Решение от 30 августа 2018 г. по делу № А40-117038/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-117038/18-79-1392
31 августа 2018 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2018 года

Полный текст решения изготовлен 31 августа 2018 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Дранко Л.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «ОМБ»

к Московской областной таможне

о признании недействительным решения от 17.05.2018 г. № 03-37/19

в заседании приняли участие:от заявителя: ФИО2 (паспорт, доверенность от 12.12.2017 г. № 2017/12/12-03),от заинтересованного лица: ФИО3 (паспорт, доверенность от 14.06.2018 г. № 03-30/216)

УСТАНОВИЛ:

ООО «ОМБ» (далее также заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Московской областной таможне (далее также Заинтересованное лицо, таможенный орган) о признании недействительным решения от 17.05.2018 г. № 03-37/19.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленное требование по мотивам, изложенным в заявлении.

Таможенный орган возражал против удовлетворения заявления по мотивам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, изучив представленные доказательства, арбитражный суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в ходе осуществления коммерческой деятельности Обществом с ограниченной ответственностью «ОМБ» на территорию Российской Федерации был ввезен товар согласно декларациям на товар (далее по тексту ДТ):

Таблица №1, перечень товаров (ОКП 93 9800, ОКПД 2 32.50.50.000, ТН ВЭД 9018) и деклараций на товары.

Февраль

Март

10013040/050218/0000915

товар 4

10013040/050318/0002092

товар 5

10013040/050218/0000915

товар 5

10013040/050318/0002092

товар 6

10013040/050218/0000914

товар 4

10013040/050318/0002105

товар 3

10013040/050218/0000914

товар 5

10013040/050318/0002105

товар 4

10013040/050218/0000913

товар 3

10013040/120318/0002343

товар 4

10013040/120218/0001214

товар 3

10013040/140318/0002483

товар 3

10013040/130218/0001296

товар 3

10013040/190318/0002679

товар 3

10013040/130218/0001296

товар 4

10013040/200318/0002754

товар 2

10013040/190218/0001497

товар 2

10013040/260318/0003069

товар 4

10013040/200218/0001546

товар 3

10013040/260318/0003069

товар 5

10013040/260218/0001754

товар 3

10013040/260318/0003069

товар 6

10013040/270218/0001855

товар 5

10013040/260318/0003069

товар 7

10013040/290318/0003224

товар 4

При выпуске товара таможенным постом была применена ставка налога на добавленную стоимость в размере 18%.

Имея возражения в отношении применения ставки, ООО «ОМБ» обратилось к таможенному органу с жалобой от 25.04.2018 года № 2018/04/25-01.

По результатам рассмотрения жалобы таможенным органом было принято решение от 17.05.2018 года № 03-37/19, что применение ставки в размере 18% в отношении задекларированных товаров правомерно.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 3 статьи 201 АПК РФ ненормативный правовой акт может быть признан недействительным, а решения и действия незаконными при одновременном их несоответствии закону и нарушением их изданием прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

С заявлением об оспаривании решения Московской областной таможни, Общество обратилось в арбитражный суд с соблюдением установленного законом срока на обжалование.

Статьей ст. 164 НК РФ определенны налоговые ставки и случаи их применения.

Согласно п. 3 ст. 164 НК РФ налоговая ставка 18% применяется в случаях, не указанных в пунктах 1, 2 и 4 ст. 164 НК РФ.

Пунктом 2 ст. 164 НК РФ определен перечень товаров, при реализации которых применяется ставка налога на добавленную стоимость в размере 10 %.

Согласно пп.4 п. 2 Ст. 164 НК РФ в данный перечень входят медицинские товары отечественного и зарубежного производства, за исключением медицинских изделий, освобожденных от налогообложения. Данное положение применяется при представлении в налоговый орган регистрационного удостоверения медицинского изделия (регистрационного удостоверения на изделие медицинского назначения (медицинскую технику), выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации до 31 декабря 2021 года.

Согласно классификатору ОК 005-93 (Далее ОКП) декларируемый по ДТ товар отнесён к медицинским изделиям по коду ОКП 93 9800. Данный код содержится и в регистрационном удостоверении № ФСЗ 2011/09572 от 11.12.2012 г. (далее - РУ) на декларируемые товары.

Согласно сертификату соответствия № РОСС AT. АГ58.Н00638 указанные выше товары отнесены по классификатору ОК 034-2014 (КПЕС 2018), далее по тексту ОКПД 2, к изделиям медицинским, в том числе хирургическим, прочим, с кодом ОКПД 2 - 32.50.50.000.

Постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2008 г. N 688 утвержден перечень кодов медицинских товаров в соответствии с общероссийским классификатором продукции, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10% при их реализации.

Постановлением Правительства РФ от 23 января 2018 г. N 50 в перечень внесены изменения, на основании которых в перечне коды ОКП заменены кодами ОКПД 2, в том числе кодом 32.50.50.000.

Постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2008 г. N 688 также утвержден перечень кодов медицинских товаров в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности евразийского экономического союза, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10% при их ввозе в РФ. Из данного перечня код ТН ВЭД 9018, соответствующий декларируемым товарам, был исключен постановлением Правительства РФ от 30.06.2015 N 655.

Несмотря на то, что из Перечня код 9018 по ТН ВЭД ЕАЭС был исключён, тем не менее, в части реализации товаров на территории РФ Перечень содержит код классифицирующий завозимый товар как товар, облагаемый пониженной ставкой налога на добавленную стоимость в размере 10 %. Письмо Министерства финансов РФ от 14 апреля 2017 г. №03-07-14/22228 разъясняет, что коды видов продукции, перечисленные в пункте 2 статьи 164 Кодекса, определяются Правительством РФ в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2), а также единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС).

В соответствии с Письмом Минфина РФ от 03.06.2015г. N 03-07-07/32008 о применении ставки НДС 10% в отношении медицинских товаров, ввозимых и реализуемых в РФ, следует руководствоваться пунктом 20 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.05.2014 г. N 33 «О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость», в соответствии с которым применение ставки налога на добавленную стоимость в размере 10 %в отношении конкретного вида товара не может быть поставлено в зависимость от того, имела ли место реализация этого товара на территории РФ либо товар был ввезен на территорию РФ, поскольку из п. 2 ст. 164 НКРФ не вытекает возможность различного налогообложения операций с одним и тем же товаром в зависимости от приведенного критерия. Таким образом, для применения пониженной налоговой ставки достаточно, чтобы реализуемый (ввозимый) товар соответствовал коду, определенному Правительством Российской Федерации, со ссылкой хотя бы на один из двух источников - Общероссийский классификатор продукции (ОКП) или Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза (ТН ВЭД ТС).

Согласно п.7 ст. 3 НК РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента).

При наличии РУ и сертификата соответствия РОСС AT. АГ58.Н00638, выданного в установленном порядке, которые классифицируют выпускаемый товар по коду ОКП и коду ОКПД 2 как медицинские изделия, у таможенного органа отсутствовало правовое основание для применения налоговой ставки на добавленную стоимость в размере 18% при выпуске товаров, применению подлежит пониженная ставка налога на добавленную стоимость в размере 10% в соответствии с п. 2 ст. 164 НК РФ.

В соответствии с ч.2 ст.201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая изложенное, требование заявителя подлежит удовлетворению.

Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 Кодекса. Данная позиция соответствует разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» (абзац третий пункта 21).

Руководствуясь ст.ст.4, 64, 65, 71, 75, 123, 124, 156, 167-170, 176, 198, 200, 201, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение Московской областной таможни от 17.05.2018 г. № 03-37/19.

Взыскать с Московской областной таможни (ИНН <***>) в пользу ООО «ОМБ» (ИНН <***>) государственную пошлину в размере 3 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Л.А. Дранко