Постановление от 15 июня 2023 г. по делу № А54-6389/2022





ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ



г. Тула

Дело № А54-6389/2022


Резолютивная часть постановления объявлена 14.06.2023

Постановление изготовлено в полном объеме 15.06.2023

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Дайнеко М.М., судей Мосиной Е.В. и Суркова Д.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области на решение Арбитражного суда Рязанской области от 23.03.2023 по делу № А54-6389/2022 (судья Е.В. Колбасова), принятое по исковому заявлению открытого акционерного общества передвижная механизированная колонна «Шиловская» (Рязанская область, Шиловский район, р.п. Шилово) к администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области (Рязанская область, Шиловский район, р.п.Шилово), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (г. Рязань), Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (г. Москва,) в лице Рязанского филиала (г. Рязань) о признании права постоянного (бессрочного) пользования на: - земельный участок с кадастровым номером 62:25:0070804:10, расположенный по адресу: Рязанская <...>; категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - для размещения производственной базы ДАП ПМК "Шиловская", площадью 70 000 кв.м; - земельный участок с кадастровым номером 62:25:0010302:348, расположенный по адресу: Рязанская обл., р-н Шиловский, с. Ерахтур; категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - для размещение производственной базы, площадью 35 000 кв.м.,

УСТАНОВИЛ:


решением суда области от 23.03.2023 иск удовлетворен. Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой о его отмене в части взыскания государственной пошлины в сумме 12 000 руб. в обоснование жалобы указывает на то, что доказательств нарушения прав истца со стороны администрации не представлено.

В суд апелляционной инстанции от истца поступили возражения на жалобу.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы и в обжалуемой части.

Поскольку в порядке апелляционного производства администрацией обжалована только часть решения суда и при этом лица, участвующие в деле, не заявили соответствующих возражений, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части на основании части 5 статьи 268 АПК РФ с учетом разъяснения, содержащегося в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» в пределах доводов апелляционной жалобы.

Открытое акционерное общество передвижная механизированная колонна «Шиловская» обратилось в Межмуниципальный отдел по Шиловскому, Путятинскому районам Управления Росреестра по Рязанской области с заявлениями о внесении изменений о правообладателе (о государственной регистрации за заявителем права постоянного (бессрочного) пользования на следующие объекты недвижимого имущества: - земельный участок с кадастровым номером 62:25:0070804:10, расположенный по адресу: <...> - земельный участок с кадастровым номером 62:25:0010302:348, расположенный по адресу: Рязанская область, Шиловский район, с. Ерахтур.

Заявителю были направлены уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от 26.01.2022 № КУВД-001/2022-830821/1, от 26.01.2022 № КУВД-001/2022- 831865/1, от 26.01.2022. № КУВД-001/2022-830821/2, №КУВД-001/2022-831865/2 по причине отсутствия документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а именно: правоустанавливающие документы, перечисленные в пунктах 1,2 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 № 218-ФЗ (л.д. 44-47).

В целях устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации права, заявителем было дополнительно представлено решение Арбитражного суда Рязанской области от 18 февраля 2019 года по делу А54- 9753/2018 с отметкой о вступлении в законную силу 13.05.2019.

Уведомлениями от 26.04.2022 №КУВД-001/2022-830821/4, от 26.04.2022 №КУВД001/2022-831865/4 заявителю было отказано в государственной регистрации права, основание отказа - отсутствие у заявителей правоустанавливающих документов на земельные участки (л.д. 48-49).

Истец полагает, что право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками подлежит государственной регистрации за ОАО ПМК "Шиловская" по следующим основаниям.

Согласно кадастровым выпискам от 30.01.2018 № 6200/301/18-36604, от 30.01.2018 № 6200/301/18-36605 правообладателем земельных участков, расположенных в р.п. Шилово и с. Ерахтур на праве постоянного (бессрочного) пользования является АООТ "Рязаньагровод" ДАП ПМК "Шиловская".

В период с 2018 по 2022 годы в арбитражных судах разных инстанций, а также Верховным Судом Российской Федерации рассмотрены 7 дел: А54-5759/2018, А54-5760/2018, А54-5761/2018, А54-9753/2018, А54-9236/2019, А54-9305/2020, А54-8482/2021 по заявлениям ОАО ПМК "Шиловкая" к Межрайонной ИФНС России № 10 по Рязанской области (в настоящее время Межрайонная ИФНС России № 9 по Рязанской области, в связи с реорганизацией) о признании недействительными требований об уплате земельного налога по указанным земельным участкам.

При рассмотрении указанных дел суды пришли к следующим выводам: - ОАО ПМК "Шиловская" является правообладателем спорных земельных участков и обязано уплачивать земельный налог; - ОАО ПМК "Шиловская" и ДАП ПМК "Шиловская" фактически являются одним юридическим лицом, зарегистрированным за одним регистрационным № 198 и с одним ИНН налогоплательщика - 6225001477; - право постоянного (бессрочного) пользования на спорные земельные участки осталось за ОАО ПМК "Шиловская".

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, с учетом оценки имеющихся в деле доказательств в их совокупности, в силу норм ст. 8, 12, Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 58 и 59 Постановления N 10/22, частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», обстоятельствам, установленным судебными актами по делам А54-5759/2018, А54-5760/2018, А54-5761/2018, А54-9753/2018, А54-9236/2019, А54-9305/2020, А54- 8482/2021 удовлетворил требования истца о признании за открытым акционерным обществом передвижная механизированная колонна «Шиловская» права постоянного (бессрочного) пользования на следующие земельные участки: - земельный участок с кадастровым номером 62:25:0070804:10, расположенный по адресу: <...> - земельный участок с кадастровым номером 62:25:0010302:348, расположенный по адресу: Рязанская область, Шиловский район, с. Ерахтур.

Доводов в указанной части апелляционная жалоба не содержит.

Суд первой инстанции в соответствии со статьей 110 АПК РФ взыскал с ответчика государственную пошлину за подачу иска.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласится с выводами суда области по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В части 1 статьи 110 АПК РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком (пункт 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 23.05.2017 N 86-КГ17-4 и от 12.07.2016 N 22-КГ16-5, под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, например, подача встречного искового заявления, то есть наличие самостоятельных претензий ответчика на объект спора.

Выражение несогласия ответчика с доводами истца путем направления возражений на иск, по смыслу приведенных норм и разъяснений, не является тем оспариванием прав истца, которое ведет к возложению на ответчика обязанности по возмещению судебных расходов.

Если суд не установит факт нарушения ответчиком прав истца, в защиту которых он обратился в суд, либо оспаривания ответчиком защищаемых прав, то в таких случаях судебные издержки не подлежат возмещению за счет ответчика (определение Судебной коллегии по экономическим спорам от 11.07.2017 N 305-КГ15-20332).

Поскольку удовлетворение заявленного иска о признании права постоянного (бессрочного) пользования на указанные земельные участки не было обусловлено нарушающими права истца действиями ответчика, то оснований для взыскания с него судебных расходов нет.

Руководствуясь пунктом 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд


ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Рязанской области от 23.03.2023 по делу № А54-6389/2022 отменить в части судебных расходов, отказать во взыскании судебных расходов.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.



Председательствующий М.М. Дайнеко

Судьи Е.В. Мосина

Д.Л. Сурков



Суд:

АС Рязанской области (подробнее)

Истцы:

ОАО передвижная механизированная колонна "Шиловская" (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области (подробнее)

Иные лица:

Сектор архивного дела Администрации Шиловского муниципального района Рязанской области (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (подробнее)
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (подробнее)
ФГБУ филиал ФКП Росреестра по Рязанской области (подробнее)
ФНС России Межрайонную инспекцию №9 по Рязанской области (подробнее)