Решение от 23 августа 2021 г. по делу № А60-26472/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-26472/2021
23 августа 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2021 года

Полный текст решения изготовлен 23 августа 2021 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.О. Ивановой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.С. Показаньевой рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) далее заявитель

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) далее заинтересованное лицо, Инспекция

о списании переплаты по налогам и пеням,

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Отводов суду не заявлено. Заявлений и ходатайств не поступило. Заявитель просит обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области списать образовавшуюся переплату по налогам, пеням и штрафам на общую сумму 113196 рублей 59 копеек.

Инспекция отзыв не представила

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

12.04.2021 заявителем от налогового органа был получен акт совместной сверки по налогам, сборам, страховым взносам, пени, штрафам, процентам, из которого следовало, что у заявителя имеется переплата по налогам и пени, составляющая 113196 рублей 59 копеек.

18.05.2021 Заявитель обратился в Межрайонную ИФНС России № 14 по Свердловской области с заявлением о списании образовавшейся переплаты в связи с истечением трехлетнего срока со дня уплаты и невозможности ее возвратить.

27.05.2021 налоговым органом в адрес заявителя направлено уведомление №10-38/06612 о невозможности списания переплаты ввиду отсутствия у налогового органа таких оснований.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителем в суд.

При принятии решения суд пришел к следующим выводам:

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом. Реализация защиты нарушенных прав возможна путем подачи заявления при соблюдении необходимых правил, предусмотренных АПК РФ.

Вместе с тем, ни Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, ни Налоговый кодекс Российской Федерации, ни какой-либо нормативный акт, регулирующий налоговые правоотношения, не устанавливают процессуальной формы, позволяющей списать с лицевого счета налогоплательщика суммы излишне уплаченного налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) в доход бюджета.

При анализе законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения, судом не установлены правовые нормы, регулирующие обязанность налоговых органов списывать в соответствующий бюджет излишне уплаченные налоги, пени, штрафы по требованию налогоплательщика, со дня уплаты которых прошло более трех лет, а у налогоплательщика – право требовать такого списания.

НК РФ не определяет основания и порядок списания налоговым органом излишне уплаченных сумм налогов, сборов, пени, штрафа; в налоговом законодательстве предусмотрено признание безнадежной и списание только недоимки и задолженности по пени и штрафам. Кроме того, в НК РФ предусмотрен механизм возврата сумм излишне уплаченного налога, которым заявитель не воспользовался. Факт же обращения заявителем с требованием о списании сумм переплаты сам по себе, по мнению суда, не порождает у налогового органа каких-либо обязанностей по списанию в бюджет суммы такой переплаты.

Кроме того, заявителем не указано, и суд не усматривает, в защиту каких именно прав и законных интересов налогоплательщика направлены указанные требования.

Ссылка заявителя на ст. 78 НК РФ не может быть принята судом, поскольку регулирует порядок зачета или возврата излишне уплаченных налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа.

Также не может быть принята ссылка заявителя на письмо ФНС России от 01.11.2013 № НД-4-8/19645@, поскольку в силу положений ст. 2, 4 НК РФ письма ФНС России не относятся к актам законодательства о налогах и сборах. в восстановлении срока давности возврата этой суммы налога.

Учитывая изложенное, по мнению суда, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья С.О. Иванова