Решение от 15 ноября 2018 г. по делу № А83-15734/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-15734/2018
15 ноября 2018 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 15 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Евдокимовой Е.А., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев заявление

Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу (344068, <...>; 295007, <...>)

о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «КД Коктебель» (298187, Республика Крым, г. Феодосия, пгт. Щебетовка, ул. Ленина, д.27; ОГРН <***>, ИНН/КПП 9108002169/910801001)

к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации

с участием представителей сторон:

от заявителя – ФИО2, представитель по доверенности №дов.3-31 от 02.09.2018г.;

от привлекаемого лица – ФИО3, директор, протокол №7, выписка из ЕГРЮЛ; ФИО4, представитель по доверенности №б/н от 12.02.2018г.;

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «КД Коктебель» к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 04.10.2018г. суд принял указанное заявление, возбудил производство по делу и назначил предварительное судебное заседание.

08.11.2018г. суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и начал судебное разбирательство.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении и письменных пояснениях.

Представитель ООО «КД Коктебель» в судебном заседании вину признала, просила заменить административный штраф на предупреждение.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, заслушав пояснения представителей заявителя и привлекаемого лица, судом установлено следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «КД Коктебель» зарегистрировано в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридический лиц за основным государственным регистрационным номером <***>.

Согласно сведениям государственного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, размещенного на официальном сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (fsrar.ru) Общество с ограниченной ответственностью «КД Коктебель» в период проведения проверки имело лицензии:

- РА 001830, регистрационный номер 91ПСН0004397 от 01.04.2015г. (переоформление лицензии 91ПСН0004152 от 25.11.2014), сроком действия с 01.04.2015г. до 31.03.2020г. – на осуществление производства, хранения и поставок произведенной алкогольной продукции (спиртные напитки – водка виноградная, коньяки);

- РА 001901, регистрационный номер 91ПСЭ0004467 от 29.04.2015г. (переоформление лицензии 91ПСЭ0004150 от 25.11.2014), сроком действия с 29.04.2015г. до 31.03.2020г. – на осуществление производства, хранения и поставок произведенного этилового спирта (коньячный дистиллят, винный дистиллят, виноградный дистиллят);

- РА 003878, регистрационный номер 91ППП0005829 от 22.08.2016г. (переоформление лицензии 91ППП0004786 от 11.09.2016), сроком действия с 22.08.2016г. до 31.03.2020г. – на осуществление производства, хранения и поставок произведенной спиртосодержащей пищевой продукции (виноматериалы).

На основании приказа Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу «О проведении плановой выездной проверки юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «КД Коктебель» от 25.07.2018г. №697 с целью реализации сводного Плана плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 год, согласованного Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Южному Федеральному округу 01.12.2017г. (№41/7-781-17) и утвержденного Приказом Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу от 20.12.2017г. №1101 в период с 31.07.2018г. по 20.08.2018г. была проведена плановая выездная проверка Общества с ограниченной ответственностью «КД Коктебель» по адресам:

- адрес места нахождения: 298187, Республика Крым, г. Феодосия, пгт. Щебетовка, ул. Ленина, д.27;

- адрес места нахождения производства, хранения и поставок произведенной алкогольной продукции (спиртные напитки – водка виноградная, коньяки), производства, хранения и поставок произведенного этилового спирта (коньячный дистиллят, винный дистиллят, виноградный дистиллят): Республика Крым, г. Феодосия, пгт. Щебетовка, ул. Македонского, д.19;

- адрес места нахождения производства, хранения и поставок произведенной спиртосодержащей пищевой продукции (виноматериалы): Республика Крым, г. Феодосия, пгт. Коктебель, ул. Юнге, 1 лит.Р, п/Р, р, р1; лит.Ф.

В ходе проведения указанной проверки административным органом установлено нарушение Обществом с ограниченной ответственностью «КД Коктебель»:

- пункта 1 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в части искажения и (или) непредставления в установленные сроки декларации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей, пунктов 5.2 и 6.2 Порядка заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденного приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 23.08.2012 № 231, ООО «КД Коктебель» допущено искажение информации при декларировании оборота спиртосодержащей пищевой продукции за 3 и 4 кварталы 2017 года: в декларациях по формам приложений №3 и №4 за 3 и 4 кварталы 2017 года информация об остатках спиртосодержащей пищевой продукции на начало и конец периода по кодам видов продукции 321, 323 и 350 не соответствует данным бухгалтерского учета.

- пп. 1 п. 2 Технических условий в области производства и оборота (за исключением розничной продажи) алкогольной и спиртосодержащей продукции в части хранения алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, расфасованной в потребительскую тару, утвержденных приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 26.10.2010г. №59н, а именно: на момент проведения проверки по адресу фактического осуществления деятельности: Республика Крым, г. Феодосия, пгт. Щебетовка, ул. Македонского, д.19, помещение склада готовой продукции не оборудовано вентиляционной системой;

- нарушение п.п. 3 п. 6 Правил функционирования ЕГАИС, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2015г. №1459 «О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», пункта 3.2.1 приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 21.05.2014г. №149 «Об утверждении форм заявок о фиксации в Единой государственной автоматизированной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информации об организации, осуществляющей производство и (или) оборот (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о продукции, об объеме производства и оборота продукции, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и оборот продукции, подтверждений о фиксации уведомлений об отказе в фиксации указанной информации, а также формы и порядка заполнения запросов организаций о предоставлении информации, содержащейся в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и справок, предоставляемых территориальными органами Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на основании этих запросов», выразившееся в нарушении государственного учета в области производства и оборота спиртосодержащей пищевой продукции, а именно: по состоянию на 01.08.2018г. в ЕГАИС выявлено расхождения по остаткам спиртосодержащей пищевой продукции с данными бухгалтерского учета по кодам видов продукции 320 и 321 на 34,79 дал.

По результатам проверки составлен Акт плановой выездной проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица №у3-а770/14 от 20.08.2018г.

Вышеуказанная проверка проводилась в присутствии директора Общества с ограниченной ответственностью «КД Коктебель» ФИО3

На основании вышеизложенного, 26.09.2018г. консультантом отдела по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по Республике Крым и г. Севастополю МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу ФИО5 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «КД Коктебель» составлен протокол об административном правонарушении №14-26-18/992.

О дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении Общество с ограниченной ответственностью «КД Коктебель» уведомлялось надлежащим образом, о чем свидетельствует имеющееся в материалах дела сопроводительное письмо о направлении извещения №у3-16881/14-17 от 30.08.2018г., Извещение о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 30.08.2018г.

Кроме того, при составлении протокола об административном правонарушении №14-26-18/992 присутствовал директор Общества с ограниченной ответственностью «КД Коктебель» ФИО3

На основании статьи 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «КД Коктебель» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.17 КоАП РФ.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административном правонарушении является всесторонне, полное, объективное и своевременное выявление обстоятельств каждого дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 3 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12.11.2003 № 17-П, государственное регулирование в области производства и оборота такой специфической продукции, относящейся к объектам, ограниченно оборотоспособным, как алкогольная продукция, обусловлено необходимостью защиты как жизни и здоровья граждан, так и экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в соответствующей продукции, повышения ее качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Аналогичные цели государственного регулирования производства и оборота алкогольной продукции закреплены в пункте 1 статьи 1 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон №171-ФЗ).

Учитывая это, действующее законодательство предъявляет повышенные требования к обороту алкогольной продукции, включая ряд ограничений и запретов.

Одним из таких ограничений является установленный статьей 8 Закона №171-ФЗ запрет на производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

Пунктом 2 статьи 1 Закона №171-ФЗ установлено, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

Согласно пункту 16 статьи 2 Закона №171-ФЗ под оборотом алкогольной продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 18 Закона №171-ФЗ предусмотрено, что лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Закона №171-ФЗ лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности:

- производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата;

- производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;

- хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;

- закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- спиртосодержащей непищевой продукции;

- розничная продажа алкогольной продукции;

перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции;

- производство, хранение, поставки и розничная продажа произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции.

Согласно статьи 26 Федерального Закона №171-ФЗ в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением технических условий в области производства и оборота лилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации генеральным органом исполнительной власти.

Технические условия в области производства и оборота (за исключением розничной продажи) алкогольной и спиртосодержащей продукции в части хранения алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, расфасованной в потребительскую тару, утверждены Приказом Росалкогольрегулирования от 26.10.2010г. №59н (далее - Технические условия).

В соответствии с п.2 Технических условий продукция должна храниться в отапливаемых и вентилируемых стационарных помещениях, предназначенных исключительно для осуществления приемки, хранения, отпуска и учета продукции.

Согласно пп.1 п.2 Технических условий помещения для хранения алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции должны быть изолированы от служебных, подсобных и иных помещений капитальными стенами либо временными строительными конструкциями (перегородками) высотой от пола до потолка складского помещения.

Однако, на момент проведения проверки Общества с ограниченной ответственностью «КД Коктебель», по адресу нахождения производства, хранения и поставок (фактического осуществления деятельности): Россия, Республика Крым, г. Феодосия, пгт. Щебетовка, ул. Македонского, д.19 помещение склада готовой продукции (литера Б помещение 40 (S=32,5 кв.м.) не оборудовано вентиляционной системой, а также, указанное помещение не изолировано от смежного помещения – от цеха разлива (помещение 10, литера Б).

Таким образом, Обществом с ограниченной ответственностью «КД Коктебель» нарушены Технические условия в области производства и оборота (за исключением розничной продажи) алкогольной и спиртосодержащей продукции в части хранения алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, расфасованной в потребительскую тару.

Согласно части 1 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

Объектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17 КоАП РФ, являются общественные отношения по обеспечению соблюдения правил производства и оборота этилового спирта, главным образом лицензирования и соблюдения лицензионных требований и условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективная сторона правонарушения выражается в производстве или обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

Административным органом выявлен факт осуществления Обществом с ограниченной ответственностью «КД Коктебель» в период с 31.07.2018г. по 20.08.2018г. лицензионной деятельности с нарушением норм Федерального закона №171-ФЗ, административная ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.17 КоАП РФ.

В силу положений статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также вещественными доказательствами.

Факт нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «КД Коктебель» лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, при производстве и обороте зафиксирован материалами дела (Актом плановой выездной проверки №у3-а770/14 от 20.08.2018г., протоколом об административном правонарушении №14-26-18/992 от 26.09.2018г.) и не опровергнут Обществом.

Общество с ограниченной ответственностью «КД Коктебель», являясь субъектом предпринимательской деятельности, профессиональным участником рынка, должно быть осведомлено о том, что несоблюдение требований в сфере производства или оборота алкогольной продукции влечёт за собой административную ответственность.

Общество с ограниченной ответственностью «КД Коктебель» имело возможность предпринять все меры для соблюдения правил и норм, закрепленных Федеральным законом №171-ФЗ, Техническими условиями, однако Обществом не были приняты все меры по их соблюдению.

Существенных процессуальных нарушений, допущенных при возбуждении административного дела, судом не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

Доказательства, подтверждающие наличие предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ отягчающих ответственность обстоятельств, лицами, участвующими в деле, не представлены; об их наличии не заявлено; судом указанные обстоятельства не установлены.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что событие и вина Общества с ограниченной ответственностью «КД Коктебель» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17 КоАП РФ доказаны административным органом в полном объеме.

Оценив представленные в дело доказательства, характер совершенного правонарушения, суд не усматривает в действиях Общества с ограниченной ответственностью «КД Коктебель» малозначительности рассматриваемого правонарушения ввиду следующего.

Так, в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 18 и 18.1 Постановления от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснил, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным Кодексом. Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность.

Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 указанного Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

Совершенное Обществом с ограниченной ответственностью «КД Коктебель» правонарушение посягает на охраняемый государством порядок производства, оборота и хранения алкогольной продукции, соблюдение которого является обязанностью каждого участника правоотношений в данной сфере, а потому данное правонарушение не может быть признано малозначительным.

Имея возможность для соблюдения установленных требований, ООО «КД Коктебель» своевременно не приняло необходимых мер по их соблюдению.

Не представлено суду и надлежащих доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих соблюдению ООО «КД Коктебель» возложенных на него публично-правовых обязанностей.

Таким образом, основания для признания правонарушения малозначительным и освобождения ООО «КД Коктебель» от административной ответственности отсутствуют.

Санкцией части 1 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

Вместе с тем, суд усматривает основание для снижения суммы штрафа в виду следующего.

Федеральным законом от 31.12.2014 г. №515-ФЗ «О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 г. №4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ, статья 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена, в частности, частями 3.2 и 3.3.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Суд, учитывает характер совершенного правонарушения и отсутствие негативных последствий, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, а также наличие смягчающих обстоятельств, а именно: ООО «КД Коктебель» с выявленным нарушением согласно, привлекается впервые, нарушение устранено, полагает, что применение в данном случае административного штрафа к ООО «КД Коктебель» в размере 100 000,00 руб. является чрезмерно суровым, не отвечающим тяжести совершенного правонарушения и степени его вины, а также требованиям справедливости и соразмерности, на которые указывал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлениях № 11-П от 15.07.99 г., №4-П от 25.02.14.

При этом, суд учитывает позицию Верховного Суда Российской Федерации, отраженную в постановлении от 07.05.2015 г. №303-АД15-3881.

Суд в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 1 статьи 14.17 КоАП РФ, что составляет 50 000 рублей без применения конфискации.

В соответствии с главой 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не оплачивается.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «КД Коктебель» (298187, Республика Крым, г. Феодосия, пгт. Щебетовка, ул. Ленина, д.27; ОГРН <***>, ИНН/КПП 9108002169/910801001, дата регистрации 14.08.2009г., дата присвоения ОГРН 09.09.2014г.) к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.14.17 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000,00 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ОКТМО 35701000

ОГРН <***>

ИНН <***> КПП 616101001

Получатель: УФК по Республике Крым (МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу, л/сч <***>)

БИК банка 043510001

расчетный счет <***>

КБК 16011608010016000140 «Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции».

УИН 16000000000000310850.

Обществу с ограниченной ответственностью «КД Коктебель» необходимо предоставить документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения в Арбитражный суд Республики Крым. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет привлечение к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Е.А. Евдокимова