Решение от 10 июля 2018 г. по делу № А58-28/2018

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-28/2018
10 июля 2018 года
город Якутск



Резолютивная часть решения объявлена 03.07.2018.

Полный текст решения изготовлен 10.07.2018.


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Эверстовой Р.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению Администрации Муниципального образования "Город Удачный" Мирнинского района Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 22.12.2017 № 4636 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании исключить (аннулировать) из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке,

без участия надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Муниципального образования "Город Удачный" Мирнинского района Республики Саха (Якутия) (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд РС(Я) с исковым заявлением от 22.12.2017 № 4636 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (далее - Управление) об обязании исключить (аннулировать) из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке.

Управление представило отзыв от 12.04.2018 о том, что нарушение прав и законных интересов МО «Город Удачный» тем обстоятельством, что на кадастровом учете стоит земельный участок с кадастровым номером 14:16:01010164490 исключено.

Из материалов дела судом установлено.

25.11.2016 гражданин в рамках Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" подал заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование с использованием Федеральной информационной системы (ФИС) на веб-сайте надальнийвосток.рф в виде электронного документа. Основания для отказа в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, предусмотренных статьей 7 Закона № 119-ФЗ и оснований для приостановления срок рассмотрения указанного заявления, предусмотренных частями 2 и 4.1 статьи 7 заявитель не усмотрел. Постановлением главы города от 19.12.2016 № 489принято решение об утверждении схемы размещения земельного участка на кадастровом плане территории и испрашиваемый земельный участок, площадью 3 539 кв.м. поставлен на кадастровый учет в органе регистрации прав, присвоен кадастровый номер 14:16:010101:4490.

В соответствии с пунктом 9 статьи 5 Закона № 119-ФЗ проект договора безвозмездного пользования земельным участком был направлен посредством Федеральной информационной системы на веб-сайте надальнийвосток.рф для подписания, однако договор заявителем не подписан и не направлен в срок, указанный пунктом 10 статьи 5 Закона № 119-ФЗ.

13.06.2017 Администрация обратилась в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о снятии земельного участка с кадастрового учета.

19.09.2017 решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» № 14/17-32688 было отказано в снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером 14:16:010101:4490, в отношении которого было представлено заявление о его снятии на основании статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета.

Согласно Уведомлению об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от 18.10.2017 № 14/001/090/2017-170523 правопритязания на объект отсутствуют.

По мнению заявителя, если данный земельный участок не будет снят с кадастрового учета, то граждане, в том числе и ФИО2, не смогут воспользоваться правом в рамках Федерального закона № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в других границах.

Сведения о земельном участке содержится в ГКН, не носит временный характер, имеет статус «актуальные» без регистрации вещных прав в его отношении, в связи с чем, заявитель полагает, что не может осуществить формирование и проведение государственного кадастрового учета земельных участков, в границы которых входят (либо пересекают) спорные земельные участки.

С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон о государственной регистрации недвижимости).

В соответствии с частью 2 статьи 7 Закона о государственной регистрации недвижимости Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество (ЕГРН) состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с частью 3 статьи 70 Закона о государственной регистрации недвижимости орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения ЕГРН также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 01.03.2008, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН.

В силу части 6 статьи 72 Закона о государственной регистрации недвижимости с 01.01.2017 сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) и сведения государственного кадастра недвижимости об объектах недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 Закона регистрации недвижимости участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу положений Закона о государственной регистрации недвижимости снятие земельных участков с кадастрового учета осуществляется в соответствии с установленными правилами ведения ЕГРН.

Порядок ведения ЕГРН утвержден приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943 (зарегистрирован в Минюсте России 25.03.2016 N 41548).

Доказательств того, что площадь и границы указанного земельного участка установлены в нарушение требований действующего законодательства не представлено.

Законом о государственной регистрации недвижимости, а также Правилами ведения ЕГРН, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943, снятие с государственного кадастрового учета в заявительном порядке земельных участков, имеющих статус "актуальные" не предусмотрено.

Таким образом, часть 3 статьи 70 Закона о государственной регистрации недвижимости применению к данному случаю не подлежит, удовлетворение требований заявителя не приведет к восстановлению предположительно нарушенных прав заявителя.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Следовательно, предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

На основании изложенного, удовлетворение требования заявителя об обязании исключить (аннулировать) из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.


Судья

Р.И. Эверстова