Решение от 6 марта 2023 г. по делу № А32-19101/2022

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А32-19101/2022

г. Краснодар «06» марта 2023 г.


Резолютивная часть решения изготовлена 22 февраля 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 06 марта 2023 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Григорьевой Ю.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фотиадис Р.М., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

отдела МВД России по Кавказскому району «г. Кропоткин (ОГРН <***>, ИНН <***>), к Главному управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю г. Краснодар (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании компенсации расходов за фактически потребленные коммунальные услуги,

в судебном заседании участвуют:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: ФИО1 (доверенность от 27.12.2022 г.),



У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Кавказскому району обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Главному управлению Федеральной службы войск национальной РФ по Краснодарскому краю о взыскании компенсации расходов за фактически потребленные коммунальные услуги за период с 01.01.2018 по 31.12.2021 в размере 22 792, 16 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

В судебном заседании 21 февраля 2023г. в связи с необходимостью проверки расчета суд объявил перерыв до 22 февраля 2023г. до 16 час. 30 мин. После перерыва судебное заседание продолжено, в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Дело подлежит рассмотрению согласно статье 156 АПК РФ. Неявка сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для разрешения спора.

В соответствии с частью 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

С 2017 года по настоящее время сотрудники отделения лицензионно-разрешительной работы по Кавказскому и Гулькевичскому районам Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю располагаются в помещениях № 35, 42,43,44 общей площадью 33,1 кв.м, находящихся в административном здании Отдела полиции (ст. Кавказская) Отдела МВД

России по Кавказскому району по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, ст. Кавказская, ул. Ленина, 188. Указанное здание закреплено на праве оперативного управления за Отделом МВД России по Кавказскому району (далее- Отдел).

Руководствуясь положениями ст.695 ГК РФ, ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание.

Договор на оказание коммунальных, эксплуатационных и административно-хозяйственных услуг Главным управлением

Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю не заключался, коммунальные услуги получались отделением лицензионно- разрешительной работы по Кавказскому и Гулькевичскому районам Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю в полном объеме.

В связи с тем, что административное здание отдела полиции (ст. Кавказская) находится в оперативном управлении Отдела МВД России по Кавказскому району, Отделом заключаются государственные контракты на оказание коммунальных услуг по электроснабжению, теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению. Услуги по данным государственным контрактам были оплачены Отделом МВД России по Кавказскому району в полном объеме.

Расходы Отдела МВД России по Кавказскому району по оплате коммунальных услуг за помещения, занимаемые сотрудниками отделения лицензионно- разрешительной работы по Кавказскому и Гулькевичскому районам Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю за период с 01.01.2018 по 31.12.2020 составили 64 282, 55 рубля (шестьдесят четыре тысячи двести восемьдесят два рубля пятьдесят пять копеек), из них:

за 2018 год - 17 972, 91 рубль, из них:

электроэнергия- 15 243, 33 руб.;

теплоснабжение- 913, 32 руб.;

водоснабжение и водоотведение- 1 816, 26 руб.

за 2019 год-14 064, 03 рубля, из них:

электроэнергия- 12309, 04 руб.;

теплоснабжение- 459, 39 руб.;

водоснабжение и водоотведение- 1 295, 60 руб.

за 2020 год- 32245, 61 рубль, из них:

электроэнергия- 29962, 10 руб.;

теплоснабжение- 817, 57 руб.;

водоснабжение и водоотведение- 1 465, 94 руб.

В целях выполнения требований ч.5 ст. 4 АПК РФ Отделом МВД России по Кавказскому району соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

15.03.2021 в Главное управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю направлена претензия (исх. № 57/23-7206).

Претензия направлена фельдъегерской связью (реестр № 18 от 17.03.2021).

Ответ на данную претензию в Отдел МВД России по Кавказскому району истцу не поступил.

В 2021 году отделения лицензионно-разрешительной работы по Кавказскому и Гулькевичскому районам Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю продолжило пользоваться коммунальными услугами, оплачиваемыми Отделом МВД России по Кавказскому району в занимаемых им помещениях.

Расходы Отдела МВД России по Кавказскому району по оплате коммунальных услуг за помещения, занимаемые сотрудниками отделения лицензионно- разрешительной работы по Кавказскому и Гулькевичскому районам Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 составили 22 792, 16 рублей (двадцать две тысячи семьсот девяносто два рубля 16 копеек), из них:

электроэнергия- 17229, 75 руб.;

теплоснабжение- 4641, 51 руб.;

водоснабжение и водоотведение- 920, 90 руб.

Таким образом, у Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю образовалось необоснованное обогащение на сумму 87074,71 рубля.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате коммунальных услуг послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

Согласно статье 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Статьей 695 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Положения указанной выше нормы материального права (статья 695 Гражданского кодекса Российской Федерации) свидетельствует о том, что именно на ссудополучателе лежит обязанность по оплате расходов за пользование коммунальными услугами в спорном помещении, находящегося у ответчика в безвозмездном пользовании. Приведенная норма является императивной и накладывает бремя содержания имущества на ссудополучателя, если иное не предусмотрено договором.

В соответствии со ст. 307, 309, 310 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В статье 65 АПК РФ указано, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В своем отзыве ответчик просит применить срок исковой давности по заявленным требованиям о взыскании задолженности за потребленные коммунальные услуги за период 01.01.2018 г. по 25.04.2019 г., также представил дополнение к отзыву, где просил применить срок исковой давности за период 01.01.2018 г. по 20.04.2019 г .

Таким образом, суд рассматривает данный довод.

В рамках рассмотрения дела ответчиком по правилам ст. 195 ГК РФ заявлено о применении сроков исковой давности к заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст.ст. 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии со ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу ст. 200 ГК РФ течение исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

В соответствии с ч. 5 ст. 4 АПК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов. Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, если он установлен федеральным законом.

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что согласно п. 3 ст. 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку (например, п. 2 ст. 407 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, ст. 55 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», п. 1 ст.16.1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», п. 1 ст. 12 Федерального закона от 30.06.2003 № 87-ФЗ «О транспортноэкспедиционной деятельности»). В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что по смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Таким образом, течение срока исковой давности приостановлено с момента получения ответчиком претензии на срок, не более тридцати календарных дней, а по окончании этого срока продолжилось.

В п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что по смыслу п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

При исчислении сроков исковой давности по требованиям о взыскании просроченной задолженности по кредитному обязательству, предусматривающему исполнение в виде периодических платежей, применяется общий срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ), который подлежит исчислению отдельно по каждому платежу со дня, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении своего права (п. 3 Обзора судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.05.2013).

Согласно п. 66 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» плата за коммунальные услуги потребителем вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата.

При этом расчетный период принимается равным 1 календарному месяцу.

В связи с заявлением ответчика о применении судом сроков исковой давности, истцом произведен альтернативный расчет за период с 01.03.2019 г. по 31.12.2021 г., который составил 64 439,27 руб., из них электроэнергия - 55437,24 руб., теплоснабжение - 5 628,17 руб.

Ответчик согласился с альтернативным расчетом истца.

Иск подан в суд 25.04.2022 года. Срок исковой давности пропущен истцом по требованиям, заявленным за период до 28.02.2019 г.

Материалами дела подтверждается и ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю не оспаривается, что спорное помещение было передано истцом сотрудникам ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю на условиях безвозмездного пользования.

Судом установлен факт несения истцом коммунальных расходов на предоставленное ответчику помещение и пользования ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю предоставленным имуществом и, соответственно, коммунальными услугами в отсутствие внесения платы за пользование услугами.

При этом, ответчик не представил доказательств оплаты задолженности в полном объеме суду на момент рассмотрения спора и принятия решения, в связи с чем, несет риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий в соответствии со ст. 9 АПК РФ.

Учитывая подтвержденный материалами дела размер задолженности и отсутствие возражений ответчика, суд, считает исковые требования о взыскании задолженности за фактически потребленные коммунальные услуги в размере 64 439,27 руб., обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 9, 65, 110, 156,167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Ходатайство ответчика о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности удовлетворить.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии по Краснодарскому краю (дислокация г. Краснодар) (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кавказскому району (дислокация г. Кроптокин) (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за фактически потребленные коммунальные услуги на за период с 01.01.2018 по 31.12.2021 в размере 64 439,27 руб.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.


Судья Ю.С. Григорьева