Решение от 25 декабря 2019 г. по делу № А50-29488/2019

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А50-29488/2019
25 декабря 2019 года
г. Пермь



Резолютивная часть решения объявлена 16 декабря 2019 г.

Решение в полном объеме изготовлено 25 декабря 2019 г.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Кудиновой О.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой Е.А.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску администрации города Перми (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчикам:

1) территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (ОГРН <***>, ИНН <***>)

2) федеральному государственному унитарному предприятию "Машиностроительный завод им. Ф.Э. Дзержинского" (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о признании права собственности

третьи лица: муниципальное бюджетное учреждение "Спортивная школа олимпийского резерва по самбо и дзюдо "Витязь" имени И.И. Пономарева" г. Перми (ОГРН <***>, ИНН <***>), управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>)


В судебном заседании принимали участие:

от истца: ФИО1, доверенность от 12.09.2019, удостоверение,

от ответчика - 1: ФИО2, доверенность № 113 от 17.09.2019 (сроком по 31.12.2019), паспорт

от ответчика – 2: ФИО3, доверенность № 78 от 29.05.2019 (сроком по 31.12.2019), паспорт

от третьего лица – МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва по самбо и дзюдо "Витязь" имени И.И. Пономарева" г. Перми: ФИО4, доверенность № 2 от 23.08.2019 (сроком до 31.12.2019), паспорт

от третьего лица – Управление Росреестра по ПК: не явилось, извещено

установил:

муниципальное образование «Город Пермь» в лице администрации города Перми (далее – заявитель, истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, федеральному государственному унитарному предприятию "Машиностроительный завод им. Ф.Э. Дзержинского" (далее – ответчики).

Просит признать право муниципальной собственности на нежилые помещения общей площадью 249,3 кв.м. (1 этаж №№8-21, 2этаж №№1-15), расположенные в 2-этажном здании спортзала с кадастровым номером 59:01:4410826:318, назначение нежилое, общей площадью 300,9 кв.м., по адресу: <...> а, согласно экспликации к техническому плату здания от 21.10.2004.

Определением суда от 18.09.2019 исковое заявление принято к производству; к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст. 51 в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлечены муниципальное бюджетное учреждение "Спортивная школа олимпийского резерва по самбо и дзюдо "Витязь" имени И.И. Пономарева" г. Перми (ОГРН <***>, ИНН <***>), управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Ответчик –Росимущество в письменном отзыве на иск против его удовлетворения возражает, поскольку не располагает информацией о ведомственной принадлежности спорного клуба «Дзержинец» до прекращения его деятельности к каким-либо органам государственной власти и управления Пермской области, поэтому нельзя говорить о доказанности истцом возможности применения п. 2 Постановления № 3020-1 и Приложения № 3 к Постановлению № 3020-1 в качестве основания для признания права. Таким образом, Истец не представил необходимых доказательств возникновения у него права муниципальной собственности на объекты и не оспорил закрепление имущества за ФГУП.

Ответчик – ФГУП «Машиностроительный завод им. Ф.Э. Дзержинского» в письменном отзыве против удовлетворения исковых требований возражает, поддерживая доводы Росимущества. Кроме того, ссылается на пропуск истцом срока исковой давности.

Третье лицо - муниципальное бюджетное учреждение "Спортивная школа олимпийского резерва по самбо и дзюдо "Витязь" имени И.И. Пономарева" г. Перми исковые требования поддерживает.

Третье лицо – Управление Росреестра по Пермскому краю в отзыве указало, что в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах в отношении нежилого помещения площадью 249,3 кв.м. (1 этаж № 8-21, 2 этаж № 1-15) в здании по адресу: <...> кадастровый номер 59:01:4410826:318.

В ЕГРН в отношении здания с кадастровым номером 59:01:4410826:318 существуют следующие сведения о зарегистрированных правах: 2-этажное здание, назначение: нежилое, общая площадь 300,9 кв.м., лит. Б,Б1, расположенное по адресу: Пермский край, г.Пермь, Индустриальный район, ул. Карпинского, д. 100а: 10.10.2013 внесена запись о праве хозяйственного ведения за Федеральным государственным унитарным предприятием «Машиностроительный завод имени Ф.Э. Дзержинского» на основании распоряжения департамента имущественных отношений администрации Пермской области от 12.09.2002 № 604-р. Запись 59-59-23/119/2013-836 является актуальной.

Третье лицо - Управление Рсреестра по Пермскому краю о времени и месте судебного разбирательства по делу уведомлено надлежащим образом, в силу ст.123, п.5 ст. 156 АПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, третьего лица, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из искового заявления следует, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа олимпийского резерва по самбо и дзюдо «Витязь» им. И.И. Пономарева» г. Перми зарегистрировано по юридическому адресу: <...>.

Учреждение было создано на базе спортивного клуба «Дзержинец»в 1995 году заслуженным тренером России Иваном ИвановичемПономаревым. Учредителем учреждения является комитет по физической культуре и спорту администрации города Перми.

Спортивная школа «Витязь» в настоящее время использует:

- здание спортивного зала с кадастровым номером 59:01:4410826:245, назначение нежилое, площадью 846,4 кв.м., по адресу: <...>, находящееся в оперативном управлении муниципального бюджетного учреждения «Спортивная школа олимпийского резерва по самбо и дзюдо «Витязь» им. И.И. Пономарева» на основании распоряжения от 31.08.2012 № СЭД-19-10-1045. Собственник -муниципальное образование «Город Пермь», дата регистрации 11.04.2011, запись о регистрации в ЕГРН №59-59-23/007/2011-887.

- нежилое помещение площадью 249,3 кв.м. (лит. Б), расположенное в 2-этажном здании с кадастровым номером 59:01:4410826:318, назначение нежилое, общей площадью 300,9 кв.м., по адресу: <...>, зарегистрированном на праве хозяйственного ведения ФГУП «Машиностроительный завод им. Ф.Э. Дзержинского», о чем в ЕГРН сделана запись № 59-59/023-59/023/404/2015-826/1. Сведения о регистрации права собственности в ЕГРН отсутствуют.

Указанные объекты недвижимого имущества располагаются на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4410826:324 площадью 2875 кв.м., который на основании распоряжения департамента земельных отношений администрации города Перми передан на праве постоянного (бессрочного) пользования учреждению. Право постоянного (бессрочного) пользования спортивной школы «Витязь» на земельный участок зарегистрировано, о чем в ЕГРН сделана запись: № 59-59-23/119/2013-826/1.

Здание велобазы с момента постройки (1959 г.) использовалось спортивным обществом «Дзержинец».

С 1995 года указанным зданием, за исключением помещений насосной, пользуется муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа олимпийского резерва по самбо и дзюдо «Витязь» им. И.И. Пономарева» г. Перми.

До 1998 года здание с пристроями общей площадью 197,3 кв.м. с инвентарным номером 17523, назначение нежилое, расположенное по адресу: <...>, имело согласно техническому паспорту 1975 года следующие характеристики: помещение насосной на первом этаже - общей площадью 51,8 кв.м., помещение спорт общей площадью - 145,5 кв.м., из них - на первом этаже 118,6 кв.м., на втором -26,9 кв.м.

После 1998 года в результате реконструкции, проведенной спортивной школой «Витязь», была увеличена площадь спортивных помещений до 249,3 кв.м. (1 этаж №№ 8-21, 2 этаж №№ 1-15), расположенных в 2-этажном здании спортзала, имеющего в настоящее время кадастровый номер 59:01:4410826:318.

Таким образом, как полагает истец, нежилые помещения с момента образования спортивного клуба и до настоящего времени используются для размещения спортивного объекта.

В силу абзаца 2 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В настоящее время на объект: 2-этажное здание, назначение: нежилое, общая площадь 300,9 кв.м., лит. Б, Б1, адрес (местонахождение) объекта: Пермский край, г. Пермь, Индустриальный район, ул. Карпинского, д. 100А зарегистрировано право хозяйственного ведения ФГУП «Машиностроительный завод им. Ф.Э. Дзержинского» (л. д. 37 т. 1).

Абзацем 2 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности (пункт 58 названного Постановления).

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.10.2010 № 10/22).

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности истца является ранее возникшим и юридически действительным в отсутствие его государственной регистрации.

В обоснование исковых требований администрация города Перми ссылается на то, что здание велобазы с момента постройки (1959 г.) использовалось спортивным обществом «Дзержинец».

С 1995 года указанным зданием, за исключением помещений насосной, пользуется муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа олимпийского резерва по самбо и дзюдо «Витязь» им. И.И. Пономарева» г. Перми.

До 1998 года здание с пристроями общей площадью 197,3 кв.м. с инвентарным номером 17523, назначение нежилое, расположенное по адресу: <...>, имело согласно техническому паспорту 1975 года следующие характеристики: помещение насосной на первом этаже - общей площадью 51,8 кв.м., помещение спорт общей площадью - 145,5 кв.м., из них - на первом этаже 118,6 кв.м., на втором -26,9 кв.м.

После 1998 года в результате реконструкции, проведенной спортивной школой «Витязь», была увеличена площадь спортивных помещений до 249,3 кв.м. (1 этаж №№ 8-21, 2 этаж №№ 1-15), расположенных в 2-этажном здании спортзала, имеющего в настоящее время кадастровый номер 59:01:4410826:318.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Абзацем 4 пункта 2 Приложения № 3 к объектам, подлежащим передаче в муниципальную собственность, отнесены учреждения и объекты здравоохранения (кроме областных больниц и диспансеров), народного образования (кроме спецшкол для детей, страдающих хроническими заболеваниями), культуры и спорта.

На основании исследования и оценки представленных в материалы дела доказательств, в том числе технического паспорта на здание велобазы спортивного клуба «Дзержинец», технического паспорта нежилого здания (строения), распоряжения комитета по управлению имуществом Администрации Пермской области № 43-р от 22.01.1997, договора о передаче государственного имущества в безвозмездное пользование от 25.02.1997, справки ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» от 02.12.2019 № СЭд-312-1.00исх.-647 об идентичности объектов, материалов обследования и заключения о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций здания ДЮСШ по борьбе самбо и Дзю-до «Витязь» по ул. Карпинского, 100А в Индустриальном районе г. Перми, а также договорами на обслуживание данного помещения, суд пришел к выводу о том, что на момент разграничения государственной собственности в спорных помещениях располагалось спортивное общество «Дзержинец». Доказательств иного использования данного имущества в материалы дела не представлено.

Следовательно, в силу прямого указания закона данные помещения относятся к муниципальной собственности (пункт 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1).

Согласно пункту 1 статьи 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности истца является ранее возникшим и юридически действительным в отсутствие его государственной регистрации.

Заявление ответчика - ФГУП «Машиностроительный завод им. Ф.Э. Дзержинского» о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о признании права собственности подлежит отклонению судом.

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Пунктом 57 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 предусмотрено, что течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.

Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ.

Вместе с тем в силу абзаца пятого статьи 208 ГК РФ в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРП не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.

С момента постройки (1959 г.) и до настоящего времени спорные помещения используются для размещения учреждения спорта и из его владения не выбывали (статья 65 АПК РФ). Иного ответчиками не доказано (статья 65 АПК РФ).

Следовательно, на требования истца по настоящему делу, нарушение прав которого не связано с лишением владения, исковая давность не распространяется.

С учетом изложенного исковые требования администрации города Перми о признании права муниципальной собственности на нежилые помещения подлежат удовлетворению.

Доводы ответчиков об отсутствии оснований для возникновения права муниципальной собственности на спорное помещение в связи с несоблюдением порядка передачи его в муниципальную собственность, предусмотренного п. 5 постановления от 27.12.1991 № 3020-1, подлежат отклонению, поскольку объекты, указанные в приложении № 3 к постановлению от 27.12.1991 № 30201, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона. Отсутствие утвержденного перечня объектов муниципальной собственности само по себе не свидетельствует о том, что спорный объект не является объектом муниципальной собственности (п. 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 № 15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий»).

При изложенных обстоятельствах оснований к отказу в удовлетворении исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Город Пермь» на нежилые помещения общей площадью 249,3 кв.м. (1 этаж №№ 8-21, 2 этаж №№ 1-15), расположенные в 2-этажном здании спортзала с кадастровым номером 59:01:4410826:318, назначение нежилое, общей площадью 300,9 кв.м., расположенное по адресу: <...> «а», согласно экспликации к техническому плану здания от 21.10.2004.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья О.В.Кудинова