Решение от 15 июня 2017 г. по делу № А19-5465/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-5465/2017

15.06.2017

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пенюшова Е.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес местонахождения: 664003, <...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТРАНСНЕФТЬ - ВОСТОК" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес местонахождения: 665734, ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ, ГОРОД БРАТСК, ЭНЕРГЕТИК, УЛИЦА ОЛИМПИЙСКАЯ, 14)

о взыскании 424 330 рублей 24 копеек,

установил:

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – министерство) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТРАНСНЕФТЬ - ВОСТОК" (далее – ООО "ТРАНСНЕФТЬ - ВОСТОК") о взыскании 424 330 рублей 24 копеек – неустойки за неисполнение обязательств по проведению рекультивации нарушенных земель, предусмотренных пунктом 5.4.8 договора аренды лесного участка № 91-353/12 от 09.11.2012 и пунктом 2.8 проекта освоения лесов за период с 02.07.2014 по 27.01.2017.

Дело рассмотрено в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) на основании части 5 статьи 228 Кодекса без вызова сторон, о чем стороны извещены определением о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 11.04.2017.

Ответчик в письменном отзыве исковые требования не признал, указал, что акт приема-передачи лесного участка по истечении срока аренды подписан истцом без возражений и замечаний, не смотря на то, что ООО "Транснефть - Восток" не исполнило обязательства по производству рекультивации нарушенных земель; истцом не представлено доказательств нарушения ответчиком договорных обязательств.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между Министерством лесного комплекса Иркутской области (арендодатель) и ООО "ТРАНСНЕФТЬ - ВОСТОК" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 91-533/12 от 09.11.2012, на основании которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор обязался принять в возмездное временное пользование лесные участки, расположенные на землях лесного фонда, имеющие местоположение:

- Киренское участковое лесничество, Алексеевская дача, кварталы №№ 135 (в.в. 3ч., 9ч., 10ч.), 207 (в.в. 12 ч., 13 ч., 14 ч., 15 ч.), 249 (в. 14 ч.), 271 (в. 9 ч.); Киренская дача, кварталы №№ 180 (в.в. 25ч., 39 ч., 44 ч., 54 ч., 55 ч., 56 ч., 65 ч.); Карелинского участкового лесничества, Карелинская дача, кварталы №№ 78 (в.в. 22 ч., 23 ч.), 104 (в.в. 2 ч., 3 ч., 4 ч.) (площадки для складирования грунта);

- Киренское участковое лесничество, Алексеевская дача, кварталы №№ 206 (в.в. 24 ч., 26 ч., 28 ч., 30 ч., 38 ч., 41 ч.), 229 (в.в. 15 ч., 25 ч., 26 ч., 29 ч., 30 ч., 31 ч.), Киренская дача, кварталы №№ 22 (в.в. 11 ч., 13 ч.), 45 (в.в. 4 ч., 6 ч.), 46 (в.в. 3 ч., 5 ч., 6 ч., 7 ч.), 116 (в. 19 ч.), 117 (в.в. 6 ч., 7 ч., 10 ч.), 137 (в.в. 4 ч., 5 ч.), 138 (в. 1 ч.), 180 (в.в. 25 ч., 38 ч., 39 ч., 40 ч., 44 ч., 54 ч., 55 ч., 56 ч., 65 ч., 66 ч.), 181 (в.в. 21 ч., 22 ч., 23 ч., 24 ч., 51 ч.); Карелинского участкового лесничества, Карелинская дача, кварталы №№ 32 (в.в. 22 ч., 36 ч.), 33 (в.в. 8 ч., 13 ч., 14 ч., 15 ч.), 46 (в.в. 6 ч., 11 ч., 17 ч.), 63 (в.в. 2 ч., 3 ч., 4 ч., 5 ч., 12 ч.) (объездные дороги), в Киренском районе Иркутской области общей площадью 92,775 га, в границах, указанных в актах натурного технического обследования лесного участка (приложения № 1.1 - 1.14 к договору).

Пунктом 9.2 установлен срок действия договора, в соответствии с которым договор вступает в силу и действует в период с 02.11.2012 по 02.10.2013.

В соответствии с пунктом 4.1 годовой размер арендной платы по договору в целях использования лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов (для строительства объекта «Вдольтрассовый проезд км 723 - км 843 ТС ВСТО. Строительство») составляет 591 072 рублей 86 копеек, с учетом количества дней действия договора с момента подписания акта приема-передачи составляет 540 606 рублей 69 копеек.

Пунктом 5.4.8 договора аренды № 91-533/12 от 09.11.2012 предусмотрена обязанность арендатора осуществлять меры санитарной безопасности, лесовосстановление и рекультивацию в объемах, в сроки и на условиях, которые указаны в проекте освоения лесов, а также обеспечить противопожарное обустройство, наличие противопожарного оборудования, средств тушения лесных пожаров согласно норм, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 22.12.2008 № 549 "Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов".

Проектом освоения лесов предусмотрено, что земли, нарушенные или загрязненные при выполнении работ по договору аренды лесного участка от 09.11.2012 № 91-353/12 подлежат рекультивации в соответствии с требованиями законодательства и проекта освоения лесов. Мероприятия по рекультивации земель будут проведены после завершения работ на лесном участке, а также в случае досрочного расторжения договора аренды лесного участка. Срок окончания действия договора аренды установлен 02.10.2013. Работы по рекультивации будут проводиться в наиболее благоприятный период, в конце весны – начале лета (май-июнь 2014 года), но не позднее 01.07.2014 (пункта 7.2).

В случае нарушения названного условия арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку в размере 0,1 % от размера арендной платы за каждый день просрочки до момента полного исполнения соответствующего обязательства. Уплата неустойки не освобождает арендатора от исполнения обязательства в натуре (пункт 6.5 договора).

Указанные мероприятия по лесовосстановительным работам ответчиком не произведены, истец начислил ответчику неустойку в размере 0,1 % от размера арендной платы за каждый день просрочки в размере 424 330 рублей 24 копейки.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском о принудительном взыскании неустойки.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Проанализировав условия договора аренды от 09.11.2012 № 91-353/12, суд приходит к выводу о том, что по своей правовой природе указанный договор является договором аренды лесного участка.

Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), главой 6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).

Исследовав условия договора аренды от 09.11.2012 № 91-353/12, суд установил, что сторонами согласованы его существенные условия, предусмотренные статьей 607 ГК РФ, статьей 72 ЛК РФ, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о согласовании сторонами всех существенных условий и заключенности указанного договора в соответствии со статьей 432 ГК РФ.

В соответствии со статьей 24 ЛК РФ земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.

Приказом Минприроды РФ № 525, Роскомзема № 67 от 22.12.1995 "Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" разъяснено, что рекультивация нарушенных земель осуществляется для восстановления их для сельскохозяйственных, лесохозяйственных, водохозяйственных, строительных, рекреационных, природоохранных и санитарно-оздоровительных целей.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

Пунктом 5.4.8 договора аренды № 91-533/12 от 09.11.2012 ответчик принял на себя обязательство осуществлять меры санитарной безопасности, лесовосстановление и рекультивацию в объемах, в сроки и на условиях, которые указаны в проекте освоения лесов.

Судом установлено, что по истечении срока действия договора арендатор передал лесной участок по акту приема-передачи от 11.11.2013, при этом при подписании указанного акта сторонами подтверждена обязанность арендатора по рекультивации нарушенных земель и мероприятия по лесовосстановлению, предусмотренные проектом освоения лесов и договором аренды (пункты 5.7, 5.8)., акт подписан ответчиком без возражений и замечаний.

Письмом от 16.04.2014 ответчик обратился к истцу о переносе срока проведения лесовосстановительных работ на 09.09.2014.

Письмом от 03.10.2014 ООО "ТРАНСНЕФТЬ - ВОСТОК" обратилось в министерство лесного комплекса Иркутской области с просьбой о переносе сроков по проведению работ по рекультивации и лесовосстановлению на весенне-летний период 2015 года, в связи с необходимостью оформления договора на оказание услуг с целью проведения работ по посадке лесных культур.

Письмом от 18.06.2015 общество вновь просило перенести сроки проведения посева лесных культур на осенний период 2015 года.

ООО "ТРАНСНЕФТЬ - ВОСТОК" 24.09.2015 сообщило о необходимости проведения торгов по приобретению семян, просило вновь перенести срок проведения работ на весенне-летний период 2016 года.

Таким образом, ответчиком подтверждена и не оспаривалась обязанность по проведению работ, предусмотренных договором аренды.

Довод ответчика о том, что письмом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее – Минприроды России) даны разъяснения по поводу отсутствия законодательно предусмотренного порядка возложения на арендаторов лесного участка обязанности по проведению компенсационных посадок судом не принимается, поскольку указанным письмом подчеркнута необходимость проведения рекультивации земель в соответствии со статьей 25 ЗК РФ.

В данном случае иск предъявлен о взыскании неустойки именно за невыполнение работ по рекультивации лесного участка, которые предусмотрены как договором, так и проектом освоения лесов, при этом все мероприятия, необходимые для проведения на арендованном лесном участке в проект освоения лесов вносятся самим арендатором.

Как предусмотрено статьей 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего кодекса.

В соответствии с пунктом 5 статьи 12 ЛК РФ при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются:

1) организация использования лесов;

2) создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры;

3) проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов;

4) проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

Таким образом, при составлении проекта освоения лесов на основании договора аренды, ответчик принимает на себя обязательства по осуществлению комплексных мероприятий, связанных не только с ведением предпринимательской либо иной экономической деятельности, но и защитой, восстановлением и охраной лесного покрова.

Заявляя о том, что на спорном лесном участке не требуется проведение рекультивации, поскольку имеется достаточное количество подроста для естественного лесовосстановления ответчиком в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ доказательств в подтверждение своих доводов, а также доказательств, однозначно опровергающих доводы истца, не предоставлено.

При таких обстяотельствах, суд приходит к выводу о правомерности и обоснованности требований истца о взыскании неустойки за невыполнение мероприятий по рекультивации лесного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Пунктом 6.5. договора аренды от 09.11.2012 № 91-353/12 стороны согласовали условие об ответственности арендатора за неисполнение обязательств по договору, в том числе предусмотренных пунктом 5.4.8. договора в виде неустойки в размере 0,1 % от размера годовой арендной платы за каждый день просрочки.

За допущенные нарушения в виде неисполнения лесовосстановительных мероприятий в 2014 году истец начислил ответчику неустойку в сумме 424 330 рублей 24 копейки за период со 02.07.2014 по 27.01.2017.

Представленный истцом расчет неустойки судом проверен, установлена его арифметическая правильность, которая ответчиком не оспорена.

ООО "ТРАНСНЕФТЬ - ВОСТОК" оспаривает начальную дату начисления неустойки – 02.07.2014 со ссылкой на то, что истец связывает дату нарушения с датой получения письма ответчика о переносе сроков проведения мероприятий от 28.09.2016.

Судом не принимается указанный довод ответчика, поскольку проектом освоения лесов установлен срок, до которого общество приняло обязательство исполнить мероприятия по рекультивации лесного участка, т.е. 01.07.2014, следовательно, началом течения срока по нарушенному обязательству истцом обосновано установлена дата 02.07.2014.

Ответчиком ходатайства о снижении неустойки, равно как и доказательств ее несоразмерности, не заявлено, поэтому у суда отсутствует право на уменьшение неустойки в рамках своих полномочий согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24 марта 2016 года «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Из положений части 3 статьи 110 АПК РФ следует, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Следовательно, государственная пошлина по настоящему делу в размере 11 487 рублей взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 228-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТРАНСНЕФТЬ - ВОСТОК" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН<***>, ИНН <***>) 424 330 рублей 24 копейки – неустойки за неисполнение обязательств по проведению рекультивации нарушенных земель, предусмотренных пунктом 5.4.8 договора аренды лесного участка № 91-353/12 от 09.11.2012 и пунктом 2.8 проекта освоения лесов за период с 02.07.2014 по 27.01.2017.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТРАНСНЕФТЬ - ВОСТОК" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 11 487 рублей.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Е.С. Пенюшов