Решение от 28 сентября 2020 г. по делу № А35-5452/2020

77/2020-85056(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25 http://www.kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А35-5452/2020
28 сентября 2020 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Хмелевского Сергея Ильича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области к Администрации Курского района Курской области, комитету по управлению имуществом Курской области,

Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области

о признании права собственности на объект недвижимости при участии представителей: от истца: ФИО2 по доверенности от 08.04.2020, от ответчика: не явился, уведомлен надлежащим образом, от третьих лиц: не явились, уведомлены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Клюквинского сельсовета Курского района Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации Курского района Курской области, комитету по управлению имуществом Курской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по

управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права собственности на объект недвижимости – дорогу, расположенную по адресу: Курская область, Курский район, Клюквинский сельсовет, п. Подлесный.

Представитель истца в судебном заседании 24.09.2020 заявил ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просит признать за муниципальным образованием «Клюквинский сельсовет» Курского района Курской области право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - дорогу, протяженностью 647 пм, 1980 г., расположенную по адресу: Курская область, Курский район, Клюквинский сельсовет, п. Подлесный.

Ходатайство судом удовлетворено, уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

Ответчики в судебное заседание 24.09.2020 не явились, уведомлены надлежащим образом.

09.09.2020 от МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях поступил письменный отзыв на иск, согласно которому сведения о спорном объекте недвижимости не представлены к учету и данные в реестре федерального имущества отсутствуют. Также управление заявило ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя, которое судом удовлетворено.

От комитета по управлению имуществом Курской области 14.09.2020 поступил письменный отзыв на иск, в котором комитет указал, что спорный объект в реестре государственного имущества Курской области не значится. Кроме того, комитет заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя, которое судом удовлетворено.

Ответчик – Администрация Курского района, в судебное заседание не явился, ходатайство не заявил, уведомлен.

Третьи лица в судебное заседание 24.09.2020 не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом.

Ранее управление Росреестра по Курской области ранее направило в материалы дела письменное мнение на иск.

В силу положений ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть спор в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о дате и времени судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Постановлением Главы Администрации Курского района Курской области № 10 от 17.01.2000 утвержден акт приемки-передачи от 24.12.1999 объектов жилищно- коммунального хозяйства ГУ СХП «Подлесное» МВО в муниципальную собственность. Согласно акту от 24.12.1999 приемки-передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства ГУ СХП «Подлесное» МВО в муниципальную собственность передана, в том числе дорога жилой зоны, 784 пм., 1980 г, находящаяся в собственности агрокомбината «Клюква», расположенный по адресу: Курская область. Курский район, Клюквинский сельсовет.

Определением Арбитражного суда Курской области от 26 октября 2011 года (дело № А35-3849/05«г») завершено конкурсное производство в отношении ГУ СХП «Подлесное» МВО (п. Подлесный, Курский район. Курская область, ИНН <***>).

Как следует из реестра муниципальной собственности Администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области, в настоящее время в реестре значится дорога, протяженностью 647 пм, 1980 г., местоположением: Курская область. Курский район, Клюквинский сельсовет, п. Подлесный.

Данный объект недвижимого имущества - дорога, протяженностью 647 п.м., 1980 г., местоположением: Курская область. Курский район, Клюквинский сельсовет, п. Подлесный, расположена в пределах земельного участка с кадастровым номером 46:11:000000:1981 (категория земель – земли населенных пунктов, уточненная площадь 3012 кв.м., дата постановки на учет 15.08.2019).

С момента передачи дороги по настоящее время спорный объект находится в муниципальной собственности МО «Клюквинский сельсовет», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности.

Согласно письму ОКУ «Государственный архив Курской области» от 13.03.2019 № 12/11-121 в документах архивных фондов «Департамент архитектуры и градостроительства Курской области», «ГОУ «Курскгражданпроект», «Курское областное проектное ремонтно-строительное объединение автомобильных дорог («Курскавтодор») за 1980 г. проектной документации и акта ввода в эксплуатацию на объект недвижимого имущества – автомобильную дорогу, расположенную по адресу: Курская область, Курский район, Клюквинский сельсовет, п. Подлесный, протяженностью 784 м., не имеется.

Согласно письму архивного отдела Администрации Курского района № 106м от 07.03.2019 проектная документация на спорный объект не поступала.

В феврале 2020 года кадастровым инженером АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» подготовлен технический план сооружения.

Согласно уведомлению об отказе в государственной регистрации от 10.06.2020 МО «Клюквинский сельсовет» Курского района Курской области отказано в осуществлении государственной регистрации на дорогу, расположенную по адресу: Курская область, Курский район, Клюквинский сельсовет, п. Подлесный, в связи с несоответствием протяженности в правоустанавливающих документах с фактической протяженностью дороги.

Ссылаясь на необходимость государственной регистрации спорного имущества, Администрация Клюквинского сельсовета Курского района Курской области обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, и признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством.

Статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень оснований приобретений права собственности, одним из которых является переход права собственности на основании сделки об отчуждении имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

Согласно ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации, в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Права всех собственников защищаются равным образом.

На основании ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлен исчерпывающий перечень видов муниципального имущества.

Так в соответствии с пп.1 п.1 указанной статьи в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В силу п.п. 5 п. 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе и имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Согласно Постановлению Верховного Совета РСФСР № 3020-1 от 27.12.1991 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к

Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Как следует из материалов дела, спорное сооружение совместно с иными объектами жилищно-коммунального хозяйства СХП «Подлесное» МВО было передано в муниципальную собственность на основании акта приема-передачи (л.д.12 – 14).

В настоящее время сооружение – дорога, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Клюквинский сельсовет, п. Подлесный, протяженностью 647 пм, 1980 г., находится в Реестре муниципальной собственности «Клюквинский сельсовет», что подтверждается выпиской из Реестра (имеется в материалах дела).

Технические характеристики и описание спорного объекта содержится в имеющемся в материалах дела техническом плане сооружения.

В реестре федеральной собственности, реестре государственной собственности Курской области и реестре муниципальной собственности Курского района Курской области объект недвижимости, являющийся предметом иска, не значится (копии писем имеются в материалах дела).

В процессе рассмотрения настоящего спора возражений относительно заявленных истцом требований представлено не было, встречных требований со стороны ответчиков не заявлено.

Учитывая вышеизложенное, оценив представленные доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний на спорное имущество, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине относятся на истца, который в силу п.п. 1.1 п. 1 ч. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от ее уплаты.

На основании статей 12, 125, 215, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 16, 110, 112, 156, 167-170, 176 и 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Клюквинский сельсовет» Курского района Курской области на объект недвижимого имущества – дорогу, протяженностью 647 пм, 1980 г., расположенную по адресу: Курская область, Курский район, Клюквинский сельсовет, п. Подлесный.

Данное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области

в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Воронеже.

Судья С.И.Хмелевской