Решение от 26 декабря 2022 г. по делу № А44-6628/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-6628/2022


Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 26 декабря 2022 года


Арбитражный суд Новгородской области в составе: судьи Деменцовой И. Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловой В.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:

общества с ограниченной ответственностью «Общий дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>; адрес: 173007, <...>)

к муниципальному образованию городской округ Великий Новгород в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода (ИНН <***>, ОГРН <***>) адрес: 173007, <...>)

о взыскании 16 772 руб. 49 коп.

при участии

от истца: ФИО1 – представителя по дов-ти от 20.01.2022;

от ответчика: ФИО2 – представителя по дов-ти от 24.11.2022 № 10948;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Общий дом» (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода (далее - ответчик, Комитет) о взыскании с муниципального образования городской округ Великий Новгород в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода 16 035 руб. 90 коп. задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с октября 2021 года по июль 2022 года за жилое помещение, расположенное по адресу: <...>; 1 204 руб. 13 коп. пеней, рассчитанных за период с 11.12.2021 по 07.11.2022, а также 2000 руб. в возмещение расходов по государственной пошлины.

Определением от 18.11.2022 исковое заявление Общества принято судом к производству и назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства в предварительном и судебном заседании на 14 декабря 2022 года на 10 час.00 мин. и 10 час. 10 мин.

В предварительном судебном заседании представитель истца уточнил заявленные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), просил считать надлежащим ответчиком по иску муниципальное образование городской округ Великий Новгород в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода и взыскать с ответчика 16 035 руб. 90 коп. задолженности за жилищно-коммунальные ресурсы за период с октября 2021 года по июль 2022 года, 679 руб. пени, начисленных за период с 11.12.2021 по 13.12.2022, и 2000 руб. в возмещение расходов по госпошлине. Представил для приобщения к материалам дела ходатайство об уточнении исковых требований и расчет суммы иска.

Уточненные Обществом исковые требования приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ, представленные истцом ходатайство и расчет приобщены судом к материалам дела.

Представитель Комитета с иском не согласилась по основаниям, изложенным в представленном отзыве. Пояснила, что действующим законодательством установлен временной период, в совокупности составляющий 27 месяцев, до истечения которого у наследников 1-8 очередей имеется возможность вступить в наследство. Выморочное имущество со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования в силу фактов, указанный в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав. Полагала, что надлежащим ответчиком по иску является МКУ «Городское хозяйство», которому ежегодно выделяются денежные средства для оплаты жилищно-коммунальных услуг пустующих муниципальных квартир. Возражений по расчету суммы основного долга и пени, представленных истцом, не заявила.

Представленный ответчиком отзыв на иск приобщен судом к материалам дела.

В силу части 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

С согласия сторон, суд завершил предварительное судебное заседание, признал дело подготовленным к судебному разбирательству и открыл судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании стороны поддержали свои правовые позиции по спору.

Рассмотрение дела прерывалось в порядке статьи 163 АПК РФ до 19 декабря 2022 года до 16 час. 00 мин. Объявление о перерыве опубликовано на официальном сайте Арбитражного суда Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», представители сторон дополнительно извещены под расписку.

До судебного заседания истец представил в электронном виде ходатайство об уточнении исковых требований в части взыскания неустойки, просил взыскать с ответчика 736 руб. 59 коп. пени, начисленных за период с 26.11.2021 по 14.12.2022, и 16 035 руб. 90 коп. основного долга, представил уточненный расчет суммы иска и доказательства получения уточненных требований Комитетом 14.12.2022.

В судебное заседание после перерыва лица, участвующие в деле, не явились, что в соответствии с частью 5 статьи 163 АПК РФ не является препятствием для его продолжения.

На основании статьи 156 АПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Уточненные истцом требования приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ, представленные Обществом ходатайство и расчет суммы иска приобщены судом к материалам дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные Обществом уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Общество является управляющей организацией и исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирного дома № 17, корпус 1 по ул.Десятинная в городе Великом Новгороде на основании решения общего собрания собственником помещений многоквартирного дома и договора управления от 01.05.2015, заключенного с собственниками помещений в указанном многоквартирном доме; лицензии № 000075 от 23.06.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (л.д.9-17).

В указанном многоквартирном доме находится жилое помещение площадью 29,9 кв.м. (квартира № 54) с кадастровым номером 53:23:7012100:386, право собственности на которое ни за кем не зарегистрировано (л.д.18-19).

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 28.03.2022 по делу № 2-841/2022, вступившим в законную силу, удовлетворен иск Общества к Комитету о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги по данному помещению за период с ноября 2018 года по сентябрь 2021 года. При рассмотрении данного дела судом установлено, что собственница квартиры ФИО3 была снята с регистрационного учета 24 октября 2016 года по смерти. По информации из «Реестра наследственных дел», размещенного на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты в сети «Интернет», наследственное дело в отношении ФИО3 не открывалось. Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что имущество умершей ФИО3 является выморочным, поскольку наследники у умершей отсутствуют (пункт 1 статьи 1151 ГК РФ), обязанность по содержанию выморочного имущества возложена законом на муниципальное образование городской округ Великий Новгород в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсами (л.д.20-22).

Обращаясь с арбитражный с настоящим иском, Общество указало, что муниципальное образование городской округ Великий Новгород в лице Комитета, как собственник вышеуказанного жилого помещения, не производило оплату за жилищно-коммунальные услуги в период с 01 октября 2021 года по 31 июля 2022 года.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Как следует из части 1 статьи 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 2 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт и плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья (часть 1 статьи 155 ЖК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса (часть 7 статьи 155 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

Тот факт, что квартира № 54, расположенная в многоквартирном доме № 17 коп. 1 по ул.Десятинной в Великом Новгороде, является выморочным имуществом и принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городской округ Великий Новгород, установлен вступившим в законную силу решением Новгородского районного суда Новгородской области от 28.03.2022 по делу № 2-841/2022, и в силу части 3 статьи 69 АПК РФ не требует доказывания вновь.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность органов местного самоуправления нести соответствующие расходы за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в отношении квартир, которые не переданы гражданам для проживания в установленном порядке.

Согласно пункту 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Комитет осуществляет полномочия Администрации Великого Новгорода по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности Великого Новгорода; осуществляет защиту имущественных интересов Великого Новгорода в соответствии с действующим законодательством; осуществляет функции получателя и главного распорядителя средств бюджета Великого Новгорода, выделенных на содержание и реализацию полномочий комитета; осуществляет заключение договоров (контрактов) с организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, товариществом собственников жилья или жилищным кооперативом, лицом, оказывающим услуги по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в котором расположено муниципальное недвижимое имущество, передаваемое в аренду или безвозмездное пользование, несет расходы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с нормами действующего законодательства.

Данные полномочия следуют из разделов 2-4 Положения о Комитете, утвержденного постановлением Администрации Великого Новгорода от 29.12.2015 № 5532.

Из буквального толкования статьи 215 ГК РФ, статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также разъяснений, изложенных в пунктах 13, 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», следует, что в случае, когда имущество публично-правового образования закреплено за определенным муниципальным предприятием или учреждением на ограниченном вещном праве, бремя содержания данного имущества возлагается на указанное юридическое лицо, если же публичное имущество не распределено и не закреплено за конкретным пользователем, то возмещение затрат на содержание такого имущества, осуществляется не за счет соответствующего публично-правового образования, а производится непосредственно с того публичного органа, которому переданы полномочия по управлению спорным имуществом.

Доводы Комитета о том, что надлежащим ответчиком по иску является МКУ «Городское хозяйство», поскольку данному учреждению ежегодно выделяются денежные средства на оплату жилищно-коммунальных услуг за пустующие муниципальные помещения, судом признаны необоснованными, поскольку в отсутствие договора между МКУ «Городское хозяйство» и Обществом, заключенного в соответствии с действующим законодательством, обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг лежит на собственнике (статья 158 ЖК РФ).

Принимая во внимание изложенное, суд признал Комитет надлежащим ответчиком по иску, поскольку вышеуказанное жилое помещение в спорный период относилось к муниципальному жилищному фонду, доказательств его закрепления за каким-либо муниципальным предприятием или учреждением на ограниченном вещном праве либо предоставления в пользование гражданам по договору найма в деле не имеется.

Расчеты ежемесячных платежей произведены Обществом с учетом площади принадлежащего ответчику жилого помещения, платы на содержание и ремонт общего имущества, установленной договором управления многоквартирным домом от 01.05.2015 и решением внеочередного общего собрания собственников МКД (протокол № 01/6/1-2022 от 10.06.2022), действующих нормативов потребления коммунальных ресурсов и тарифов на коммунальные услуги.

Согласно представленному истцом расчету задолженность ответчика за оказанные в период с октября 2021 года по июль 2022 года жилищно-коммунальные услуги составляет 16 035 руб. 90 коп. (л.д.46).

Представленный истцом расчет задолженности Комитетом не оспорен, судом проверен и признан обоснованным.

Доказательств оплаты долга за спорный период в полном объеме или в части ответчик не представил.

Обществом также заявлено требование о взыскании с ответчика 736 руб. 59 коп. пени, начисленных за период с 26.11.2021 по 14.12.2022 (за исключением периода моратория с 01.04.2022 по 02.10.2022) в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ (с учетом заявления об уточнении требований, поступившего в суд 16.12.2022)(л.д.46-47).

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Пунктом 5.4. договора управления предусмотрено, что оплата оказанных услуг производится собственником до 25 числа месяца, следующего за расчетным (л.д.12).

Факт несвоевременной оплаты ответчиком оказанных Обществом услуг подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах, заявленные истцом требования о взыскании с ответчика 16 035 руб. 90 коп. основного долга и 736 руб. 59 коп. законной неустойки подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 168 АПК РФ при вынесении решения суд распределяет судебные расходы.

При обращении в арбитражный суд с настоящим иском Общество уплатило государственную пошлину в размере 2000 руб. (л.д.7).

Комитет освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами, в силу подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, но не от оплаты судебных расходов.

С учетом результатов рассмотрения дела и положений статьи 110 АПК РФ с Комитета подлежит взысканию в пользу Общества 2000 руб. в возмещение расходов по госпошлине.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования городской округ Великий Новгород в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Общий дом» (ОГРН <***>) 16 035 руб. 90 коп. задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с октября 2021 года по июль 2022 года, 736 руб. 59 коп. пени, начисленных за период с 26.11.2021 по 14.12.2022, и 2000 руб. в возмещение расходов по госпошлине.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.



Судья

И.Н. Деменцова