Решение от 27 мая 2020 г. по делу № А62-755/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Советская, д.30/11, г.Смоленск, 214000

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А62-755/2020
27 мая 2020 года
город Смоленск


Резолютивная часть решения оглашена 27 мая 2020 года

Полный текст решения изготовлен 27 мая 2020 года

Арбитражный суд Смоленской области в составе: председательствующего по делу судьи Савчук Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Вяземский щебеночный завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к акционерному обществу «Газпром газораспределение Смоленск» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании права собственности,

при участии в судебном заседании:

лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом, от истца ходатайство о рассмотрении в отсутствие представителя,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Вяземский щебеночный завод» (далее также- истец; ООО «ВЩЗ») обратилось в суд с иском о признании права собственности на газопровод высокого, среднего и низкого давления «<...>» общей протяженностью 1386 метров, диаметром 50-110мм, состоящего из участков:

• от врезки в подземный стальной газопровод высокого давления диаметром 114мм, проложенный к ГРП-6 по ул. Юбилейная:

- стальной подземный и наземный газопровод высокого давления диаметром 57мм, ГСГО-12-1 шт.;

- полиэтиленовый газопровод среднего давления диаметром 63 мм и 90 мм; стальной надземный газопровод среднего давления диаметром 57 мм и 110 мм, ГСГО-01 - 1 шт.;

- полиэтиленовый газопровод низкого давления диаметром 63мм, 32мм, 125мм и 110 мм, внутренний газопровод и газовое оборудование теплогенераторных ООО «Вяземский щебеночный завод», расположенного по ул. 1-я Садовая, д. 27, г. Вязьма;

- газовую котельную для отопления производственных помещений, расположенную по адресу: ул. 1-я Садовая, д. 27, г, Вязьма, общей площадью 72 кв.м (далее также-спорные объекты).

Исковые требования мотивированы тем обстоятельством, что в фактическом владении и пользовании ООО «ВЩЗ» находится газопровод высокого, среднего и низкого давления «<...> и в районе жилой застройки микрорайона Юбилейный» общей протяженностью 1386 метров диаметром 50-110мм (инвентарный номер 00000099), состоящий из участков.

Надзор и ответственность за состоянием указанного выше газопровода несет ОАО «Смоленскоблгаз» по договору на выполнение работ по техническому обслуживанию объектов газоснабжения № 410/05/04-2013 от 01.01.2013 (представлен в материалы дела).

Согласно Акту по разграничению балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию газопровода от 07.12.2012 года, границей балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию между ОАО «Смоленскоблгаз» и потребителем (ООО «ВЩЗ») является точка врезки в подземный стальной газопровод высокого давления диаметром 114мм, проложенный к ГРП-6 по ул. Юбилейная.

Данный газопровод построен ОАО «ВЩЗ» в 2007 году после получения разрешения на реконструкцию системы теплоснабжения завода, расположенного по адресу: <...>, за счет средств ОАО «ВЩЗ», что подтверждается Актами приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы «Газоснабжение предприятия ОАО «Вяземский щебеночный завод» по ул. 1-ая Садовая, 27 в г. Вязьма Смоленской области.

В дальнейшем газопровод передан в собственность (на баланс) ООО «ВЩЗ» на основании Акта приема-передачи от 22.11.2011 года в соответствии с решением общего собрания участников ООО «ВЩЗ» (протокол от 22.11.2011 года) в качестве дополнительного вклада в уставный капитал ООО «ВЩЗ» (порядковый номер 284; инвентарный номер 00000099).

С учетом изложенного, указанный объект недвижимости в настоящее время числится на балансе ООО «ВЩЗ».

Фактическое нахождение в собственности ООО «ВЩЗ» газопровода высокого, среднего и низкого давления подтверждается актом по разграничению балансовой принадлежности между ОАО «Смоленскоблгаз» (в настоящее время АО «Газпром Газораспределение Смоленск») и ООО «ВЩЗ», актом приема-передачи основных средств в собственность ООО «ВЩЗ» от 22Л 1.2012 г., актами приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы «Газоснабжение предприятия ОАО «Вяземский щебеночный завод» по ул. 1-ая Садовая, 27 в г. Вязьма Смоленской области, а также теми обстоятельствами, что Общество осуществляет его техническое и аварийное обслуживание за счет собственных средств (с 2010 года заключаются договора на техническое и аварийное обслуживание с ОАО «Смоленскоблгаз» (в настоящее время АО «Газпром Газораспределение Смоленск»)). Никакие другие лица расходов по содержанию газопровода не несут.

На основании заявления ООО «ВЩЗ» экспертной организацией ООО «ЭНЕРГОПРОМЭКСПЕРТ» была проведена экспертиза промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «Вяземский щебеночный завод» per. № А04-21288-0010 (наружный газопровод, ГСГО-12, ГСГО-01, по адресу: <...>), о чем выдано Заключение per. № 93.8/48104-ТУ-19988-2015 от 09.11.2019 года и уведомление о внесении заключения экспертизы промышленной безопасности в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 16.11.2015 года.

Данная экспертиза проводилась с целью:

- выполнения акта проверки РОСТЕХНАДЗОРА;

- установление полной достоверности и правильности представленной информации;

- определение фактического технического состояния;

- установление соответствия объекта экспертизы стандартам, нормам и правилам промышленной безопасности;

- определение остаточного срока эксплуатации.

Объектом экспертизы выступали - технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте - наружный газопровод высокого давления, ГСГО-12, наружный газопровод среднего давления, ГСГО-01 и наружный газопровод низкого давления (п. 6 Заключения).

Трубопроводы предназначены для транспортировки газа. Газорегуляторные пункты шкафные с газовым обогревом ГСГО, предназначены для редуцирования природного газа с высокого на среднее давление (ГСГО-12) и со среднего на низкое давление (ГСГО-01), поддержания его на заданном уровне и снабжения газом требуемого давления промышленных объектов предприятия ООО «ВЩЗ».

В п. 7.1 Заключения указано, что согласно представленной технической документации, технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте - соответствуют требованиям промышленной безопасности.

В силу п. 7.3 Заключения в результате проведенного контроля установлено, что оборудование находится в работоспособном состоянии; герметичность соответствует нормам класса «А» ГОСТ Р 54808-2011; отклонений требований ФНП «Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления» не обнаружено.

Согласно п. 8 Заключения, объекты экспертизы - технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «Вяземский щебеночный завод» per. № А04-21288-0010 (наружный газопровод высокого, среднего и низкого давления, ГСГО-12, ГСГО-01, по адресу: Смоленская область, Вяземский район, г. Вязьма, ул. Гая Садовая, д. 27) - получили положительное заключение промышленной безопасности и могут продолжить дальнейшую эксплуатацию на установленных параметрах при строгом выполнении требований ФНП «Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления», инструкций по эксплуатации завода изготовителя.

В течение всего срока владения и пользования газопроводом в адрес ООО «ВЩЗ» со стороны третьих лиц не поступало никаких претензий по поводу оспаривания права собственности на газопровод в целом или его участки. Зарегистрированных прав собственности, согласно сообщениям об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, полученным ООО «ВЩЗ» в Управлении Федеральной регистрационной службы по Смоленской области, на участки газопровода высокого, среднего и низкого давления не имеется.

ОАО «ВЩЗ» на данный момент не существует, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

ОАО «ВЩЗ» ответственный по строительству газопровода предало газопровод в собственность ООО «ВЩЗ», что подтверждается актом приема-передачи основных средств в собственность от 22.11.2011 года.

В настоящее время, документов, необходимых для государственной регистрации права собственности на наружный газопровод высокого, среднего и низкого давления в общем порядке не сохранилось.

Однако, принимая во внимание, что данные документы могли быть утрачены, ООО «ВЩЗ» обратилось в Администрацию МО «Вяземский район» Смоленской области с заявлениями о предоставлении сведений о наличии таких документов как: разрешения на строительство газопровода газовой котельной по адресу: <...>, так и актов ввода в эксплуатацию данных объектов от 09.12.2019 года.

Вместе с тем, в своем ответе от 25.12.2019 г. № 5725/02-21 Администрация МО «Вяземский район» Смоленской области сообщила, что здание котельной и наружного газопровода высокого, среднего и низкого давления «<...>» протяженностью 1386 м возведены без оформления разрешения на строительство, что квалифицируется в соответствии со ст. 222 ГК РФ как самовольная постройка, право собственности на которую может быть признано судом.

Истец указывает, что регистрации подлежит право на газопровод высокого, среднего и низкого давления общей протяженностью 1386 метров, а не на его участки, поскольку газопровод функционирует как единый и непрерывный объект по газоснабжению ООО «ВЩЗ» как производственного комплекса.

Лица, участвующие в деле, возражения относительно заявленных требований не имеют.

В рамках рассмотрения спора судом установлено, что газопровод был построен в 2007 году в рамках проектирования и строительства трассы газопровода и мини-котельной для газоснабжения предприятия ОАО «ВЩЗ».

После строительства газопровода он введен в эксплуатацию согласно акту приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, эксплуатируется в установленном порядке при соблюдении требований технического надзора, при наличии договорных отношений со специализированной организацией по техническому обслуживанию и ремонту.

В судебное заседание стороны явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлены в настоящее время Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Регистрация прав в Российской Федерации носит заявительный характер.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В пункте 11 Постановления N 10/22 разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, газопровод построен ОАО «ВЩЗ» (правопредшественник ООО «ВЩЗ») в 2007 году после получения разрешения на реконструкцию системы теплоснабжения завода, расположенного по адресу: <...>, за счет средств ОАО «ВЩЗ» в составе газопровода и котельной.

При этом согласно пункту 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Трубопровод (в том числе газопровод) представляет собой единый линейный объект и выступает как единый объект вещных прав, раздел в натуре данной вещи невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем такой газопровод представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которой не являются самостоятельными объектами недвижимости.

В силу статьи 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств спорный объект возведен на законных основаниях в составе имущественного комплекса, однако право на него как на отдельный объект недвижимости не зарегистрировано.

Согласно статье 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" охранная зона объектов системы газоснабжения представляет собой территорию с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

Статьей 28 названного Закона предусмотрено, что границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, Правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.

Проведение регистрации права собственности истца на спорный объект обусловлено, в том числе и необходимостью установления охранной зоны газопровода в целях безопасной его эксплуатации.

Кроме того, регистрация права собственности на спорный объект необходима в целях соблюдения положений Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".

В соответствии с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в информационном письме от 21.07.2009 № 132 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии со статьей 28 Закона о регистрации являются судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве (наличии обременения или ограничения права), подлежащем государственной регистрации.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Вяземский щебеночный завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на газопровод высокого, среднего и низкого давления «<...>» общей протяженностью 1386 метров, диаметром 50-110мм, состоящий из участков:

• от врезки в подземный стальной газопровод высокого давления диаметром 114мм, проложенный к ГРП-6 по ул. Юбилейная:

- стальной подземный и наземный газопровод высокого давления диаметром 57мм, ГСГО-12-1 шт.;

- полиэтиленовый газопровод среднего давления диаметром 63 мм и 90 мм; стальной надземный газопровод среднего давления диаметром 57 мм и 110 мм, ГСГО-01 - 1 шт.;

- полиэтиленовый газопровод низкого давления диаметром 63мм, 32мм, 125мм и 110 мм, внутренний газопровод и газовое оборудование теплогенераторных ООО «Вяземский щебеночный завод», расположенный по адресу: <...>, а также на газовую котельную для отопления производственных помещений, общей площадью 72 кв.м, расположенную по адресу: Смоленская область, г, Вязьма, ул. 1-я Садовая, д. 27.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья Л.А.Савчук)