Решение от 29 марта 2024 г. по делу № А32-43784/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар

«29» марта 2024 года Дело № А32-43784/2022


Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 29 марта 2024 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Апалькова С.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лимборской Я.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

департамента имущественных отношений Краснодарского края, г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Терминал», г. Крымск (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

третьи лица: непубличное акционерное общество «Краснодарводстрой», ОАО «Зарубежводстрой»,

Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея;

администрация Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края

в судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО1 – по доверенности от 09.01.2023,

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьих лиц: не явились, извещен надлежащим образом;



УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО «Терминал» (далее – ответчик) о взыскании суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 23:45:0101281:161 за период с 01.10.2018 по 31.12.2021 в размере 319 509 руб. 23 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.09.2018 по 09.12.2021 в размере 37 774 руб. 03 коп.

Требования мотивированы неосновательным обогащением ответчика вследствие того, что последний пользовался земельным участком.

Представитель истца настаивал на требованиях.

Ответчик ранее заявил об истечении срока исковой давности на 10 месяцев, а также представил отзыв, в котором возражал против требований, полагал, что спорный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования НАО «Краснодарводстрой», а поскольку ответчику перешло право собственности на объекты недвижимости, принадлежащие ранее НАО «Краснодарводстрой», то право постоянного (бессрочного) пользования перешло к ответчику. Также просит суд учесть судебное решение Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-438/2019, которым в удовлетворении аналогичных требований истца к ООО «Терминал» за иной период было отказано в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора НАО «Краснодарводстрой» в представленном ранее отзыве поддержало позицию ответчика, возражало против удовлетворения требований.

В порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании, назначенном на 12.03.2024, объявлен перерыв до 25.03.2024 до 11 час. 50 мин.

По результатам исследования представленных сторонами в материалы дело доказательств, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации г. Крымска и Крымского района Краснодарского края от 02.02.1994 № 64-п участок площадью 1.94 га для эксплуатации АТП-2 автоколонна № 4 в г. Крымске перезакреплен за Автотранспортным предприятием № 2 Арендного предприятия «Краснодарводстрой».

Из заключения от 28.10.2011 № 205 о разделе участка следует, что земельныйучасток с кадастровым номером 23:45:0101281:11 принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования НАО «Краснодарводстрой».

Согласно Плану приватизации арендного предприятия «Краснодарводстрой» Автотранспортное предприятие № 2 входит в состав «Краснодарводстрой».

В результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:45:0101281:11 находящегося на праве постоянного (бессрочного) пользования НАО «Краснодарводстрой», образовались участки с кадастровыми номерами 23:45:0101281:160 (площадь 10 950 кв.м.), 23:45:0101281:161 (площадь 7 174 кв.м.), 23:45:0101281:162 (площадь 23 кв.м.).

Земельный участок с кадастровым номером 23:45:0101281:160 оформлен в аренду в результате переоформления права постоянного (бессрочного) пользования НАО «Краснодарводстрой».

Из сведений ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 23:45:0101281:161 следует, что на участок площадью 7 174 кв.м, вид разрешенного использования - АТП-2, автоколонна № 4, расположенный по адресу: <...>, зарегистрировано право собственности Краснодарского края (запись о регистрации права № 23-23/028-23/001/603/2015-1535/1 от 27.03.2015).

Предъявляя требования к ООО «Терминал» истец руководствовался актом обследования ГКУ КК «Кубаньземконтроль» от 11.06.2019 № 432, составленным в присутствии представителя ОАО «Краснодарводстрой» в лице ФИО2, представляющей, в том числе, интересы ответчика по настоящему делу, из которого следовало, что земельный участок площадью 7 174 кв.м. используется для эксплуатации объектов недвижимости и стоянки автомобильного транспорта. Санитарное состояние участка в удовлетворительном состоянии.

На земельном участке расположены: нежилое одноэтажное здание трассовой мастерской Литер А, А1 с кадастровым номером 23-23-28/054/2006-227 площадью 709,4 кв.м; нежилое одноэтажное административно-бытовое здание, литер Б, площадью 59,3 кв.м; нежилое одноэтажное здание проходной, литер К, площадью 8,3 кв.м. Документы на Литеры Б и К не представлены.

Также в материалы дела представлен акт обследования земельного участка от 14.06.2023 № 298 и пояснительная записка к нему, составленные ГКУ КК «Кубаньземконтрорль» из которых следует, что с 27.03.2015 по дату составления акта земельный участок с кадастровым номером 23:45:0101281:161 используется ответчиком по настоящему делу в части расположенного на нем здания с кадастровым номером 23:45:0101281:195 ориентировочной площадью 709,4 кв.м, которое принадлежит на праве собственности ответчику, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.11.2007 № 23-23-28/062/2007-103.

Истец ссылается на то, что оплата за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 23:45:0101281:161 в период с 01.10.2018 по 31.12.2021 не производилась, в связи с чем, за ответчиком образовалась задолженность в размере в размере 319 509 руб. 23 коп.

Истец в адрес ответчика направил претензию от 06.10.2020 № 52-38-05-36086/20, в которой просил оплатить задолженность за пользование земельным участком в недельный срок со дня получения претензии.

Неисполнение ответчиком обязательств по внесению платы за пользование участком послужило истцу основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в суд.

При решении вопроса об обоснованности исковых требований суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьёй 36 Конституции Российской Федерации, пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли на территории Российской Федерации является платным. Земельный налог и арендная плата учитываются в доходах и расходах соответствующих бюджетов отдельной строкой.

В силу пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды.

Пунктом 3 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена, исходя из условий договора, исполнение договора должно оплачиваться по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Согласно статье 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование и в том месте, где оно происходило (ст.1105 ГК РФ).

По правилам части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с положениями ст. 9 АПК РФ каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч.2 ст.9 АПК РФ).

В представленном ранее отзыве ответчик заявил о частичном истечении срока исковой давности.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п. 3 ст. 202 ГК РФ если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку (например, пункт 2 статьи 407 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, статья 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", пункт 1 статьи 161 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 30 июня 2003 года N 87-ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности"). В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В соответствии с ч. 5 ст. 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Судом установлено, что претензия направлена ответчику 06.10.2020, в силу чего течение срока исковой давности было приостановлено с 07.10.2020 по 05.11.2020.

Исковое заявление было подано в Арбитражный суд Краснодарского края истцом 06.09.2022, что подтверждается штампом отдела делопроизводства.

Аналогичная позиция высказана в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.01.2018 № А32-45845/2016.

Следовательно, с учетом положений статей 196 и 202 Гражданского кодекса, а также разъяснений, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», задолженность может быть взыскана только с 06.08.2019.

По предложению суда истец в материалы дела представил расчет задолженности исходя из фактически используемой площади 887 кв.м за период с 07.08.2019 по 31.12.2021, согласно которому задолженность с учетом частичной оплаты (платежное поручение от 17.01.2020 № 14 на сумму 266866,95 руб.) отсутствует.

При решении вопроса об обоснованности исковых требований суд руководствуется следующим.

Согласно пункту 3 статьи 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу пункта 1 статьи 35 ЗК РФ и пункта 3 статьи 552 ГК РФ, при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» (далее - постановление от 24.03.2005 № 11) содержатся разъяснения по разрешению споров, связанных с применением правовых норм, определяющих права покупателя недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности. При продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268 пункт 1 статьи 271 Гражданского кодекса), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона № 137-ФЗ.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:45:0101281:161 выделен из участка с кадастровым номером 23:45:0101281:11, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования НАО «Краснодарводстрой».

На основании договора купли-продажи от 08.11.2007 и передаточного акта от 08.11.2007 к ответчику перешло право собственности на одноэтажное здание трассовой мастерской Литер А, А1 с кадастровым номером 23:45:0101281:195 площадью 709,4 кв.м., расположенное на спорном земельном участке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.11.2007 № 23 АД 487964.

Следовательно, к ответчику с 27.11.2007 (дата регистрации за ним права собственности на нежилое здание) перешло право постоянного (бессрочного) пользования на часть земельного участка с кадастровым номером 23:45:0101281:161, на котором располагается приобретенный им объект недвижимости, в связи с чем, суд отклоняет довод истца о том, что к ответчику не перешло право постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок в соответствующей части, необходимой для эксплуатации принадлежащего ему объекта недвижимости.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.05.2019 по делу № А63-5604/2018, постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.10.2016 по делу № А32-30874/2015, постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2019 по делу А32-2499/2019 и постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.02.2020 по делу № А32-32929/2018.

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Следовательно, сумма неосновательного обогащения, подлежащая взысканию с землепользователей, не оформивших в установленном законом порядке права на земельный участок эквивалентна арендной плате.

Из вышеизложенного следует, что в спорный период ответчик должен был оплачивать земельный налог за соответствующую часть используемого земельного участка.

В судебных заседаниях представитель ответчика неоднократно пояснял, что использует все объекты недвижимости без каких-либо правоустанавливающих документов, расположенных на спорном земельном участке.

Однако как указано выше, земельный участок с кадастровым номером 23:45:0101281:161 принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования НАО «Краснодарводстрой», следовательно за часть земельного участка под одноэтажным административно-бытовым зданием литер Б площадью 59,3 кв.м. и зданием проходной литер К площадью 8,3 кв.м., НАО «Краснодарводстрой» также должно уплачивать земельный налог.

На основании вышеизложенного, истец не вправе требовать оплаты за пользование земельным участком в спорный период, в связи с чем требование истца о взыскании неосновательного обогащения необоснованно и не подлежит удовлетворению.

Поскольку суд пришел к выводу о необоснованности заявленных требований в части взыскания основного долга, то у суда отсутствуют основания и для удовлетворения требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Руководствуясь статьями 65, 68, 71, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.



Судья С.А. Апальков