Решение от 16 августа 2021 г. по делу № А60-60273/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А60-60273/2020
16 августа 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 12 августа 2021 года

Полный текст решения изготовлен 16 августа 2021 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.М. Килиной, при ведении аудиопротокола заседания помощником судьи О.И.Ушаковой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-60273/2020

по иску публичного акционерного общества "Т Плюс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью УК "Даниловское" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании денежных средств,

при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация городского округа Первоуральск (ИНН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца ФИО1, представитель по доверенности,

от ответчика ФИО2, представитель по доверенности.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Судебное заседание проведено с использованием средств аудиозаписи.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено (ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии и теплоносителя в размере 2000065 руб. 88 коп., в том числе, 991534 руб. 27 коп. по договору №ТЭ3200-88209-ГВ, 114852 руб. 31 коп. по договору №ТЭ3200-88209-ОТ, 893679 руб. 30 коп. по договору №ТЭ3200-88209-ТС, а также почтовые расходы в размере 64 руб. 80 коп.

Определением от 03.12.2020 арбитражный суд в порядке, установленном ст. ст. 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял исковое заявление к производству и назначил дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

Определением от 28.12.2020 судебное заседание назначено на 04.02.2020.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, считает неправомерным предъявление ему к оплате тепловой энергии, поставленной на отопление многоквартирных домов № 13 по ул. Вайнера (договор № ТЭ3200-88209-ОТ), № 32, 66, 68 по ул. Береговая, № 11 по ул. Данилова, 19, 23 по ул. Строителей (договор № ТЭ3200-88209-ТС), стоимость которой рассчитана исходя из 30-ти дней сентября 2020 года. Перечисленные многоквартирные дома не оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии, полагает, что истцом необоснованно предъявлена к оплате стоимость тепловой энергии на отопление в сентябре 2020г., поскольку отсутствуют основания для предъявления ответчику требования об оплате тепловой энергии, за те дни сентября 2020 года, когда истец не поставлял тепловую энергию на отопление. Просит отложить судебное заседание в связи с необходимостью ознакомления истца с отзывом ответчика, а также обеспечения возможности ответчику представить дополнительные доказательства по делу.

Отзыв приобщен к материалам дела.

В судебном заседании истец заявил письменное ходатайство о процессуальном правопреемстве, просит заменить истца на его преемника ПАО «Т Плюс», пояснил, что ООО «СТК» прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к ПАО «Т Плюс».

Учитывая, отсутствие представителя ответчика в судебном заседании, ходатайство истца о процессуальном правопреемстве принято судом к рассмотрению.

Истец представил возражения на отзыв ответчика, а также оригинал платежного поручения об уплате государственной пошлины.

Документы приобщены к материалам дела.

Определением от 04.02.2021 судебное заседание назначено на 09.03.2021.

От ответчика поступило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрацию городского округа Первоуральск (ИНН <***>).

В судебном заседании истец поддержал ходатайство о процессуальном правопреемстве.

Ходатайство ПАО "Т ПЛЮС" о процессуальном правопреемстве судом удовлетворено, произведена замена истца по делу №А60-60273/2020 с общества с ограниченной ответственностью "Свердловская теплоснабжающая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) на публичное акционерное общество "Т Плюс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в порядке процессуального правопреемства, о чем вынесено отдельное определение.

Ответчик поддержал возражения, изложенные в отзыве, поддержал ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрацию городского округа Первоуральск.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Администрация городского округа Первоуральск (ИНН <***>, адрес: 623109 <...>) на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку принятое решение может повлиять на его права и обязанности.

Определением от 09.03.2021 судебное заседание отложено на 01.04.2021.

От Администрации ГО Первоуральск поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому третье лицо поддерживает доводы ответчика в части проведения перерасчета за сентябрь 2020г. за фактически оказанную услугу.

Отзыв приобщен к материалам дела.

От ответчика поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, об отложении судебного разбирательства.

Ходатайство ответчика судом удовлетворено, документы приобщены к материалам дела.

Определением от 01.04.2021 судебное заседание отложено на 29.04.2021.

Определением от 29.04.2021 судебное заседание отложено на 27.05.2021.

От истца поступили возражения на отзыв с ходатайством об уменьшении исковых требований. Указал, что истцом в контррасчете учтены доводы ответчика, сумма к снижению составляет 274359,81 руб. (78964,57 руб. за август 2020 года, 195395,24 руб. за сентябрь 2020 года). Считает претензии УК «Даниловское» о поставке горячей воды ненадлежащего качества на спорные объекты не корректными и не обоснованными, поскольку сами акты отбора проб не соответствуют положениям действующего законодательства РФ. Просит взыскать с ответчика задолженность по оплате тепловой энергии и теплоносителя в размере 1679203 руб. 50 коп., в том числе 717174,46 руб. по договору №ТЭ3200-88209-ГВ; 114852,31 руб. по договору №ТЭ3200-88209-ОТ; 847176,73 руб. по договору №ТЭ3200-88209-ТС, а также почтовые расходы в размере 64,80 руб.

Документы приобщены к материалам дела.

От ответчика поступило ходатайство об отложении судебного заседания для проверки документов, представленных истцом.

В судебном заседании истец поддержал ходатайство об уточнении исковых требований.

Ходатайство об уточнении исковых требований принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Ответчик в судебное заседание явку не обеспечил.

Определением от 27.05.2021 судебное заседание отложено на 01.07.2021.

От ответчика поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительного документа – копию апелляционного определения Свердловского областного суда от 20.05.2021 по делу №33а-6638/2021.

Ходатайство судом удовлетворено, документ приобщен к материалам дела.

В судебном заседании истец представил для приобщения к материалам дела копию документа - Разработка нормативов потребления тепловой энергии, холодной и горячей воды населением г.Первоуральска, судебную практику: постановление Арбитражного суда Уральского округа от 08.04.2021 по делу №А60-20240/2020, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 28.06.2021 по делу №А60-68880/2019.

В ходе судебного заседания сторонами заявлено совместное ходатайство об отложении судебного заседания.

Определением от 01.07.2021 судебное заседание отложено на 29.07.2021.

От истца поступили дополнения к возражениям на отзыв, которые приобщены к материалам дела.

В судебном заседании объявлен перерыв до 03.08.2021. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда.

Определением от 03.08.2021 судебное заседание отложено на 12.08.2021.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Ответчик поддержал возражения, изложенные в отзыве, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов: сводную таблицу разногласий по иску (11.08.2021); разногласия по объемам за август 2020 года и сентябрь 2020 года по договору № 88209-ГВ за вычетом МКД по которым снижена плата за горячую воду ненадлежащего качества, с копиями ведомостей суточный параметров теплопотребления за август 2020 года в отношении домов: ул. 1 Мая, <...>, ул. Ватутина, <...>, за сентябрь 2020 года в отношении домов ул. Вайнера, <...>, ул. Строителей, д. 5А.

Ходатайство судом удовлетворено, документы приобщены к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:


Как следует из материалов дела, между истцом (организация, осуществляющая горячее водоснабжение) и ответчиком (абонент) заключен договор горячего водоснабжения №88209-ГВ, по условиям которого Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ееподачи, определенном договором, а Абонент обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды.

Абонент является исполнителем (поставщиком) коммунальных услуг в отношении многоквартирных домов и (или) жилых домов, указанных в Приложении №4 к настоящему договору, и приобретает горячую воду по настоящему договору в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в названных домах (далее по тексту - потребители коммунальных услуг) коммунальной услуги горячего водоснабжения.

Граница балансовой принадлежности объектов закрытой централизованной системы горячего водоснабжения Абонента и Организации, осуществляющей горячее водоснабжение, определяется в соответствии с Актом разграничения балансовой принадлежности, предусмотреннымприложением №1.

Граница эксплуатационной ответственности объектов закрытой централизованной системы горячего водоснабжения Абонента и Организации, осуществляющей горячее водоснабжение, определяется в соответствии с Актом разграничения эксплуатационной ответственности, предусмотренным приложением №2.

Сведения об установленной мощности, необходимой для осуществления горячего водоснабжения Абонента, в том числе с распределением указанной мощности по каждой точке подключения (технологического присоединения), а также о подключенной нагрузке, в пределах которой организация, осуществляющая горячее водоснабжение, принимает на себя обязательства обеспечить горячее водоснабжение Абонента, приведены в приложении №3.

Местом исполнения обязательств по договору является точка подключения горячего водоснабжения, предусмотренная приложением №1 и приложением №2 (п.1-5 договора).

Во исполнение условий договора истцом в период с августа по сентябрь 2020г. поставлена тепловая энергия.

Между истцом (организация, осуществляющая горячее водоснабжение) и ответчиком (потребитель) подписан договор теплоснабжения №88209-ОТ от 05.12.2018, по условиям которого Теплоснабжающая организация обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный Договором режим потребления тепловой энергии.

Потребитель, является исполнителем (поставщиком) коммунальных услуг в отношении многоквартирных домов и жилых домов, указанных в Приложении № 3 к настоящему Договору, й приобретает тепловую энергию по настоящему Договору в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в названных домах (далее по тексту - Потребители коммунальных услуг) коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения (в случае самостоятельного производства Потребителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав внутридомовых инженерных сетей) (п.1.1-1.2 договора).

Во исполнение условий договора истцом в период сентябрь 2020г. поставлена тепловая энергия.

Между истцом (организация, осуществляющая горячее водоснабжение) и ответчиком (потребитель) подписан договор теплоснабжения №88209-ТС от 05.12.2018, по условиям которого Теплоснабжающая организация обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде, а Потребитель обязуетсяпринимать и оплачивать тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный Договором режим потребления тепловой энергии.

Потребитель, является исполнителем (поставщиком) коммунальных услуг в отношении многоквартирных домов и жилых домов, указанных в Приложении №3 к настоящему Договору, и приобретает тепловую энергию по настоящему Договору в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в названных домах (далее по тексту - Потребителикоммунальных услуг) коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения (в случае самостоятельного производства Потребителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав внутридомовых инженерных сетей).

Во исполнение условий договоров истцом в период сентябрь 2020г. поставлена тепловая энергия.

Порядок оплаты установлен Постановлением Правительства РФ №124, предусматривающим окончательный расчет за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

В расчете за потребленную тепловую энергию истцом применялись тарифы установленные Постановлением РЭК Свердловской области.

Количество потребленной тепловой энергии определялось следующим способом: на основании карточек регистрации параметров, предоставленных Потребителем, в отсутствии карточек – в соответствии с Правилами №354.

В силу ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Пунктом 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно п.1 ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с произведенными истцом расчетами, задолженность ответчика перед истцом за спорные периоды составила 1679203 руб. 50 коп., в том числе, 717174,46 руб. по договору №ТЭ3200-88209-ГВ; 114852,31 руб. по договору №ТЭ3200-88209-ОТ; 847176,73 руб. по договору №ТЭ3200-88209-ТС (с учетом уточнения размера исковых требований).

В подтверждение факта поставки и объема отпущенной тепловой энергии и стоимости истцом представлены карточки УКУТ, предъявленные к оплате счета-фактуры за спорный период.

Наличие долга по оплате ресурсов послужило основанием для обращения ТСО с иском в арбитражный суд.

Ответчиком факт поставки истцом тепловой энергии и теплоносителя в спорный период не оспорен.

Однако между сторонами возникли разногласия при определении объемов поставленного ресурса.

Ответчик указывает, что поставка тепловой энергии на нужды ГВС поставлялась ненадлежащего качества, в связи с отклонениями от установленного температурного режима.

Истцом в контррасчете учтены доводы ответчика, сумма к снижению составила 274359,81 руб. (78964,57 руб. за август 2020 года, 195395,24 руб. за сентябрь 2020 года).

Расчет снижения некачества, анализ почасовых данных и расчет ТЭР представлен истцом в материалы дела.

В соответствии с п. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, установление их прав и обязанностей, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг регулируются Постановлением №354.

В соответствии с п. 31 Правил №354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении №1 к названным Правилам.

В Приложении к Правилам №354 установлены критерии температуры горячей воды в точке водоразбора, которая должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Допустимым является отклонение температуры горячей воды в точке разбора в ночное время (с 00-00 час, до 05-00 час.) не более чем на 5 градусов, в дневное время (с 5-00 час, до 00-00 час.) не более чем на 3 градуса. При этом перерасчет производится следующим образом: за каждые 3 градуса отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений разделом 9 Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 градусов, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

В силу п. 101 Правил №354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением №2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложении №1 к настоящим Правилам.

Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением №2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.

Ответчик ссылается на необходимость учета данных нагрева, зафиксированных в карточках УКУТ.

Как следует из материалов дела, объектами энергоснабжения являются многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ООО УК «Даниловское».

Правоотношения по отпуску и оплате тепловой энергии на цели оказания коммунальных услуг собственникам помещений многоквартирных жилых домов, помимо общих положений гражданского права об энергоснабжении, подпадают под специальное регулирование норм жилищного законодательства.

Согласно ч. 6.2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией заключены договоры горячего водоснабжения и отопления.

Исходя из положений ч. 6.2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 13 Правил №354 при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвуют данная управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик.

Соответственно, отношения истца и ответчика регулируются положениями жилищного кодекса РФ, а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов №354 (далее Правила №354).

Разделом VII приложения 2 к Правилам №354 установлен порядок расчёта размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчётный период в жилом помещении, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду. Так, в соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i -м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле №23.

Таким образом, положениями Правил №354 определено, что количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от показаний коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома.

Указанный порядок не противоречит пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины Qiп и Qiодн служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.

Изложенная правовая позиция сформирована Верховным Судом Российской Федерации при рассмотрении аналогичных дел (определения Судебной коллегии по экономическим спорам от 15.08.2017 №305-ЭС17-8232, от 02.02.2018 №305-ЭС17-15601), содержится в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №5 (2017), утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017.

Определение объема тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения в соответствии с Правилами №354 осуществляется в зависимости от норматива на нагрев, установленного Постановлением РЭК Свердловской области от 22.11.2017 №123-ПК.

Доказательств того, что при установлении указанного норматива использовалось значение температуры холодной воды 00 ответчиком не доказано.

При этом, учитывая порядок определения объема тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения, показатели температуры холодной воды, заложенные в общедомовой прибор учета, также не имеют значения, поскольку объем тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения осуществляется расчетным путем.

Ответчиком заявлены разногласия по несоответствию физико-химического состава горячей воды.

По смыслу пунктов 104-113 Правил №354 обнаружение факта поставки коммунального ресурса ненадлежащего качества, его фиксация в точке поставки горячей воды (на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств ответчика, точке исполнения обязательств, принятых на себя теплоснабжающей организацией), определение периода предоставления некачественной услуги и возобновление поставки ресурса надлежащего качества связано с действиями исполнителя коммунальных услуг, имеющего соответствующий доступ к приборам учета и к месту, в котором подлежат отбору пробы воды (в сетях на вводе в жилой дом).

Именно в результате совершения исполнителем коммунальных услуг активных действий по фиксации возобновления поставки качественного ресурса, произведенных в порядке пункта 112 Правил №354, возможно было установить момент начала и окончания предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества.

Поскольку право отказаться от оплаты поставленного энергоресурса ввиду его ненадлежащего качества предоставлено законом (статьей 542 ГК РФ) абоненту, то именно на нём в силу статьи 65 АПК РФ, прежде всего, лежит бремя доказывания факта поставки ресурса ненадлежащего качества.

Так в силу статуса ресурсоснабжающей организации и исполнителя коммунальных услуг и прямого указания в положениях Правил №354, именно на последнем лежит обязанность по фиксации, установлению причин и периода поставки коммунальной услуги ненадлежащего качества.

Установление периода поставки услуги ненадлежащего качества как обязанность возложена на исполнителя коммунальных услуг, так как это влияет на порядок расчетов между исполнителем и потребителями.

Исходя из установленных в ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельств следует, что исполнитель (ответчик), обнаружив факт нарушения качества коммунальной услуги, не установил причины некачественной поставки и не предпринял меры по устранению нарушения качества коммунальной услуги, а также не установил факт возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества путем проверки.

При этом, при проведении указанной проверки могут участвовать также представители ресурсоснабжающей организации. Исполнитель обязан уведомить указанных лиц о дате и времени проведения проверки. Указанные лица вправе отказаться от участия в такой проверке, уведомив об этом исполнителя (абз. 6 п. 113 Правил №354).

По окончании проверки составляется акт проверки. В акте проверки в том числе указывается дата и время проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги (п. 109 Правил №354). Кроме того, исполнитель обязан принять незамедлительные меры по выяснению причины нарушения качества коммунальной услуги (предложение 2 п. 104 Правил №354).

По итогу предоставления актов отбора проб от ООО «УК «Даниловское» проведен анализ представленных актов отбора проб и копий протоколов лабораторных испытаний, выданных испытательным лабораторным центром филиала ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в СО в городе Первоуральске, Шалинском районе, Нижнесергинском районе, в городе Ревда».

В результате анализа истцом выявлены ряд замечаний.

Согласно требований пунктов Раздела 9 ГОСТ Р 56237-2014:

- в акте отбора проб должны быть указаны номер пробы, дата и время отбора, подробно описано место отбора с указанием погодных условий, необычных внешних характеристик места отбора, нестандартных условий при отборе проб или нестандартных внешних характеристик отобранных проб (п. 9.2.1),

- отсутствует информация о методе транспортировки пробы, температуры транспортировки, которую замеряют специалисты, погружая емкость с пробой в термоконтейнер, о чем делают запись в акте отбора пробы. Запись делается рукой специалиста непосредственно на месте.

Соответственно, к перерасчету могут применяться только те акты отбора проб и протоколы, которые оформлены в соответствии с нормативными документами т.к. именно по информации в актах отбора можно провести идентификацию времени, места, процесса и условий отбора проб и их транспортировки в соответствии с требованиями нормативных документов.

Между тем ответчиком, вопреки ст. 65 АПК РФ, не представлены документы, подтверждающие компетентность представителей УК, отбирающих пробы.

Изучив представленные в материалы дела акты отбора проб, суд пришел к выводу о том, что данные акты отбора проб не соответствуют положениям действующего законодательства, в связи с чем, являются необоснованными.

Ответчик указывает, что истец в расчетах неверно производит начисления по горячему водоснабжению по домам, оснащенным бойлерной системой (договор 88209-ТС).

Как пояснил истец, в спорный период истец выставлял по домам, как услугу горячего водоснабжения, так и отопления. Порядок расчетов тепловой энергии, поставленной для целей отопления для двухтрубной системе, определяется в соответствии с положениями, приведенными в пункте 42(1) Правил №354.

Сторонами не оспаривается и следует из материалов дела (ежемесячные карточки регистрации параметров на узле учета потребителя тепловой энергии), что система теплоснабжения двухтрубная (в многоквартирный жилой дом с учетом характеристик систем заходят две трубы: подающий и обратный трубопровод).

Узел учета тепловой энергии спорных многоквартирных домов оснащен общедомовым прибором учета тепловой энергии, учитывающим общий объем (количество) тепловой энергии, потребленной на нужды отопления и ГВС. В многоквартирных домах нет приборов учета, установленных раздельно в системе отопления и в системе ГВС. При условии отсутствия раздельного учета потребления тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения, абз. 8 п. 42 (1) Правил №354 указывает на необходимость определения объема тепловой энергии на нужды отопления расчетным способом путем вычитания из показаний общедомового прибора учета (который фиксирует общее количество тепловой энергии, поступившей в дом для отопления и ГВС) объема тепловой энергии, рассчитанной для нужд горячего водоснабжения, исходя из норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды.

Поставка коммунального ресурса осуществляется по одной трубе (по второй осуществляется возврат остывшего теплоносителя за минусом излитого), разделение теплоносителя на трубопровод по отоплению и ГВС происходит во внутридомовой системе МКД. ОДПУ, расположенный на границе раздела балансовой принадлежности (на вводе в МКД) осуществляет фиксацию объемов потребленного коммунального ресурса (тепловой энергии) в Гкал, как разность в показаниях ОДПУ поставленного в МКД по прямому трубопроводу (ввод в МКД) и показаниями ОДПУ на обратном трубопроводе. Для определения количества потребленных МКД Гкал используется критерий остывания теплоносителя в МКД (дельта температур на прямом и обратном трубопроводе).

Таким образом, объем тепловой энергии в Гкал, зафиксированный ОДПУ, расходуется внутри МКД на отопление и на горячее водоснабжение, то есть, пункта 42 (1) Правил №354 предусматривает, что разница между общим объемом коммунального ресурса, зафиксированного ОДПУ, и объемом ресурса, потребленного на горячее водоснабжение, является объемом коммунального ресурса, потребленного на отопление. При условии отсутствия раздельного учета потребления тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения, п.42(1) Правил №354 указывает на необходимость определения объема тепловой энергии на нужды отопления расчетным способом путем вычитания из показаний общедомового прибора учета (который фиксирует общее количество тепловой энергии, поступившей в дом для отопления и ГВС) объема тепловой энергии, рассчитанной для нужд горячего водоснабжения, исходя из норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды.

Спорные многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, оборудованы общедомовыми приборами учета, которые фиксируют общее количество тепловой энергии потребленное многоквартирным домом, количество тепловой энергии затраченное на подогрев холодной воды и объем горячей воды.

Истцом в соответствии Правил №354 произведен информационный расчет в соответствии с п. 54 Правил № 354, формул 20 и 20.1, где расчет стоимости тепловой энергии должен производиться с учетом удельного расхода этого ресурса, использованного на подогрев холодной воды, предусмотренной в формулах 20 и 20.1 приложения №2 к Правилам №354.

При разрешении разногласий о порядке начисления размера платы за тепловую энергию, потребленную при приготовлении горячей воды, исходя из применения норматива на нагрев либо с учетом показаний прибора учета тепловой энергии помимо положений Правил №354 необходимо также учитывать правовой подход Конституционного Суда Российской Федерации, неоднократно выраженный в решениях, о необходимости учета потребленного коммунального ресурса исходя из показаний приборов учета (Постановление от 10.07.2018 года №30-П, Постановление от 31.05.2021 №24-П).

В пункте 54 Правил №354 в совокупности с разделом IV приложения №2 к Правилам №354 установлен порядок определения размера платы за тепловую энергию в оснащенных приборами учета, фиксирующих объем использованного при производстве коммунального ресурса, многоквартирных домах с учетом показаний данного прибора.

Таким образом, установленный в Жилищном кодексе РФ, Федеральном законе от 23.11.2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принцип необходимости учета потребленного коммунального ресурса исходя из показаний приборов учета и рассматриваемая в системной связи с положениями Правил №354, не предполагает определения размера платы за коммунальный ресурс (тепловая энергия) в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения через индивидуальный тепловой пункт - многоквартирном доме, который оснащен прибором учета тепловой энергии без учета показаний данного прибора.

В материалы дела истцом представлены акты обследования по МКД, расположенным по адресу <...> и Строителей, д. 29, которые подтверждают, что система и ГАС и отопления проходит через теплообменник, т.е. система является автономной.

Таким образом, расчет по таким МКД должен быть осуществлен в соответствии с п. 54 правил №354, следовательно, расчет истца является верным.

Ответчик в своих возражениях указывает, что истец необоснованно предъявил к оплате стоимость тепловой энергии на отопление в сентябре 2020 года, ссылается на необходимость учета фактической даты начала поставки тепловой энергии для нужд отопления в спорные дома и осуществлению расчета исходя из фактических дней поставки ресурса.

В соответствии с пунктом 42(1) Правил №354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. На территории городского округа Первоуральск действует способ оплаты коммунальной услуги по отоплению - в течение отопительного периода. Решение о переходе на оплату коммунальной услуги по отоплению в течение календарного года не принималось.

Решением Первоуральского городского Совета от 23.12.2004 №57 в соответствии с представленной ООО «ЭМПИКО» разработкой нормативов потребления тепловой энергии населением утвержден норматив потребления по тепловой энергии в размере 0,032 Гкал/кв. м за 1 месяц отопительного сезона.

Постановлением от 24.12.2007 №2888 «О нормативах потребления коммунальных услуг на территории городского округа Первоуральск» Главой городского округа Первоуральск постановлено в целях обеспечения осуществления расчетов с населением за предоставленные коммунальные услуги с 1 января 2008 года до вступления в силу решения уполномоченного органа об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в установленном порядке применять нормативы, действующие в настоящее время (пункт 1 постановления №2888).

Согласно заключения ООО «ЭМПИКО» норматив потребления коммунальной услуги по отоплению на территории городского округа Первоуральск рассчитан на месяц потребления с оплачиваемым периодом 8 месяцев. Норматив потребления коммунальной услуги по отоплению рассчитан исходя из равномерного распределения количества услуги в течение восьмимесячного отопительного периода.

Таким образом, в городском округе Первоуральск отопительный период в течение которого осуществляется начисление платы за отопление составляет 8 месяцев. Плата за отопление должна рассчитываться и вноситься в течение всех восьми месяцев отопительного периода равными долями.

Указанный вывод также подтверждается информационным письмом РЭК Свердловской области от 10.01.2017 «О продолжительности отопительного периода, которая была использована органами местного самоуправления Свердловской области для определения нормативов потребления коммунальной услугой по отоплению, утвержденных на отопительный период».

Таким образом, поскольку норматив 0,032 Гкал/мес. на 1 кв.м. определен как часть общегодового нормативного количества тепловой энергии, необходимой для отопления многоквартирного жилого дома в течение отопительного периода равного восьми месяцам, то норматив подлежит применению для определения платы за отопление в течение восьми месяцев, т.е. с сентября по апрель. При этом фактическая дата включения и отключения отопления не учитывается при расчете размера платы.

Предложенный ответчиком порядок расчета размера платы за отопление с применением норматива исходя из фактических дней поставки противоречит императивно установленному порядку расчета размера платы.

Таким образом, предъявление требований по оплате тепловой энергии на отопление в отношении многоквартирных домов без ОДПУ за полный месяц сентября является правомерным.

Доказательств, подтверждающих возможность применения установленного норматива в течение меньшего периода (т.е. менее восьми месяцев) и возмещения при этом общегодового нормативного количества тепловой, ответчиком не представлено.

Согласно расчету истца задолженность ответчика по оплате тепловой энергии и теплоносителя составляет 1679203 руб. 50 коп., в том числе 717174,46 руб. по договору №ТЭ3200-88209-ГВ; 114852,31 руб. по договору №ТЭ3200-88209-ОТ; 847176,73 руб. по договору №ТЭ3200-88209-ТС.

Произведенный истцом расчет соответствует вышеуказанным положениям, в связи с чем, принимается судом.

В соответствии со ст.307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. Только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст.408 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответчик обязательства по оплате потребленной им тепловой энергии надлежащим образом не исполнил, задолженность в размере 1679203 руб. 50 коп., в том числе 717174,46 руб. по договору №ТЭ3200-88209-ГВ; 114852,31 руб. по договору №ТЭ3200-88209-ОТ; 847176,73 руб. по договору №ТЭ3200-88209-ТС, ответчиком не погашена, размер задолженности подтвержден материалами дела, требование истца заявлено правомерно и подлежит удовлетворению судом на основании ст.309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика и взыскиваются в пользу истца в соответствии со ст. 110 АПК РФ. Излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью УК "Даниловское" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Т Плюс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) долг в сумме 1679203 руб. 50 коп., 29792 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

3. Возвратить публичному акционерному обществу "Т Плюс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумм 3208 руб., уплаченную по платежному поручению от 24.11.2020 № 15361.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяЛ.М. Килина



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Истцы:

ЗАО ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО Т ПЛЮС (подробнее)
ООО "Свердловская теплоснабжающая компания" (подробнее)

Ответчики:

ООО УК ДАНИЛОВСКОЕ (подробнее)

Иные лица:

Администрация городского округа Первоуральск (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ