Решение от 12 апреля 2024 г. по делу № А48-11041/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

г. Орел Дело № А48–11041/2023 12 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2024 года. В полном объёме текст решения изготовлен 12 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Родиной Г.Н., при ведении протокола секретарем Ветровой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (302000, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ПромВент»: 302043, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***> о признании отсутствующим права собственности на часть здания (комнаты), об обязании выполнить работы по приведению части здания в соответствие с техническим паспортом, об освобождении комнат нежилого здания,

встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ПромВент»: 302043, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***> к Управлению муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (302000, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на часть здания с кадастровым номером 57:25:0020717:111, а именно на помещения №№ 3,4,5 суммарной площадью 90,2 кв.м., об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла на часть здания с кадастровым номером 57:25:0020717:111, а именно на помещения №№ 3,4,5 суммарной площадью 90,2 кв.м.,

при участии: от истца - представитель ФИО1.( доверенность от 16.12.2022г, копия диплома)

от ответчика - представитель ФИО2.( доверенность от 19.09.2022г, копия диплома),

установил, Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (далее истец, УМИЗ) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ПромВент» (далее ответчик, ООО «ПромВент») о признании отсутствующим права собственности на часть здания - комнаты №№ 4-11 общей площадью 82,2 кв м. нежилого здания кадастровый номер 57:25:0020717:127, расположенного по адресу: <...>, об обязании выполнить работы по приведению указанной части здания в соответствие с техническим паспортом, изготовленным Орловским бюро технической инвентаризации 1985 г., восстановив в прежнем виде часть площадью 90,2 кв.м. (комната № 3 площадью 46,2 кв.м., комната № 4 площадью 10,2 к в м., комната № 5 площадью 33,8 к вм.) нежилого здания по адресу: <...>, об освобождении указанных комнат нежилого здания.

В обоснование исковых требований истец указывает, что с 2005 года в Едином реестре муниципального имущества г. Орла учитывается бетонный цех по пер. Маслозаводской, д.8 площадью 308,4 кв.м., в том числе комнаты №№ 3,4,5 общей площадью 90,2 кв.м, в соответствии с техническим паспортом лит. Д 1985 года, балансодержатель сначала МУП «ДЭУ», затем с 2013 г. - казна.

Право муниципальной собственности на указанный объект зарегистрировано 30.03.2017, кадастровый номер 57:25:0020717:111.

В 2022 г. УМИЗ выявлено, что в муниципальном здании проведена перепланировка, спорные помещения № 3,4,5 занимает ООО «Промвент».

Определением суда от 11.01.2024 к совместному рассмотрению с первоначальным иском в рамках дела № А48-11041/2023 к производству суда принято встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ПромВент» к Управлению муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на часть здания с кадастровым номером 57:25:0020717:111, а именно на помещения №№ 3,4,5 суммарной площадью 90,2 кв.м., об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла на часть здания с кадастровым номером 57:25:0020717:111, а именно на помещения №№ 3,4,5 суммарной площадью 90,2 кв.м.

Ответчик по первоначальному иску возражал против его удовлетворения, поскольку спорные помещение принадлежат ему на праве собственности правомерно, а у Муниципального образования «Город Орёл» отсутствует право собственности на спорную

часть здания - комнаты №№ 4-11 общей площадью 82,2 кв м. нежилого здания кадастровый номер 57:25:0020717:127, расположенного по адресу: <...>, так как уже после их реконструкции они были приватизированы и последовательно проданы.

Ответчик по встречному иску с учётом представленных на запрос суда документов Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области возражений на встречный иск не представил.

Исследовав в совокупности представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении первоначального иска и удовлетворении встречного искового заявления по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, строительство бетонного цеха по адресу: <...> завершено в 1984 году.

В 1990 году завершена реконструкция цеха по производству бортового камня по адресу: <...> силами ПО «Орелблагоустройство», о чем составлен акт от 26.07.1990. Решением Орловского областного Совета народных депутатов от 20.08.1990 № 381 утвержден акт ввода в эксплуатацию цеха по производству бортового камня по адресу: <...> (том 1 л.д. 111-114).

04.02.1998 между Администрацией г. Орла и АООТ «Орелблагоустройство» заключен договор аренды земли в <...> для эксплуатации производственных зданий площадью 4 877,7 кв.м. (том 1 л.д. 115-120).

Согласно решению Орловского областного Совета народных депутатов от 20.08.1990 № 381 и на основании плана приватизации государственного имущества АООТ «Орелблагоустройство», утвержденного Комитетом по управлению государственным имуществом Орловской области от 28.07.1993, у акционерного общества «Орелблагоустройство» (далее АО «Орелблагоустройство»), зарегистрированного постановлением главы администрации Железнодорожного района г. Орла от 06.08.1993 № 682, возникло право собственности на бетонный цех по адресу: <...>, площадью 1245,4 кв м.

На основании договора купли-продажи от 11.02.2002 № 1217 общество с ограниченной ответственностью «Стройальянс» (далее ООО «Стройальянс») приобрело в собственность у акционерного общества открытого типа «Орелблагоустройство», зарегистрированного постановлением главы администрации Железнодорожного района г. Орла от 06.08.1993 № 682, нежилое одноэтажное здание – бетонный цех по адресу: <...>, площадью 1245,4 кв м., согласно техническому паспорту, изготовленному ГУП ООЦ "Недвижимость" 17.05.2001, состоящего из:

- производственного цеха № 1 площадью -1119,0 кв.м.; - моторная № 2 площадью - 24,6 кв.м.; - лаборатория № 3 площадью - 15,7 кв.м.; -бытовая комната № 4 площадью - 17,4 кв.м.; - коридор № 5 площадью - 14,9 кв.м.; - кабинет № 6 площадью - 7,2 кв.м.; - коридор № 7 площадью - 6,2 кв.м.; - кабинет № 8 площадью - 13,8 кв.м.; - кладовая № 9 площадью - 5,6 кв.м.; - кладовая № 10 площадью - 4,8 кв.м.; - кладовая № 11 площадью - 4,8 кв.м.; -туалет № 12 площадью - 8,4 кв.м.; - туалет № 13 площадью - 1,5 кв.м.;

- туалет № 14 площадью - 1,5 кв.м. (пп. 1.1.2 и 1.3 договора купли-продажи от 11.02.2002 № 1217).

В 1. 4 договора купли-продажи от 11.02.2002 № 1217 отражено, что объект, указанный в п.1.1.2 договора, принадлежит продавцу на праве собственности на основании: акта рабочей комиссии от 26.07.90г., решения Исполнительного комитета Орловской области Совет народных депутатов № 381 от 20.08.90, плана приватизации

государственного имущества арендного областного объединения

«Орелблагоустройство», утвержденного приказом Комитета по управлению государственным имуществом Орловской области 28.07.93. В соответствии со статьей 131 ГК РФ право собственности зарегистрировано в едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.03.2000г. за № 57-01/01 -43/2001-294. Выдано Свидетельство о государственной регистрации права серия 57АА № 061256 от 14.01.2002 (том 1 л.д. 129- 131).

На представленной в дело копии договора купли-продажи от 11.02.2002 № 1217 проставлен оттиск штампа Регистрационного управления Орловской области, о чем регистрации права 11.03.2022 серия 57 АА № 079932.

23.07.2003 между ООО «Стройальянс» и обществом с ограниченной ответственностью «Трест» (далее ООО «Трест») заключен договор купли-продажи в отношении спорного бетонного цеха по адресу: <...>, площадью 1245,4 кв м. (том 1 л.д. 147-149).

17.08.2004 Арбитражным судом Орловской области вынесено определение по делу № А48-4547/2004 об утверждении мирового соглашения между ООО «Стройальянс» и

ООО «Трест» следующего содержания: по мировому соглашению стороны признают договор купли-продажи имущества от 23.04.2003г., заключенный между ООО «Стройальянс» и ООО «ТРЕСТ» недействительным (ничтожным). Устанавливают, что запись о регистрации права собственности № 57-01/01-31/2003-531 прекращается. Стороны договорились вернуть все полученное по сделке в первоначальное положение (реституция). Стороны договорились, что ООО «ТРЕСТ» передает не позднее 20.08.2004г. ООО «Стройальянс» по акту приема-передачи следующее имущество, полученное по договору купли-продажи имущества от 23.04.2003г.: - Нежилое одноэтажное здание, представляющее собой производственный цех бортового камня, литера Н, общей площадью 1245,4 (одна тысяча двести сорок пять целых четыре десятых) кв.м., расположенный по адресу: <...>; Оборудование, оснастка и иное имущество, находящееся в производственном цеху бортового камня, литера Н, общей площадью 1245,4 кв. м., а также борно-разборные сооружения капитального характера согласно приведенного наименованию объектов. Стороны договорились признать право собственности на имущество, указанное в мировом соглашении за ООО «Стройальянс» (том 2 л.д. 8-12).

13.06.2006 областным государственным унитарным предприятием «Орловский центр «Недвижимость» для ООО «Стройальянс» изготовлен технический паспорт на производственный цех бортового камня, литера Н, общей площадью 1245,4 кв.м., расположенный по адресу: <...> (представлен в электронном виде к встречному исковому заявлению, приложение 3).

В решении Арбитражного суда Орловской области от 27.04.2011 по делу № А484667/2010 установлено, что объект недвижимости цех бортового камня, литера Н, общей площадью 1245,4 принадлежит ООО «Стройальянс» на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.09.2004 (том 2 л.д. 52).

На основании акта приема-передачи имущества от 18.08.2011 ООО «Стройальянс» передало в качестве дополнительного вклада в имущество общества с ограниченной ответственностью «Ресурс» (далее ООО «Ресурс») следующее имущество, именуемое в дальнейшем совместно «Объекты»:

- производственный цех бортового камня, литера Н, общая площадь 1245,4 кв.м., Адрес: <...>, именуемое далее «ФИО3».

Объект-1 принадлежит ООО «Стройальянс» на праве собственности на основании: Мирового соглашения от 16.08.2004 г., утверждено Определением Арбитражного суда

Орловской области от 17.08.2004 г.; Акта приема-передачи имущества от 19,08.2004 г. на основании Мирового соглашения от 16.08.2004 г. Свидетельство о государственной регистрации права 57 АА 234218 от 27.09.2004 г., выдано Регистрационным управлением Орловской области. Запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.07.2004 г. № 57-01/01-65/2004-105. Право собственности зарегистрировано Регистрационным управлением Орловской области.

Объект-2: 1/2 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый номер: 57:25:0020717:0051, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания производственного цеха бортового камня и административного здания, общая площадь 4906,27, "адрес: <...>. Объект-2 принадлежит ООО «Стройальянс» на праве собственности на основании: Договора № 264 купли-продажи земельного участка от 23.06.2008 г.; Приказа Департамента имущественной, промышленной и информационной политики Орловской области № 495 ог 14.04.2008 г.; Акта приема-передачи земельного участка от 23.06.2008 г. Свидетельство о государственной регистрации права 57-АА 667447 от 18.08.2008 г., выдано Управлением Федеральной регистрационной службы по Орловской области. Запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.08.2008 г. № 57-57-01/064/200'8-491. Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Орловской области (том 2 л.д. 30-32).

25.05.2015 между ООО «Ресурс» и ООО «ПромВент» заключен договор купли-продажи в отношении производственного цеха бортового камня, кадастровый номер: 57:25:0020717:127, назначение: нежилое, 1-этажный, общей площадью: 1 245,40 кв.м., лит. Н, местонахождение объекта (адрес): <...> и земельного участка с кадастровым номером 57:25:0020717:206, местоположение: <...>, права собственности на которые зарегистрированы Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области 29.05.2015, о чем на договоре проставлены оттиски штампа (том 2 л.д.74-77).

В обоснование встречного искового заявления ООО «ПромВент» указывает, что согласно техническому паспорту от 13.06.2006, выданному областным государственным унитарным предприятием «Орловский центр «Недвижимость» Орловский филиал спорное помещение имело и в 2006 году площадь 1245,4 кв.м. В состав строения входят следующие комнаты:

1. Производственный цех площадью 1119,0 м2

2. Моторная площадью 24,9 м2 3. Кабинет площадью 16,3 м2 4. Кабинет площадью 16,7 м2 5. Коридор площадью 14,9 м2 6. Кабинет площадью 9,9 м2 7. Коридор площадью 3,8 м2 8. Бытовое помещение площадью 18,9 м2

9. Душ площадью 4,8 м2

10. Кладовая площадью 4,8 м2 11. Санузел площадью 8,4 м2 12. Санузел площадью 1,5 м2 13. Санузел площадью 1,5 м2 УМИЗ указывает, что Муниципальное образование «Город Орёл» является

собственником здания с кадастровым номером 57:25:0020717:111 площадью 308,3 м2, в

состав которого входят помещения: 1. Бетонный цех площадью 143,3 м2

2. Бетонный цех площадью 74,8 м2

3. Гардероб площадью 46,2 м2 4. Кладовая площадью 10,2 м2 5. Кабинет площадью 33,8 м2. С учётом представленных в дело доказательств установлено, что бетонный цех с

помещения №№ 4-13, принадлежащие ООО «Промвент», тождественны бетонному цеху с помещениями №№ 3-4, в отношении которых УМИЗ заявлены исковые требования.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что бетонный цех и спорные помещения по адресу: <...>, в отношении которых УМИЗ заявлены исковые требования, были реконструированы в 1990 году силами

ПО «Орелблагоустройство», переданы ему на баланс и впоследствии приватизированы

АО «Орелблагоустройство» в 1993 году, в связи с чем у последнего возникло право собственности на бетонный цех, сопутствующие помещения по адресу: <...>, площадью 1245,4 кв м.

УМИЗ иных доказательств, опровергающих данный факт, не представлено.

Указанный факт исключает принадлежность Муниципальному образованию «Город Орёл» бетонного цеха по пер. Маслозаводской, д.8 площадью 308,4 кв.м., в том числе комнат №№ 3,4,5 общей площадью 90,2 кв.м. с кадастровым номером 57:25:0020717:111 площадью 308,3 м2, из чего следует, что регистрация права

собственности на этот же объект в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН) за ответчиком в составе здания с кадастровым номером 57:25:0020717:111 площадью 308,3 м2 неправомерна.

Истец по встречному иску, полагая, что регистрация в ЕГРН права собственности Муниципального образования «Город Орёл» на спорные помещения в составе здания с кадастровым номером 57:25:0020717:111 площадью 308,3 м2 нарушает права и интересы ООО «Промвент» как собственника данных объектов, обратился со встречным исковым заявлением.

Статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление Пленума № 10/22) разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе, если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующими является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закон о государственной регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Однако, как указывает Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 27.09.2016 № 1748-О, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, производимая соответствующим учреждением, будучи юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, не может подменять собой основание возникновения, изменения и прекращения права.

С учётом установленных по делу обстоятельств, ООО «Промвент» стало собственником спорных помещений, ранее находившихся в собственности муниципального образования, в результате сделок приватизации и последовательных договоров кули-продажи, право собственности ООО «Промвент» на спорные помещения зарегистрировано в установленном законом порядке.

Материалами дела также подтверждается, что регистрация права собственности на спорный объект в ЕГРН за муниципальным образованием «Город Орёл» в составе здания с кадастровым номером 57:25:0020717:111 площадью 308,3 м2 неправомерна и нарушает права и интересы ООО «Промвент» как собственника данных объектов, создавая правовую неопределённость, которая и послужила основанием для предъявления первоначального иска по данному делу.

При таких обстоятельствах первоначальный иск следует оставить без удовлетворения, встречные исковые требования ООО «Промвент» подлежат удовлетворению, зарегистрированное право собственности на спорный объект в ЕГРН за муниципальным образованием «Город Орёл» в составе здания с кадастровым номером 57:25:0020717:111 площадью 308,3 м2 подлежит признанию отсутствующим, из ЕГРН подлежит исключению запись о государственной регистрации права собственности муниципального образованием «Город Орёл» от 30.03.2017 № 57:25:0020717:11157/001/2017-2 на нежилое помещение - бетонный цех с кадастровым номером 57:25:0020717:111 площадью 308,3 м2, местоположение: <...>.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины за обращение с встречным исковым заявлением в размере 6 000 руб. следует отнести на ответчика по встречному иску.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Оставить без удовлетворения исковое заявление Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (302000, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ПромВент»: 302043, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***> о признании отсутствующим права собственности на часть здания - комнаты №№ 4-11 общей площадью 82,2 кв м. нежилого здания кадастровый номер 57:25:0020717:127, расположенного по адресу: <...>, об обязании выполнить работы по приведению указанной части здания в соответствие с техническим паспортом, изготовленным Орловским бюро технической инвентаризации 1985 г., восстановив в прежнем виде часть площадью 90,2 кв.м. (комната № 3 площадью 46,2 кв.м., комната № 4 площадью 10,2 к в м., комната № 5 площадью 33,8 к вм.) нежилого здания по адресу: <...>, об освобождении указанных комнат нежилого здания.

Встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ПромВент»: 302043, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***> к Управлению муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (302000, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности муниципального образования «Город Орёл» на нежилое помещение - бетонный цех с кадастровым номером 57:25:0020717:111 площадью 308,3 м2, местоположение: <...>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права собственности муниципального образованием «Город Орёл» от 30.03.2017 № 57:25:0020717:111-57/001/2017-2 на нежилое помещение - бетонный цех с кадастровым номером 57:25:0020717:111 площадью 308,3 м2, местоположение: <...>.

Взыскать с Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (302000, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ПромВент»: 302043, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***> в возмещение расходов по уплате госпошлины за рассмотрение встречного искового заявления 6 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца с момента его принятия.

Судья Г. Н. Родина