГУЖФ» является управляющей организацией жилищного фонда Министерства обороны РФ на основании договора управления жилищным фондом №2-УЖФ-03 от 27.07.2015г. По договору общество приняло в управление и обслуживание общедомовое имущество многоквартиреных домов, в том числе по адресу: п. Домна, военный городок № 38, ДОС № 20 и г. Улан-Удэ, ст. Дивизионная, военный городок № 1 жилые дома 741, 742. Согласно Правил №491 содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, и обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета и т.д.). На основании ст.13 Закона об энергосбережении обязанность компенсировать расходы сетевой организации по оснащению многоквартирных жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов возложена на собственников. Из положений ст.13 Закона об энергосбережении, ст. 161 ЖК РФ, п.5, 11 Правил №491 следует, что ресурсоснабжающая организация, осуществившая оснащение многоквартирных жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, взыскивает напрямую с собственников помещений многоквартирного дома понесенные расходы на установку коллективного (общедомового) прибора учета путем выставления соответствующих счетов. Управляющая компания может являться обязанным лицом по оплате расходов на установку общедомового прибора учета, когда такие расходы учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения либо заключен договор с ресурсоснабжающей организацией на установку приборов учета энергетических ресурсов с обязательством оплаты. Однако ни в договоре управления, ни протоколом общего собрания собственников управляющей организации не было поручено установка общедомовых приборов чета за счет средств на содержание и текущий ремонт общедомового имущества. Кроме того, согласно п.12 ст13 закона об энергоснабжении собственники помещений в многоквартирных домах оплачивают расходы по установке общедомовых приборов учета равными долями в течение пяти лет с даты их установки. Подлежащая уплате неустойка подлежит снижению на основании ст.333 ГК РФ.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что по иску предъявлено 36546,83 руб. расходов на установку приборов учета электроэнергии, проценты в связи с рассрочкой оплаты по данному иску не заявлены.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил:

По актам технической проверки от 30.08.2016г. АО «Оборонэнерго» было установлено, что приборы учета в многоквартирных домах в г.Улан-Удэ, ст. Дивизионная, военный городок № 1, жилые дома 741, 742 не исправны и не пригодны к эксплуатации.

Согласно актам проверки (замены) расчетных приборов учета №322 и №323 от 21.10.2016г. сетевая организация за свой счет установила в указанных многоквартирных домах общедомовой прибор учета электроэнергии и ввела его в эксплуатацию.

По акту №445 от 27.10.2016г. в многоквартирном доме в п.Домна, военный городок № 38, ДОС № 20 в связи с неисправностью прибора учета и отсутствием поверенной пломбы сетевой организацией самостоятельно была произведена замена прибора учета, и установлен пригодный к коммерческому учету прибор.

Согласно калькуляции стоимость работ по установке приборов учета в многоквартирных дома №741,742 в г.Улан-Удэ, ст. Дивизионная, военный городок № 1 составляет 22294,28 руб. и по дому №20 в п.Домна, военный городок №38 в сумме 14252,55 руб.

АО «Оборонэнерго» обратилось с требованием о взыскании с ответчика стоимости установленных приборов учета электроэнергии и услуг по их установке в размере 36546,83 руб.

Частью 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009г. N261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что собственники жилых домов, за исключением указанных в ч.6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию до 1 июля 2012 г. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии.

В случае невыполнения данных требований оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учета осуществляется ресурсоснабжающими организациями или организациями, осуществляющими услуги по передаче этих ресурсов, за счет лица, не исполнившего в установленный срок обязанности по установке общедомового прибора учета. Указанные организации выставляют счета на оплату расходов на установку общедомового прибора учета собственникам помещений в размере, пропорциональном их долям в праве общей собственности на общее имущество. Собственники помещений обязаны оплатить эти расходы за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Поскольку собственники помещений в многоквартирных домах не исполнили требований пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 28.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты" и не установили исправные коллективные (общедомовые) приборы учета, что явилось основанием для самостоятельной установки обществом приборов учета электрической энергии (пункт 12 статьи 13 Закона об энергосбережении).

Из материалов дела следует, что между Министерством обороны РФ и ООО «Главное управление жилищным фондом» был заключен договор управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации, от 27.07.2015г. №2-УЖФ-03.

На момент установки приборов учета управляющей организацией спорных многоквартирных домов являлось ООО «ГУ ЖФ».

По сведениям управляющей организации часть квартир в спорных многоквартирных жилых домах переданы в собственность граждан. (л.д.100 т1)

Согласно ст.162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В соответствии с ч.4 ст.12 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий. В целях снижения расходов на проведение указанных мероприятий собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать от лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, и (или) заключения этим лицом энергосервисного раз в год) обязана предлагать перечень мероприятий для многоквартирного дома, группы многоквартирных домов как в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, так и в отношении помещений в многоквартирном доме, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению поставляемых этой организацией в многоквартирный дом энергетических ресурсов и повышению энергетической эффективности их использования (пункт 5 статьи 12 Закона N 261-ФЗ).

Перечень мероприятий должен быть доведен организацией, осуществляющей поставки, продажу энергетических ресурсов, до сведения собственников помещений в многоквартирном доме, лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, путем размещения информации в подъездах многоквартирного дома и (или) других помещениях, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, а также иными способами по усмотрению этой организации. Примерная форма перечня таких мероприятий утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 6 статьи 12 Закона N 261-ФЗ).

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме N491 содержание общего имущества включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий: обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Таким образом, действующим жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке коллективных (общедомовых) приборов учета воды в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома.

Соответственно, после вступления в силу Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", работы по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов в многоквартирном жилом доме отнесены к обязательным работам по содержанию жилого дома и должны осуществляться независимо от того, имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая организация как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении.

Статья 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ, устанавливающая обязанность ресурсоснабжающих организаций по оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета многоквартирных домов, которые в нарушение требований частей 3- 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок, не прекращает обязанность управляющих организаций принять меры по установке коллективных (общедомовых) приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Управляющая организация в силу своего статуса имеет исчерпывающую информацию о доле каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество и наделена полномочиями по получению платежей от собственников за оказываемые им услуги и расчету с ресурсоснабжающими организациями (пункт 10 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, пункт 20 Правил N 491).

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, если собственниками помещений в многоквартирном доме заключен договор с управляющей организацией, последняя является надлежащим ответчиком по иску ресурсоснабжающей организации о взыскании расходов на установку общедомового прибора учета (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2015).

Таким образом, проведение мероприятий по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома, которые обязательны в силу Закона N261-ФЗ для собственников помещений в многоквартирном доме, становится обязательным и для управляющей компании при заключении с ней договора управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч.7.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ и п.64 Правил N354 потребители вправе принять решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации, которая продает коммунальный ресурс исполнителю (управляющей организации). Такой порядок расчетов рассматривается как выполнение потребителями как третьими лицами обязательств управляющей организации по внесению платы ресурсоснабжающей организации за соответствующие коммунальные ресурсы.

При этом схема договорных отношений, как по поставке коммунальных ресурсов, так и по обязанности уплатить за установку общедомовых приборов учета не изменяется, а управляющая организация не освобождается от обязательств оплаты в части, не оплаченной потребителями, и не лишается права потребовать впоследствии от потребителей оплатить соответствующую задолженность.

Поэтому управляющая компания, как организация, специально нанятая собственниками для решения всех общих вопросов управления многоквартирным домом, является надлежащим ответчиком по иску о взыскании расходов ресурсоснабжающей организации на установку общедомового прибора учета многоквартирным домам.

Согласно п.12 ст.13 Закона об энергосбережении граждане - собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают расходы по установке общедомовых приборов учета равными долями в течение пяти лет с даты их установки, если ими не выражено намерения оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

Поскольку управляющая организация в отношениях по возмещению расходов на установку общедомового прибора учета является представителем собственников помещений и лишена возможности получать денежные средства на эти цели иначе, чем от указанных лиц, она не должна отвечать в большем объеме, чем совокупный объем денежных обязательств собственников помещений по возмещению расходов на день вынесения судебного решения.

Учитывая, что пятилетний срок с момента введения в эксплуатацию общедомового прибора учета не истек, и в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что собственники помещений приняли решение оплатить расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки, оснований для удовлетворения иска в полном объеме не имеется.

Согласно расчету задолженности, произведенный истцом пропорционально части пятилетнего срока, прошедшего со дня ввода приборов учета в эксплуатацию, на момент рассмотрения дела подлежат возмещению расходы по состоянию на 01.06.2018г. в сумме 3158,36 руб. по многоквартирным домам ДОС 741,742 в общей сумме 6316,72 руб. и по многоквартирному дому ДОС 20 п.Домна в размере 4513,30 руб.

При изложенных обстоятельствах требования истца о взыскании расходов подлежат удовлетворению частично в сумме 10830,02 руб., в остальной сумме иска отказать.

Госпошлина по иску в размере 2000 руб. относится на стороны по правилам ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ. При рассмотрении дела №А78-12412/2107 было уплачено по иску госпошлины 22938 руб., на истца отнесена госпошлина в сумме 21542 руб. Соответственно, по данному делу на истца относится оставшаяся оплаченная сумма госпошлины 1396 руб. и на ответчика- 604 руб. пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170,171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества "Оборонэнерго" (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 10830 руб. 02 коп.

В остальной сумме иска отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 604 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Доступ к судебным актам по делу №А78-1484/2018, выполненным в форме электронных документов, может быть получен на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru).



Судья Н.Ю. Шеретеко