Решение от 18 апреля 2019 г. по делу № А66-3843/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-3843/2019
г.Тверь
18 апреля 2019 года


Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 18 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Белова О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Волковой Е.В., с участием представителей: заявителя – ФИО1, ответчика – ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

к акционерному обществу "МОСТОТРЕСТ-СЕРВИС", г.Москва

о привлечении к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

Центральное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – Управление автонадзора) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении акционерного общества "МОСТОТРЕСТ-СЕРВИС" (далее – Общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

Ответчик в представленном отзыве, а также в судебном заседании возразил против удовлетворения заявленных требований, указал на незаконность проведения контрольных мероприятий, на отсутствие доказательств нарушения Обществом сроков устранения дефектов, установленных ГОСТ Р 50597-2017, а также на неправильную квалификацию действий Общества.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии с распоряжением от 16.01.2019 № 10-1/10-30 Управлением автонадзора в период с 17 по 31 января 2019 года было проведено наблюдения участка автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-9 "Балтия" Москва – Волоколамск – граница с Латвийской Республикой км 158+862 – км 419+700, проходящей по территории Тверской области, с применением средств измерения:

– рейка дорожная универсальная РДУ-КОНДОР, Госреестр № 20576-00 (свидетельство о поверке № АА 1227829 от 01.03.2018);

– рейка нивелирная телескопическая VEGA TS5M, Госреестр № 34005-07 (свидетельство о поверке № 108174/1 от 19.04.2018);

– рулетка измерительная металлическая Р30УЗК, Госреестр № 35278-07 (свидетельство о поверке № 108178/1 от 19.04.2018);

– линейка измерительная металлическая по ГОСТ 427.

В ходе проверки были установлены следующие нарушения:

№ п/п

Наименование нарушения

Нормативный документ (TP ТС, Федеральный закон, приказ Минтранса, ГОСТ и т.д.)

Местоположение участка автодороги (км.)

слева

справа

1
Отдельная выбоина или пролом глубиной 5 см и более, площадью более 0,09м2.

- выбоина на км. 206+300 слева (длина 300 см, ширина 70 см, глубина 7 см.)

п. 13.1, п. 13.2(a) Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011 "Безопасность автомобильных дорог"; ст. 17 Федеральный закон №257-ФЗ;

5.2.4 ГОСТ 33220-2015

206+300

2
Отдельная выбоина или пролом глубиной 5 см и более, площадью более 0,09м2. - выбоина на км. 211+850 справа (длина 250 см, ширина 40 см, глубина 8 см.)

п. 13.1, п. 13.2(a) Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011 "Безопасность автомобильных дорог"; ст. 17 Федеральный закон №257-ФЗ; 5.2.4 ГОСТ 33220-2015

211+850

3
Толщина рыхлого или уплотненного снега на площадках для пассажиров, площадках отдыха, остановках маршрутных транспортных средств более 12 см:

- толщина 20 см.

п. 13.1, п.13.9 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог»; ст. 17 Федеральный закон №257-ФЗ;

п. 11 ГОСТ 33181-2014

210+850

4
Отдельная выбоина или пролом глубиной 5 см и более, площадью более 0,09м2. - выбоина на км. 249+230 справа (длина 80 см, ширина 80 см, глубина 9 см.)

п. 13.1, п.13.2(a) Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011 "Безопасность автомобильных дорог"; ст.17 Федеральный закон №257-ФЗ; 5.2.4 ГОСТ 33220-2015

249+230

5
Отсутствуют технические средства

организации дорожного движения:

- на км.255+342 справа отсутствует дорожный знак 2.3.2 "Примыкание второстепенной Дорогой"

п.13.1, п.13.5(а) Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011; ст17 Федеральный закон №257-ФЗ; п. 6.1 ГОСТ 33220 -2015

255+342

6
Отдельная выбоина или пролом глубиной 5 см и более, площадью более 0,09м2. - выбоина на км. 256+843 справа (длина 100 см, ширина 120 см, глубина 11 см.)

п. 13.1, п. 13.2(a) Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011 "Безопасность автомобильных дорог"; ст.17 Федеральный закон №257-ФЗ; 5.2.4 ГОСТ 33220-2015

256+843

7
Отдельная выбоина или пролом глубиной 5 см и более, площадью более 0,09м2. - выбоина на км. 256+841 слева (длина 160 см, ширина 130 см, глубина 9 см.)

п. 13.1, п. 13.2(a) Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011 "Безопасность автомобильных дорог"; ст.17 Федеральный закон №257-ФЗ; 5.2.4 ГОСТ 33220-2015

256+841

8
Толщина рыхлого или уплотненного снега на тротуарной дорожке более 12см: - толщина снега 35см.

п. 13.1, п. 13.9 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011 "Безопасность автомобильных дорог"; ст.17 Федеральный закон №257-ФЗ; п. 11 ГОСТ 33181-2014

264+830 –265+070

9
Толщина рыхлого или уплотненного снега на тротуарной дорожке более 12см: - толщина снега 19см.

п. 13.1, п.13.9 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011 "Безопасность автомобильных дорог"; ст.17 Федеральный закон №257-ФЗ; п. 11 ГОСТ 33181-2014

277+200 –277+400

10

Толщина рыхлого или уплотненного снега на тротуарной дорожке более 12см: - толщина снега 46см.

п. 13.1, п. 13.9 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011 "Безопасность автомобильных дорог"; ст.17 Федеральный закон №257-ФЗ; п. 11 ГОСТ 33181-2014

283+150 +283+35 0

11

Толщина рыхлого или уплотненного снега на пешеходной дорожке более 12 см:

- толщина снега 28см.

п. 13.1, п. 13.9 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011 "Безопасность автомобильных дорог"; ст.17 Федеральный закон №257-ФЗ; п. 11 ГОСТ 33181-2014

283+400 –283+550

12

Толщина рыхлого или уплотненного снега на пешеходной дорожке более 12 см:

- толщина снега 53см.

п. 13.1, п. 13.9 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011 "Безопасность автомобильных дорог"; ст.17 Федеральный закон №257-ФЗ; п. 11 ГОСТ 33181-2014

283+170–283+350

13

Повреждены элементы барьерного ограждения, км. 256+700 - 256+720 (слева)

п. 13.1, п.13.6 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011 "Безопасность автомобильных дорог"; ст.17 Федеральный закон №257-ФЗ; п.6.4 ГОСТ 33220 -2015

256+700–256+720

14

Отсутствуют технические средства

организации дорожного движения:

- на км. 279+850 справа отсутствует дорожный знак 5.15.1 "Направления движения по полосам".

п.13.1, п.13.5(а) Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011; ст.17 Федеральный закон №257-ФЗ; п. 6.1 ГОСТ 33220 -2015

279+850

15

Толщина рыхлого или уплотненного снега на пешеходной дорожке более 12 см:

- толщина снега 40см.

п. 13.1, п. 13.9 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011 "Безопасность автомобильных дорог"; ст.17 Федеральный закон № 257-ФЗ", п. 11 ГОСТ 33181-2014

307+230–307+400

16

Лицевая поверхность дорожного знака 6.11 «Наименование объекта» (р. ПЛАВЕНКА)

имеет загрязнения и снежные образования

пп. 13.1, 13.5(a) Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011

"Безопасность автомобильных дорог"; ст. 17 Федеральный закон №257-ФЗ; п.6.1, 6.1.2 ГОСТ 33220-2015

312+930

17

Отдельная выбоина или пролом глубиной 5 см и более, площадью более 0,09м2. - выбоина на км. 345+550 слева (длина 140 см, ширина 50 см, глубина 15 см.)

п. 13.1, п.13.2(a) Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011 "Безопасность автомобильных дорог"; ст. 17 Федеральный закон №257-ФЗ; 5.2.4 ГОСТ 33220-2015

345+550

18

Технические средства организации дорожного движения не соответствуют требованиям: - световозвращатели на барьерном ограждении не очищены от грязи (снега), тем самым не обеспечивают безопасного перемещения участников дорожного движения.

пп. 13.1, 13.5 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011; ст. 17 Федеральный закон №257-ФЗ; 6.6 ГОСТ 33220-2015; п. 5.1.4 ГОСТ 32866-2014

368+000–376+000

19

Технические средства организации дорожного движения не соответствуют требованиям: - световозвращатели на барьерном ограждении не очищены от грязи (снега), тем самым не обеспечивают безопасного перемещения участников дорожного движения.

пп. 13.1, 13.5 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011; ст. 17 Федеральный закон №257-ФЗ; 6.6 ГОСТ 33220-2015; п. 5.1.4 ГОСТ 32866-2014

368+000–376+000

20

На проезжей части автомобильной дороги снежно-ледяные образования (зимняя скользкость)

п.13.1; п.13.9 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011; ст. 17 Федеральный закон №257-ФЗ; п.7.1 ГОСТ 33181-2014

352+750–353+090

21

На проезжей части автомобильной дороги снежно-ледяные образования (зимняя скользкость)

п. 13.1; п. 13.9 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011; ст. 17 Федеральный закон №257-ФЗ; п.7.1 ГОСТ 33181-2014

330+720– 331+080

22

На проезжей части автомобильной дороги снежно-ледяные образования (зимняя скользкость)

п. 13.1; п. 13.9 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011; ст. 17 Федеральный закон №257-ФЗ; п.7.1 ГОСТ 33181-2014

330+850–331+350

23

На проезжей части автомобильной дороги снежно-ледяные образования (зимняя скользкость)

п. 13.1; п. 13.9 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011; ст. 17 Федеральный закон №257-ФЗ; п.7.1 ГОСТ 33181-2014

310+150–310+400

24

На проезжей части автомобильной дороги снежно-ледяные образования (зимняя скользкость)

п.13.1; п.13.9 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011; ст. 17 Федеральный закон №257-ФЗ; п.7.1 ГОСТ 33 181-2014

310+560–310+800

25

На проезжей части автомобильной дороги снежно-ледяные образования (зимняя скользкость)

п. 13.1; п. 13.9 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011; ст. 17 Федеральный закон №257-ФЗ; п.7.1 ГОСТ 33181-2014

286+770–287+100

26

На проезжей части автомобильной дороги снежно-ледяные образования (зимняя скользкость)

п. 13.1; п. 13.9 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011; ст. 17 Федеральный закон №257-ФЗ; п.7.1 ГОСТ 33181-2014

286+870– 287+150

27

Наличие грязи и мусора в контейнерах на площадках отдыха.

п. 13.1 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011; ст. 17 Федеральный закон №257-ФЗ; раздел IV п. 6. пп. 4(г) приказа Минтранса России от 16.11.2012 N402.

299+600

28

Наличие грязи и мусора в контейнерах на площадках отдыха.

п. 13.1 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011; ст. 17 Федеральный закон №257-ФЗ; раздел IV п. 6. пп. 4(г) приказа Минтранса России от 16.11.2012 N402.

235+100

29

Наличие грязи и мусора в контейнерах на площадках отдыха.

п. 13.1 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011; ст. 17 Федеральный закон №257-ФЗ; раздел IV п. 6. пп. 4(г) приказа Минтранса России от 16.11.2012 N402.

335+100

30

Наличие грязи и мусора в контейнерах на площадках отдыха.

п. 13.1 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011; ст. 17 Федеральный закон №257-ФЗ; раздел IV п. 6. пп. 4(г) приказа Минтранса России от 16.11.2012 N 402.

383+100

По данным фактам Управлением автонадзора 13.03.2019 в отношении Общества составлен протокол № 000031 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно части 2 указанной статьи действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

Согласно пункту статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее – Закон № 196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Пунктом 2 этой же статьи определено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В данном случае из материалов дела следует, что Обществом заключен государственный контракт от 26.06.2018 № 279-2018, согласно которому Общество, являющееся исполнителем по данному контракту, принимает на себя обязательство по оказанию услуг по содержанию вышеуказанного участка дороги федерального значения М-9 "Балтия" Москва – Волоколамск – граница с Латвийской Республикой км 158+862 – км 419+700.

В силу пункта 7.3.3 для исполнения данного контракта Исполнитель принимает на себя обязательство, в частности, поддерживать требуемый в соответствии с условиями Контракта содержаний Объекта, указанный в пункта 8.1 Контракта (высокий) для обеспечения круглогодичного проезда автомобильных транспортных средств по Объекту, создания условий для бесперебойного и безопасного дорожного движения.

В соответствии с частью 1 статьи 17, части 1 статьи 18 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон № 257-ФЗ) содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

"TP ТС 014/2011. Технический регламент Таможенного союза. Безопасность автомобильных дорог" (далее – Технического регламента Таможенного союза 014/2011) устанавливает минимально необходимые требования безопасности к автомобильным дорогам и процессам их проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации, а также формы и порядок оценки соответствия этим требованиям (пункт 2 статьи 1 Технического регламента).

Из материалов дела следует, что в ходе обследования управлением на покрытии проезжей части обнаружены выбоины и проломы, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной скоростью и представляющие опасность для потребителей транспортных услуг или третьих лиц.

Согласно пункту 13.1 Технического регламента Таможенного союза 014/2011 одним из требований безопасности к автомобильным дорогам и дорожным сооружениям на них при их эксплуатации являются мероприятия по эксплуатации, направленные на создание безопасных условий перевозки грузов и пассажиров по автомобильным дорогам в течение установленного срока их службы, перечисленные в подпунктах "а" – "и", к которым относятся в том числе: обеспечения сохранности автомобильных дорог и дорожных сооружений на них при воздействии транспортных, эксплуатационных, природно-климатических, чрезвычайных и других факторов в течение их жизненного цикла; организации дорожного движения с использованием комплекса технических средств; проведения работ по поддержанию эксплуатационного состояния проезжей части, соответствующего безопасному и бесперебойному дорожному движению; своевременного устранения или снижения риска возникновения дорожно-транспортных происшествий и ограничений движения в зависимости от эксплуатационного состояния автомобильной дороги; своевременного информирования участников дорожного движения об изменениях в организации движения, в том числе связанных с проведением дорожных работ, сезонными ограничениями движения, стихийными бедствиями, техногенными катастрофами и авариями или другими обстоятельствами.

Автомобильная дорога и дорожные сооружения на ней должны соответствовать требованиям безопасности, а именно на покрытии проезжей части должны отсутствовать проломы, просадки, выбоины и иные повреждения или дефекты, а также посторонние предметы, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной скоростью и представляющие опасность для потребителей транспортных услуг или третьих лиц (подпункт "а" пункта 13.2 Технического регламента Таможенного союза 014/2011).

Согласно пункту 5.2.4 ГОСТ 33220-2015 покрытие проезжей части дорог не должно иметь дефектов, указанных в таблице 2.

Из акта проверки следует, что размер обнаруженных управлением на покрытии дороги выбоин и просадок превышает предельные значения, установленные в таблице 2 ГОСТ 33220-2015, что подтверждается также материалами фотосъемки, являющимися приложением к акту обследования.

Обществу также вменяется нарушения пунктов 13.5 и 13.6 Технического регламента Таможенного союза 014/2011, пункта 6.4.2 ГОСТ 33220-2015, выразившиеся в повреждении элементов барьерного ограждения, а также в том, что световозвращатели на барьерном ограждении не очищены от грязи и снега.

Вышеуказанные нарушения требований пунктов 13.1, 13.2(a),.13.5, Технического регламента Таможенного союза 014/2011, статьи 17 Закона № 257-ФЗ, подпункта 4 (г) пункта 6 раздела IV приказа Минтранса России от 16.11.2012 № 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог", пунктов 5.2.4, 6.1, 6.1.2, 6.4., 6.6 ГОСТа 33220-2015. "Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию", пунктов 7.1, 11 ГОСТа 33181-2014. "Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания"; пункта 5.1.4 ГОСТа 32866-2014. "Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Световозвращатели дорожные. Технические требования", подтверждаются материалами дела.

То есть, выполняя на основании государственного контракта в качестве исполнителя работы по содержанию действующей сети автомобильных дорог общего пользования федерального назначения, Общество нарушило требования технического регламента Таможенного союза.

Довод Общества о том, что Управлением автонадзора проверка была проведена с нарушением Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по надзору за обеспечением сохранности автомобильных дорог федерального значения, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 10.05.2017 № 184, является необоснованным.

В данном случае Управлением автонадзора проводилась не внеплановая документарная проверка Общества, а обследование автомобильной дороги общего пользования, в связи с чем положения указанных нормативных актов не подлежат применению в данном случае.

В соответствии с частью 3 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Согласно подпункту 1 части 1 указанной статьи поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В данном случае поводом к возбуждению дела об административном правонарушении и составлению протокола об административном правонарушении послужило непосредственное обнаружение должностным лицом уполномоченного органа (Управления автонадзора) ненадлежащего состояния автодороги.

При этом осмотр принадлежащей Обществу территории не производился, в связи с чем не было необходимости извещать его о времени и месте составления акта.

Довод Общества о том, что вменяемое ему правонарушение следует квалифицировать исключительно по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ, не может быть принят арбитражным судом.

Нарушения, указанные под №№ 27-30, выразившиеся в наличии грязи и мусора в контейнерах на площадках отдыха, действительно не создают угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, и должны быть квалифицированы по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Остальные же нарушения, допущенные Обществом, выразившиеся в наличии на проезжей части больших выбоин или проломов, снега, снежно-ледяных образований, повреждений элементов барьерного ограждения, отсутствии дорожных знаков, ненадлежащем содержании дорожных знаков, а также светоотражателей на барьерном ограждении, не могут не создавать угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, в связи с чем правомерно квалифицированы Управлением автонадзора по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае доказательств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения требований Технического регламента Таможенного союза 014/2011, Общество не представило.

При указанных обстоятельствах арбитражный суд полагает правомерным привлечение Общества к административной ответственности, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 4.4 КоАП РФ в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, административное наказание назначается в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, в данном случае Обществу должно быть назначено административное наказание в пределах санкции части 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

При определении вида и размера налагаемого на Общество административного наказания арбитражным судом учтено количество выявленных нарушений и степень угрозы охраняемым общественным отношениям, которую данное правонарушение создало, а также отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдаётся, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Руководствуясь статьями 167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Акционерное общество "МОСТОТРЕСТ-СЕРВИС", расположенное по адресу: <...>, зарегистрированное в качестве юридического лица 14.07.1992 Государственным учреждением Московская регистрационная палата, ОГРН <***>, ИНН <***>, привлечь к административной ответственности, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 14.43 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 300 000 руб.

Штраф подлежит уплате в бюджет не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по г.Москве (Центральное МУГАДН), ИНН <***>, КПП 774301001, р/счет <***>, ГУ Банк России по ЦФО, БИК 044525000, ОКТМО 45347000000, ОКПО 19729502, КБК 106 1 16 01000 01 6000 140, УИН 106 36 23 219 704000031 8.

Сведения об уплате штрафа представить суду.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) в десятидневный срок со дня его принятия.

Судья

О.В.Белов