Решение от 14 сентября 2023 г. по делу № А70-11385/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-11385/2023
г. Тюмень
14 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 07.09.2023.

Решение в полном объеме изготовлено 14.09.2023.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление

ТСЖ «ОЛИМП» ИНН <***>

к Управе Восточного АО г.Тюмени

о признании незаконным и отмене постановления от 12.05.2023 №ВАО458 о привлечении к административной ответственности,

при участии:

представитель заявителя – председатель ФИО2 на основании паспорта,

представитель ответчика – председатель ФИО3 на основании протокола № 1,

установил:

ТСЖ «ОЛИМП» (далее – заявитель, Товарищество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управе Восточного АО г.Тюмени о признании незаконным и отмене постановления Административной комиссии Восточного АО г.Тюмени от 12.05.2023 №ВАО458 о привлечении к административной ответственности.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении: спорная пешеходная дорожка не является общим имуществом МКД, построена незаконно, жители МКД ею не пользуются, в связи с чем у Товарищества отсутствует обязанность по очистке данной дорожки от снега.

Представитель ответчика против заявленных требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Заслушав объяснения участников судебного процесса, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, учитывая требования части 7 ст.210 Арбитражного процессуального кодекса РФ о проверке судом оспариваемого постановления в полном объеме, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

В ходе объезда территории Восточного АО г.Тюмени ведущим инженером квартальной инспекции МКУ «Служба заказчика по благоустройству ВАО г.Тюмени» 15.03.2023 установлено, что на земельном участке 72:23:0430001:140 по адресу <...> не приняты меры по очистке от снега пешеходного тротуара за домом.

По данному факту уполномоченным должностным лицом в отношении Товарищества, в управлении которого находится вышеуказанный МКД, составлен протокол об административном правонарушении от 24.03.2023 № 201-23СЗ по признакам ч. 6 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности – нарушение требований по снегоочистке, ликвидации зимней скользкости объектов благоустройства и (или) вывозу снега (утилизации способом снегоплавления).

По результатам рассмотрения протокола и приложенных к нему документов Административной комиссией вынесено оспариваемое постановление от 12.05.2023 № ВАО 458, в соответствии с которым Товарищество привлечено к административной ответственности на основании ч. 6 ст.4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Привлечение заявителя к административной ответственности осуществлено при наличии у ответчика полномочий по составлению протокола и вынесению постановления, предоставленных пунктом «б» ч.2 ст.5.1 и пунктом «в» ч.1 ст.5.3 Кодекса Тюменской области об административной ответственности с учетом Распоряжения Главы Администрации г.Тюмени от 05.03.2008 № 52-рг «О перечне должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях», п.2 ст.8 Закона Тюменской области от 28.12.2004 № 322 «Об административных комиссиях в Тюменской области».

Арбитражный суд считает, что в данном случае установлен весь состав административного правонарушения, как то объективная и субъективная стороны.

При этом арбитражный суд не принимает как основания для признания незаконным оспариваемого постановления доводы заявителя о том, что спорная пешеходная дорожка не является общим имуществом МКД, построена незаконно, жители МКД ею не пользуются, в связи с чем у Товарищества отсутствует обязанность по очистке данной дорожки от снега.

Как установлено в ходе судебного разбирательства спорный пешеходный тротуар располагается на земельном участке, который отведен для эксплуатации вышеуказанного МКД по адресу <...>, за границами названного земельного участка тротуар продолжается в обе стороны с выходом к иным объектам городской инфраструктуры.

Из приложенной к акту осмотра фототаблицы усматривается интенсивное использование данной дорожки (многочисленные следы).

Расположение данного пешеходного тротуара на земельном участке, который является общей собственностью жителей МКД, порождает обязанность Товарищества по его уборке от снега.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях заявителя события административного правонарушения по ч.6 ст.4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Вина Общества в данном правонарушении, в том виде как она определена ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, административным органом установлена.

Процессуальных нарушений порядка привлечения лица к административной ответственности судом не установлено.

Вместе с тем, арбитражный суд считает возможным осуществить в порядке ст.4.1.1 КоАП РФ замену наложенного на Товарищества штрафа на предупреждение, поскольку Товарищество ранее к административной ответственности не привлекалось и спорное административное правонарушение отвечает признакам ч.2 ст.3.4 КоАП РФ.

Поскольку заявления об оспаривании решений о привлечении к административной ответственности не облагаются государственной пошлиной, уплаченная Товариществом государственная пошлина подлежит возврату ему из федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.167 и 211 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить частично.

Заменить в постановлении Административной комиссии Восточного АО г.Тюмени от 12.05.2023 № ВАО458 административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей на предупреждение.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Возвратить заявителю из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд.




Судья


Коряковцева О.В.