Решение от 23 марта 2022 г. по делу № А27-14651/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 45-10-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-14651/2021
город Кемерово
23 марта 2022 года
Резолютивная часть решения оглашена 17 марта 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 23 марта 2022 года


Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Андугановой О.С., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ КЕМЕРОВО», г. Кемерово Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «КУЗБАССОБЛГАЗ», г. Кемерово Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 188 596 рублей 53 коп. долга за поставленный по договорам поставки газа на технологические нужды и потери на газовых сетях №21-3-0442/1/20 от 28.12.2020года, №21-3-0438/1/20 от 29.12.2020года, №21-3-0443/1/20 от 29.12.2020года, №21-3-0447/1/20 от 29.12.2020года, №21-3-0445/1/20 от 17.05.2021года c марта 2020года по май 2021года газ, 93 433 рубля 04 коп. пени (неустойки) , начисленной на сумму долга по договорам поставки газа на технологические нужды и потери на газовых сетях №21-3-0442/1/20 от 28.12.2020года, №21-3-0438/1/20 от 29.12.2020года, №21-3-0443/1-20 от 29.12.2020года, №21-3-0447/1/20 от 29.12.2020года, №21-3-0445/1/20 от 17.05.2021года начисленной за период просрочки оплаты с 26.01.2021года по 28.02.2022года с последующим начислением суммы пени на сумму оставшейся неоплаченной задолженности до момента фактической оплаты суммы долга

и по встречному иску общества с ограниченной ответственностью «КУЗБАССОБЛГАЗ», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ КЕМЕРОВО», г. Кемерово Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании договоров №21-3-0438/1/20 , №21-3-0442/1/20, №21-3-0443/1/20, №21-3-0445/1/20, №21-3-0447/1/20 недействующими

при участии:

от ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» - ФИО2, доверенность от 15.12.2021 года, паспорт;

от ООО «Кузбассоблгаз» - ФИО3, доверенность от 30.12.2021, паспорт,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром МЕЖРЕГИОНГАЗ Кемерово» (истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Кузбассоблгаз» (ответчик) о взыскании 188 596 руб. долга по договорам поставки газа на технологические нужды и потери на газовых сетях №21-3-0442/1/20 от 28.12.2020, №21-3-0438/1/20 от 29.12.2020, №21-3-0443/1/20 от 29.12.2020, №21-3-0447/1/20 от 29.12.2020, №21-3-0445/1/20 от 30.04.2020 за период с марта 2020года по май 2021года и 6 943 руб. 30 коп. неустойки, начисленной за период просрочки оплаты стоимости поставленного ответчику газа , начисленной за период с 26.01.2021года по 08.07.2021, с последующим взысканием неустойки, начиная с 09.07.2021 по день фактической уплаты долга с применением 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты долга.

Определением от 06.08.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

16.09.2021 ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обратилось с заявлением об изменении размера исковых требований, на основании которого истец просит взыскать с ответчика 188 596 руб. 53 коп. долга по договорам поставки газа на технологические нужды и потери на газовых сетях №21-3-0442/1/20 от 28.12.2020, №21-3-0438/1/20 от 29.12.2020 года, №21-3-0443/1/20 от 29.12.2020, №21-3-0447/1/20 от 29.12.2020 года, №21-3-0445/1/20 от 17.05.2021 с марта 2020 года по май 2021года, 15 180 руб. 17 коп. неустойки, начисленной за нарушение сроков оплаты стоимости газа за период просрочки с 26.01.2021года по 14.09.2021года, с последующим взысканием неустойки, начиная с 15.09.2021 по день фактической уплаты долга с применением 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты долга.

Изменение исковых требований судом принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

20.09.2021 года от ООО «Кузбассоблгаз» в материалы настоящего дела поступило встречное исковое заявление о признании недействующими договоров поставки газа на технологические нужды и потери на газовых сетях №21-3-0438/1/20 , №21-3-0442/1/20 от 28.12.2020, №21-3-0443/1/20 , №21-3-0447/1/20 , №21-3-0445/1/20 от 30.04.2020г. В обоснование встречного иска ООО «КУЗБАССОБЛГАЗ» указывает, что перечисленные им договоры на поставку газа на технологические потери при оказании услуг по транспортировке газа были заключены в период когда между сторонами отсутствовали заключенные договоры на оказание услуг по транспортировке газа. Указывает, что после заключения договоров №21-3-0438/1/20 , 21-3-0442/1/20, 21-3-0443/1/20, 21-3-0445/1/20, 21-3-0447/1/20 оговаривающих условия ежемесячного приобретения ООО «КУЗБАССОБЛГАЗ» газа для потерь на технологические нужды при оказании услуг по транспортировке газа, ООО «Кузбассоблгаз», руководствуясь ст. 523 ГК РФ отказалось от сделок, направив соответствующие уведомления ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово».

На основании определения от 28.09.2021 суд принял встречное исковое заявление ООО «Кузбассоблгаз» о признании недействующими договоров поставки газа на технологические нужды и потери на газовых сетях №21-3-0438/1/20 , №21-3-0442/1/20 от 28.12.2020, №21-3-0443/1/20, №21-3-0447/1/20 , №21-3-0445/1/20 от 17.05.2021 к рассмотрению в порядке ст. 132 АПК РФ, совместно с первоначальным иском ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» к ООО «Кузбассоблгаз» о взыскании суммы долга за поставленный газ по договорам поставки газа и пени, перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание на 09.11.2021 года.

Определением от 09.11.2021 года судебное разбирательство по делу назначено на 07 декабря 2021года, которое судом отложено на 14 января 2022года, в котором судом были объявлены перерывы до 18.01.2022года, 21.01.2022года, впоследствии заседание отложено на 31 января 2022года и на 15 марта 2022года, в котором судом был объявлен перерыв до 17 марта 2022года.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» первоначально заявленные исковые требования поддержал, в редакции заявления об изменении размера исковых требований (от 04.03.2022 №1-11/837), на основании которого истец просит взыскать с ответчика сумму долга в размере 188 596 руб. 53 коп. по договорам поставки газа на технологические нужды и потери на газовых сетях №21-3-0442/1/20 от 28.12.2020года, №21-3-0438/1/20 от 29.12.2020года, №21-3-0443/1/20 от 29.12.2020года, №21-3-0447/1/20 от 29.12.2020года, №21-3-0445/1/20 от 17.05.2021года за период с марта 020года по май 2021года и неустойку в размер 93 433 руб. 04 коп., начисленную за период просрочки с 26.01.2021 года по 28.02.2022 года, с последующим взысканием неустойки, начиная с 01.03.2022 по день фактической уплаты долга с применением 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты долга, представил письменные пояснения по делу.

Уточнение судом принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» со ссылкой на статьи 309, 310, 330, 332 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон о газоснабжении) мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате газа, полученного в период с марта 2020 года по май 2021 года, включительно, по договорам поставки газа на технологические нужды и потери на газовых сетях №21-3-0442/1/20 от 28.12.2020года, №21-3-0438/1/20 от 29.12.2020года, №21-3-0443/1/20 от 29.12.2020года, №21-3-0447/1/20 от 29.12.2020года, №21-3-0445/1/20 от 17.05.2021года.

Представитель ООО «Кузбассоблгаз» возражая относительно исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово», встречные исковые требования поддержал. Указал, что в решениях Арбитражного суда Кемеровской области по делам № А27-13826/2020, № А27-13827/2020, № А27-13689/2020, № А27-13693/2020, № А27-14625/2020 (об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора) судами указано, что деятельность ответчика по транспортировке газа конечным потребителям по указанным газопроводам связана с необходимым и неизбежным технологическим расходом газа при его передаче по газопроводу, а именно с технологическими нуждами ГРО и потерями газа в сетях ГРО при его транспортировке. Т.е. Поставщик (ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово») определяет Газораспределительные организации (ГРО), усилиями которых, будет осуществляться транспортировка газа до потребителей, при этом, в соответствии с п. 6 Правил № 549 в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на поставщика газа возложена обязанность заключить с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению. Согласно логике ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и позиции судов, изложенной в вышеперечисленных судебных решениях, ГРО оказывает платные услуги Поставщику, в процессе оказания такой услуги ГРО потребляет газ на технологические нужды, который необходимо приобретать у Поставщика, причем, без учета фактического уровня потерь. Следовательно, бремя приобретения газа для осуществления потерь газа при его транспортировке лежит на организации, оказывающей услуги по транспортировке. К тому же, приобретать газ для осуществления потерь, необходимо исключительно в период оказания услуг по транспортировке, в иные периоды, речь может идти только о возмещении убытков не связанных с оказанием услуг.

Спорные договоры на поставку газа на технологические потери при оказании услуг по транспортировке газа №№ 21-3-0438/1/20, 21-3-0442/1/20, 21-3-0443/1/20, 21-3-0445, № 21-3-0447/1/20 заключены в период, когда между ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и ООО «Кузбассоблгаз» не имелось заключенных договоров на оказание услуг по транспортировке газа. После заключения спорных договором, оговаривающих условия ежемесячного приобретения ООО «Кузбассоблгаз» газа для потерь на технологические нужды при оказании услуг транспортировки газа, в условиях отсутствия фактов оказания услуг по транспортировке газа, ООО «Кузбассоблгаз» руководствуясь положениями ст. 523 ГК РФ отказалось от сделок, направив соответствующие уведомления ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово».

ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово», возражая относительно встречных исковых требований, в представленном в материалы дела письменном отзыве указало, что односторонние отказы Покупателя от исполнения Договоров в отсутствие установленных ст. 523 ГК РФ законных оснований свидетельствуют о наличии в действиях ООО «Кузбассоблгаз» признаков намерения уклониться от исполнения вступивших в законную силу решений Арбитражного суда Кемеровской области. Наличие договорных правоотношений на основании договоров поставки газа на технологические нужды и потери и договоры транспортировки газа по следующим газовым сетям, подтверждены вступившими в законную силу судебными актами по делам № А27-13826/2020, № А27-13827/2020, № А27-13689/2020, № А27-13693/2020, № А27-14625/2020 (об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора), которыми также установлен факт наличия газопровода к объекту 1200 входит в состав единой системы распределительных газопроводов и технологически связан с сетями газоснабжения от ГРС-3 г. Кемерово ООО «Газпром трансгаз Томск». ООО «Кузбассоблгаз» в отношении указанного газопровода является газораспределительной организацией, владеющей указанным газопроводом на законных основаниях и осуществляющей деятельность по транспортировке газа по указанному газопроводу для коммунально-бытовых нужд населения Кемеровского муниципального округа, является субъектом естественной монополии в области транспортировки газа по указанному газопроводу. В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, далее – Правила № 549) Поставщик на основании заключенных с абонентами договоров поставки газа осуществляет деятельность по поставке газа населению Кемеровского муниципального округа для коммунально-бытовых нужд.

В отношении газовых сетей - Сеть газоснабжения домовладений Рудничного района Кемеровской области, г. Кемерово, район Красной горки, расположенная по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, Рудничный район, район Красной горки (Газопровод района Красной горки), между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Кузбассоблгаз» заключены следующие договор поставки газа на технологические нужды и потери на газовых сетях № 21-3-0438/1/20 от 29.12.2020, договор транспортировки газа для коммунально-бытовых нужд населения г. Кемерово, проживающего в районе Красная горка, № 21-7-11/20 от 16.03.2020. Судебными актами арбитражных судов по указанным выше делам установлены, в том числе обстоятельства того, что Газопровод района Красной горки входит в состав единой системы распределительных газопроводов и технологически связан с сетями газоснабжения от ГРС-3 г. Кемерово ООО «Газпром трансгаз Томск». ООО «Кузбассоблгаз» в отношении указанного газопровода является газораспределительной организацией, владеющей указанным газопроводом на законных основаниях и осуществляющей деятельность по транспортировке газа по указанному газопроводу для коммунально-бытовых нужд населения г. Кемерово, проживающего в районе Красная горка, является субъектом естественной монополии в области транспортировки газа по указанному газопроводу.

В соответствии с Правилами № 549 Поставщик на основании заключенных с абонентами договоров поставки газа осуществляет деятельность по поставке газа для коммунально-бытовых нужд населению г. Кемерово, в том числе проживающему в районе Красная горка.

В отношении газовых сетей - Сеть газоснабжения домовладений Рудничного района Кемеровской области, г. Кемерово, район улицы 3-я Нагорная, расположенная по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, Рудничный район, район ул. 3-я Нагорная (Газопровод района улицы 3-я Нагорная), между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Кузбассоблгаз» заключены следующие договоры поставки газа на технологические нужды и потери на газовых сетях № 21-3-0443/1/20 от 29.12.2020; договор транспортировки газа для коммунально-бытовых нужд населения г. Кемерово, проживающего в районе улицы 3-я Нагорная, № 21-7-10/20 от 16.03.2020. Судебными актами арбитражных судов по указанным выше делам установлены, в том числе обстоятельства того, что Газопровод района улицы 3-я Нагорная входит в состав единой системы распределительных газопроводов и технологически связан с сетями газоснабжения от ГРС-3 г. Кемерово ООО «Газпром трансгаз Томск». ООО «Кузбассоблгаз» в отношении указанного газопровода является газораспределительной организацией, владеющей указанным газопроводом на законных основаниях и осуществляющей деятельность по транспортировке газа по указанному газопроводу для коммунально-бытовых нужд населения г. Кемерово, проживающего в районе улицы 3-я Нагорная, является субъектом естественной монополии в области транспортировки газа по указанному газопроводу. В соответствии с Правилами № 549 Поставщик на основании заключенных с абонентами договоров поставки газа осуществляет деятельность по поставке газа для коммунально-бытовых нужд населению г. Кемерово, в том числе проживающему в районе улицы 3-я Нагорная.

В отношении газовых сетей - Сеть газоснабжения коттеджного поселка «Журавлевы горы» Кемеровского района Кемеровской области, расположенная по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, д. Солонечная (Газопровод коттеджного поселка «Журавлевы горы»), между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Кузбассоблгаз» заключены следующие договоры: договор поставки газа на технологические нужды и потери на газовых сетях № 21-3-0447/1/20 от 29.12.2020; договор транспортировки газа в транзитном потоке по газораспределительным сетям № 21-7-03/16 от 31.03.2016 для коммунально-бытовых нужд населения Кемеровского муниципального округа. Судебными актами арбитражных судов по указанному выше делу установлены, в том числе следующие обстоятельства. Газопровод коттеджного поселка «Журавлевы горы» входит в состав единой системы распределительных газопроводов и технологически связан с сетями газоснабжения от ГРС-3 г. Кемерово ООО «Газпром трансгаз Томск». ООО «Кузбассоблгаз» в отношении указанного газопровода является газораспределительной организацией, владеющей указанным газопроводом на законных основаниях и осуществляющей деятельность по транспортировке газа по указанному газопроводу для коммунально-бытовых нужд населения Кемеровского муниципального округа, проживающего в коттеджном поселке «Журавлевы горы», является субъектом естественной монополии в области транспортировки газа по указанному газопроводу. В соответствии с Правилами № 549 Поставщик на основании заключенных с абонентами договоров поставки газа осуществляет деятельность по поставке газа для коммунально-бытовых нужд населению Кемеровского муниципального округа, в том числе проживающему в коттеджном поселке «Журавлевы горы».

В отношении газовых сетей: Сеть газоснабжения жилых домов по ул. Соборная в городе Топки Кемеровской области, расположенная по адресу: Кемеровская область, г. Топки, ул. Соборная (Газопровод района улицы Соборная); Сеть газоснабжения малоэтажной застройки в г. Топки, квартал «А», расположенная по адресу: <...> квартал «А», далее – Газопровод квартала «А»), между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Кузбассоблгаз» заключены следующие договоры: договор поставки газа на технологические нужды и потери на газовых сетях № 21-3-0445/1/20 от 17.05.2021; договор транспортировки газа для коммунально-бытовых нужд населения г. Топки № 21-7-08/20 от 24.03.2020, условия которого определены решением Арбитражного суда Кемеровской области от 30.11.2020 по делу № А27-13691/2020, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2021. Судебными актами арбитражных судов по указанному выше делу установлены, в том числе обстоятельства, что Газопровод района улицы Соборная и Газопровод квартала «А» входят в состав единой системы распределительных газопроводов и технологически связаны с сетями газоснабжения от ГРС г. Топки ООО «Газпром трансгаз Томск». ООО «Кузбассоблгаз» в отношении указанных газопроводов является газораспределительной организацией, владеющей указанными газопроводами на законных основаниях и осуществляющей деятельность по транспортировке газа по указанным газопроводам для коммунально-бытовых нужд населения г. Топки, является субъектом естественной монополии в области транспортировки газа по указанным газопроводам. В соответствии с Правилами № 549 Поставщик на основании заключенных с абонентами договоров поставки газа осуществляет деятельность по поставке газа для коммунально-бытовых нужд населению г. Топки.

Условия всех вышеперечисленных договоров (спорных договоров) определены вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Кемеровской области по делам № А27-13826/2020, № А27-13827/2020, № А27-13689/2020, № А27-13693/2020, № А27-14625/2020 (об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора).

Кроме того, ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» указывает, что при рассмотрении указанных споров арбитражными судами установлены, в том числе обстоятельства, что ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» является Поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд населения Кемеровской области – Кузбасса и в соответствии с требованиями Правил № 549 обязан заключить с газораспределительной организацией (ГРО), владеющей газовыми сетями, договор о транспортировке газа для коммунально-бытовых нужд указанных выше абонентов. (п. 6 Правил № 549).

Спорные газопроводы ответчика участвуют в единой технологической системе газоснабжения указанных выше абонентов, являются составными частями данной системы и технологически связаны с газопроводами других хозяйствующих субъектов, также входящими в указанную систему, имеют с ними общие точки технологического присоединения и ответчик » обязан транспортировать газ по спорным газопроводам для коммунально-бытовых нужд населения в соответствии с п. 6 Правил № 549, ст. 27 Закона о газоснабжении, ст.ст. 4 и 8 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях». Ответчик в отношении указанных газопроводов является газораспределительной организацией, владеющей газопроводами на законных основаниях и осуществляющей деятельность по транспортировке газа по указанным газопроводам населению, является субъектом естественной монополии в области транспортировки газа по указанным газопроводам. Деятельность ответчика по транспортировке газа по спорным газопроводам связана с необходимым и неизбежным технологическим расходом газа при его передаче по газопроводам, а именно с технологическими нуждами ГРО и потерями газа в сетях ГРО при его транспортировке.

На основании изложенного, ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» указывает, что газораспределительная организация (ГРО) должна оплачивать поставщику стоимость газа на собственные и технологические нужды и технологические (эксплуатационные) потери газа, необходимые для обеспечения транспортировки газа по всем газораспределительным сетям, находящимся у нее в собственности или на иных законных основаниях. Заключение договора поставки газа на технологические нужды и потери для ГРО является необходимостью, обусловленной видом осуществляемой деятельности - транспортировка газа.

Суды, разрешая споры об урегулировании разногласий, возникший при заключении спорных договором поставки газа, пришли к выводу, что в силу специфики правоотношений, возникающих из договоров поставки газа на технологические нужды и потери на сетях газораспределения, количество потребленного ответчиком газа на указанные цели подлежит определению расчетным путем в установленном порядке. А именно, суды пришли к выводам о том, что к отношениям сторон при расчете договорного объема газа на технологические нужды и потери по спорному договору подлежат применению: «Методика определения расходов газа на технологические нужды предприятий газового хозяйства и потерь в системах распределения газа» РД 153-39.4-079-01, утвержденная приказом Минэнерго России от 01.08.2001 № 231; «Методика по расчету удельных показателей, загрязняющих веществ в выбросах в атмосферу (водоёмы) на объектах газового хозяйства», разработанная ОАО «Гипрониигаз» и утвержденная ОАО «Росгазификация» приказом от 17.04.1997 № 17П. Кроме того, расчеты потерь газа подлежат принятию в редакции истца, так как Расчеты истца: выполнены в соответствии с указанными выше Методиками на основании технических характеристик спорных газопроводов, указанных в его технических паспортах; соответствие Расчетов Методикам и техническим характеристикам газовой сети подтверждено ФБУ «Кемеровский ЦСМ». Указанные Расчеты потерь газа, потребляемого Покупателем по Договорам, являются приложениями к Договорам и приняты судом в редакции Поставщика.

Таким образом, доводы Покупателя, изложенные им во встречном иске о том, что деятельность по транспортировке газа по указанным выше газопроводам им не осуществляется, не соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным указанными выше судебными актами.

Также, ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» к представленному отзыву приведена сводная информация об объемах реализации газа для коммунально-бытовых нужд населения по системам распределительных газопроводов, в состав которых входят указанные выше газопроводы ООО «Кузбассоблгаз».

Возражая на доводы ООО «Кузбассоблгаз» о том, что спорные Договоры являются недействующими в связи с односторонними отказами Покупателя от их исполнения на основании ст. 523 ГК РФ, ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» указало, что, действительно, в декабре 2020 года, после вступления соответствующих решений Арбитражного суда Кемеровской области в законную силу, Покупатель обратился к Поставщику с письмами № 537/1220 от 17.12.2020, № 553/1220 от 24.12.2020, № 554/1220 от 24.12.2020, № 555/1220 от 24.12.2020 (Обращения), в которых сообщил о своем акцепте Договоров и, одновременно, уведомил Поставщика о своем одностороннем отказе от исполнения Договоров на основании ст. 523 ГК РФ. В ответ на Обращения Поставщик письмом от 15.01.2021 № 1-11/130 во исполнение Договоров и указанных выше судебных решений направил в адрес Покупателя для подписания пакет документов об исполнении Договоров (в том числе акты поданного-принятого газа и товарные накладные) и предложил Покупателю произвести оплату стоимости газа, поставленного по Договорам в период с марта 2020 года по декабрь 2020 года. Кроме того, Поставщик сообщил Покупателю о том, что в соответствии со ст.ст. 446, 445 ГК РФ, п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 Договоры заключены на условиях, определенных судом, и признаются заключенным с даты вступления в законную силу постановлений суда апелляционной инстанции. Соответственно, указанные в Обращениях акцепты Договоров Покупателем для признания их заключенными, не требуются. Также Поставщик сообщил Покупателю о том, что у Покупателя отсутствуют какие-либо законные основания, установленные ст. 523 ГК РФ, для одностороннего отказа от исполнения Договоров. Как указано Поставщиком в основном иске, Покупатель от подписания направляемых в его адрес в соответствии с условиями Договоров актов поданного-принятого газа и товарных накладных до настоящего времени уклоняется.

При этом, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации (ч. 1 ст. 16 АПК РФ).

Заявленные Покупателем в Обращениях односторонние отказы от исполнения Договоров в отсутствие установленных ст. 523 ГК РФ законных оснований, а также действия по отказу от подписания документов об исполнении Договоров Поставщик расценивает, как намерение Покупателя уклониться от исполнения решений суда.

В соответствии со сложившейся правоприменительной практикой игнорирование вступившего в законную силу судебного акта является злоупотреблением со стороны заявителя своими правами. В силу статьи 10 ГК РФ в подобной ситуации суд вправе отказать в защите принадлежащих заявителю прав. Таким образом, по мнению ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово», между Поставщиком и Покупателем с даты вступления в законную силу указанных выше соответствующих судебных решений заключены и действуют подлежащие исполнению сторонами указанные выше договоры поставки газа на технологические нужды и потери на газовых сетях. На основании изложенного, ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» полагает требования ООО «Кузбассоблгаз», заявленные им во встречном исковом заявлении, необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Дополнительно, ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» в представленным в материалы дела письменных пояснениях указало на те обстоятельства, что правообладателем газопроводов по спорным договорам, является именно ООО «Кузбассоблгаз», представлены выписки из ЕГРН в отношении спорных газопроводов.

ООО «Кузбассоблгаз», возражая относительно доводов ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово», в представленных в материалы дела письменных возражениях, не оспаривая наличия факта правообладания спорными газопроводами, указало, что ООО «Кузбассоблгаз» обеспечивает безопасную эксплуатацию выполнением специальных мероприятий (проверку исправности аппаратуры, контроль исправности электрохимической защиты, покраску газопроводов и т.д.), проведение которых никак не связано с оказанием услуг по транспортировке газа. Некоторые из сетей является бесхозными, временно переданными под контроль ООО «Кузбассоблгаз», которые являются подводящими газопроводами к основному абоненту, т.е. являются газопроводами на которых осуществляются исключительно мероприятия по поддержанию их безопасного состояния. В связи с чем, требовать заключения и исполнения договора на поставку газа для технологических нужд и потери отсутствуют основания, поскольку ООО «Кузбассоблгаз» не осуществляет услуги по транспортировке газа, и, следовательно, у него нет необходимости приобретать газ для оказания услуг на коммерческой основе. Также, общество указывает, что нормативные и законодательные акты об утверждении формы договора поставки газа и об обязанности его заключения, отсутствуют. С учетом заявленной позиции, ООО «Кузбассоблгаз» полагает, что поскольку оно не приобретает газ, более того, направило односторонние отказы Покупателя от их исполнения на основании ст. 523 ГК РФ, то у него отсутствует обязанность оплаты газа.

Исследовав обстоятельства спора и материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, судом установлено следующее.

Между ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» (Поставщик) и ООО «Кузбассоблгаз» (Покупатель) с даты вступления в законную силу указанных ниже решений Арбитражного суда Кемеровской области заключены следующие договоры поставки газа на технологические нужды и потери на газовых сетях:

1. Договор поставки газа на технологические нужды и потери на газовых сетях № 21-3-0442/1/20 от 28.12.2020, условия которого определены решением Арбитражного суда Кемеровской области от 06.10.2020 по делу № А27-13826/2020. Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда, изготовленным в полном объеме 28.12.2020 указанное решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО «Кузбассоблгаз» - без удовлетворения. Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29.04.2021 указанные решение и постановление оставлены без изменения.

2. Договор поставки газа на технологические нужды и потери на газовых сетях № 21-3-0438/1/20 от 29.12.2020, условия которого определены решением Арбитражного суда Кемеровской области от 06.10.2020 по делу № А27-13689/2020. Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда, изготовленным в полном объеме 29.12.2020, указанное решение оставлено без изменения. Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.05.2021 указанные решение и постановление оставлены без изменения.

3. Договор поставки газа на технологические нужды и потери на газовых сетях № 21-3-0443/1/20 от 29.12.2020, условия которого определены решением Арбитражного суда Кемеровской области от 06.10.2020 года по делу № А27-13693/2020. Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда, изготовленным в полном объеме 29.12.2020, указанное решение оставлено без изменения, Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.05.2021 указанные решение и постановление оставлены без изменения.

4. Договор поставки газа на технологические нужды и потери на газовых сетях № 21-3-0447/1/20 от 29.12.2020, условия которого определены решением Арбитражного суда Кемеровской области от 05.10.2020 по делу № А27-14625/2020. Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда, изготовленным в полном объеме 29.12.2020, указанное решение оставлено без изменения, Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.05.2021 указанные решение и постановление оставлены без изменения.

5. Договор поставки газа на технологические нужды и потери на газовых сетях № 21-3-0445/1/20 от 17.05.2021, условия которого определены решением Арбитражного суда Кемеровской области от 14.04.2021 по делу № А27-13827/2020, вступившим в законную силу 17.05.2021 года (не обжаловано).

В соответствии с п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (п. 4 ст. 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

Таким образом, указанные выше договоры заключены на условиях, определенных судом. Данные Договоры признаются заключенными с даты вступления в законную силу постановлений суда апелляционной инстанции.

При этом суд, определяя условия Договоров, исходил из следующего.

ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд населения Кемеровской области - Кузбасса.

В соответствии с требованиями Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан {утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, далее - Правила № 549) ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» обязано заключить с газораспределительной организацией (ГРО), владеющей газовыми сетями, договор о транспортировке газа для коммунально-бытовых нужд, указанных выше абонентов (п. 6 Правил № 549).

Газораспределительной организацией (ГРО), владеющей спорными газопроводами и осуществляющей транспортировку газа абонентам истца по указанным газопроводам, является ООО «Кузбассоблгаз».

Спорные газопроводы ООО «Кузбассоблгаз» участвуют в единой технологической системе газоснабжения указанных выше абонентов, являются составными частями данной системы и технологически связаны с газопроводами других хозяйствующих субъектов, также входящими в указанную систему, имеют с ними общие точки технологического присоединения.

Деятельность ответчика по транспортировке газа по спорным газопроводам связана с необходимым и неизбежным технологическим расходом газа при его передаче по газопроводам, а именно с технологическими нуждами ГРО и потерями газа в сетях ГРО при его транспортировке (п. п. 44, 56 ГОСТ Р 53865-2019).

Следовательно, технологические нужды ГРО и потери газа в сетях ГРО при его транспортировке являются неизбежным технологическим расходом газа при его передаче по газовым сетям, соответственно, заключение договоров поставки газа на технологические нужды и потери для ГРО является необходимостью, обусловленной видом осуществляемой ГРО деятельности (транспортировка газа).

В целях осуществления газопотребления на технологические нужды и потери газа в спорных газопроводах ответчик обязан заключить с истцом договоры поставки газа на технологические нужды и потери на спорных газопроводах.

Между тем, ООО «Кузбассоблгаз» уклонилось от заключения спорных договоров.

Суд, разрешая споры об урегулировании разногласий, возникших при заключении договоров поставки газа на технологические нужды и потери на газовых сетях, руководствовался положениями ст. ст. 421, 426, 445 ГК РФ, ст. ст. 2, 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», п. п. 5, 11.1, 21, 30 Правил поставки газа в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162), п. 6 Правил № 549. При этом в силу специфики правоотношений, возникаюших из договоров поставки на технологические нужды и потери на сетях газораспределения, количество газа, поставляемого по указанным газопроводам, подлежит определению расчетным путем.

Принимая во внимание вышеизложенное, вступившие в законную судебные акты по делам № А27-13826/2020, № А27-13827/2020, № А27-13689/2020, № А27-13693/2020, № А27-14625/2020, между Поставщиком (ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» ) и Покупателем (ООО «Кузбассоблгаз») заключены выше поименованные договоры поставки газа на технологические нужды и потери на газовых сетях №21-3-0442/1/20 от 28.12.2020года, №21-3-0438/1/20 от 29.12.2020года, №21-3-0443/1/20 от 29.12.2020года, №21-3-0447/1/20 от 29.12.2020года, №21-3-0445/1/20 от 17.05.2021года, в соответствии с условиями которых Поставщик обязался поставлять Покупателю газ до границ разграничения балансовой принадлежности сетей ООО «Газпром газораспределение Томск» с сетями Покупателя, а Покупатель - принимать и оплачивать поставляемый газ в согласованных объемах для технологических нужд и потерь в принадлежащих Покупателю системах распределения газа. (п.1.1. договоров).

В соответствии с п. 2.5 Договоров местом приема-передачи газа от Поставщика к Покупателю является граница разграничения балансовой принадлежности сетей ООО «Газпром газораспределение Томск» е сетями (газопроводами) Покупателя в соответствии с актами разграничения имущественной принадлежности газопроводов и сооружений на них между ГРО и Покупателем.

В соответствии с п. 2.6 Договоров право собственности у Покупателя по Договорам возникает на объем газа, выбранный Покупателем в момент его передачи в местах, указанных в п. 2.5 Договоров.

В соответствии с п. 2.7 Договоров Поставщик обязался заключить с ГРО договор транспортировки газа от границы газотранспортной системы Трансгаза с распределительными сетями ГРО до мест передачи газа, указанных в п. 2.5 Договоров.

Во исполнение данного обязательства Поставщиком заключён договор возмездного оказания услуг по транспортировке газа № КФ1-12/615 (№ 21-7- 0004/13) от 23.11.2012 с ООО «Газпром газораспределение Томск» в редакции дополнительных соглашений.

В соответствии с п. 2.1 договоров поставки газа на технологические нужд и потери на газовых сетях, заключенных ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» (поставщик) и ООО «КУЗБАССОБЛГАЗ» (покупатель) поставка газа по Договорам подлежит осуществлению в течение 2020 - 2021 годов.

Договорные объемы поставки газа на 2020 год с разбивкой по месяцам, а также годовой объем поставки газа на 2021 год определены в абз. 2. 3 п. 2.2 Договоров.

В соответствии с абзацами 5, 6 п. 2.2 Договоров объемы поставки газа на 2021 год по месяцам согласовываются сторонами дополнительными соглашениями. В случае не достижения сторонами согласия по распределению годового объема 2021 года по месяцам, распределение годового объема по месяцам производится Поставщиком равномерно либо принимается в соответствии с планами 2020 года.

Впоследствии, руководствуясь указанными условиями Договоров Поставщик с сопроводительным письмом от 26.01.2021 № 2-7/272 направил Покупателю для рассмотрения и подписания проекты дополнительных соглашений к Договорам о распределении годовых объемов 2021 года по месяцам (л. д. 103 том 5).

Однако, Покупатель уклонился от согласования условий о распределении годовых объемов 2021 года по месяцам, на указанные предложения Поставщика не ответил.

На основании изложенного, руководствуясь абз. 6 п. 2.2 договоров поставщик принял распределение годовых объемов 2021 года по месяцам в соответствии с планами 2020 года.

Принципы формирования цен на газ, добываемый на территории РФ, и тарифов на услуги по его транспортировке на территории РФ по магистральным газопроводам и газораспределительным сетям определены Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 № 1021, далее - Основные положения).

В соответствии с п. 3 Основных положений и п. 5.1. Договоров цена за 1 (одну) тыс. куб. м газа на выходе из газораспределительных сетей ГРО формируется из: оптовой цены на газ, соответствующей предельному минимальному уровню оптовой цены на газ; платы за снабженческо-сбытовые услуги; тарифа на транспортировку газа по сетям ГРО; специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа по сетям ГРО.

Кроме того, сверх цены на газ по Договорам к оплате предъявляется НДС по ставке, установленной законодательством РФ. Оптовая цена, используемая в качестве предельно максимального уровня оптовых цен на газ, реализуемый потребителям Кемеровской области - Кузбасса (кроме населения) (без НДС), применяемая в спорный период, утверждена Приказом ФАС России от 10.07.2020 № 638/20.

Размер платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые потребителям газа ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» на территории Кемеровской области - Кузбасса, определяется в соответствии с Приказом ФАС России от 09.10.2017 № 1328/17.

Размер тарифа на услуги по транспортировке газа по сетям ООО «Газпром газораспределение Томск» на территории Кемеровской области - Кузбасса определяется в соответствии с Приказом ФАС России от 13.01.2020 № 15/20.

Специальная надбавка к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям ООО «Газпром газораспределение Томск» для финансирования Программы газификации Кемеровской области - Кузбасса на 2020- 2024 годы с 01.02.2021 установлена постановлениями РЭК Кемеровской области от 16.01.2020 № 4, от 28.01.2021 № 24.

Во исполнение принятых на себя обязательств по договору поставки газа на технологические нужды и потери на газовых сетях № 21-3-0442/1/20 от 28.12.2020 Поставщик обязался с 12.03.2020 по 31.12.2021 поставлять Покупателю газ, добытый ПАО «Газпром» и (или) аффилированными лицами ПАО «Газпром», от ГРС-3 г. Кемерово ООО «Газпром трансгаз Томск» до границ разграничения балансовой принадлежности сетей ООО «Газпром газораспределение Томск (ГРО) с сетями Покупателя, а Покупатель - принимать и оплачивать поставляемый газ в согласованных объемах для технологических нужд и потерь в сети газоснабжения домовладений к объекту 1200 село Андреевка (1 очередь), расположенной по адресу: Кемеровская область. Кемеровский муниципальный район, с. Андреевка.

В соответствии с договором № 21-3-0442/1/20 от 28.12.2020 с марта 2020 года по декабрь 2020 года, с марта 2021 года по май 2021 года, Покупателю поставлен газ на сумму 34 934,30 руб.

Указанные обстоятельства подтверждаются актами поданного-принятого газа, направленными истцом ответчику для приемки и подписания.

В соответствии с п. 4.4 Договора по окончании каждого календарного месяца уполномоченные представители Сторон подписывают акт приема-передачи объемов газа. Указанный акт, составленный в 2-х экземплярах, подписанный и скрепленный печатью Поставщика, предоставляется Поставщиком Покупателю не позднее 4-го числа месяца, следующего за отчетным. Данные акты являются основанием для формирования товарной накладной на отпуск газа ТОРГ-12 и выставления счетов-фактур. В случае непредставления Покупателем Поставщику подписанных актов поданного-принятого газа в течение 5 (пяти) дней с момента их получения или немотивированного отказа от их подписания, акты считаются принятыми Покупателем на условиях, указанных в них.

С сопроводительным письмом от 15.01.2021 № 1-11/130 акты поданного- принятого газа, товарные накладные, счета-фактуры за период с марта по декабрь 2020 были направлены ответчику для подписания.

В соответствии с п. 5.4.1. Договора расчёты за газ производятся в соответствии с порядком, утверждённым постановлением Правительства РФ от 04.04.2000 № 294, то есть окончательный расчет за поставленный газ осуществляется Покупателем в срок до 25 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа.

Однако свои обязательства по расчетам ответчик своевременно не исполнил. Сумма задолженности за поставленный природный газ в периоды с марта по декабрь 2020 года и с марта по май 2021 года, составляет 34 934,30 руб.


В соответствии с договором поставки газа на технологические нужды и потери на газовых сетях № 21-3-0438/1/20 от 29.12.2020 поставщик обязался с 12.03.2020 по 31.12.2021 поставлять Покупателю газ, добытый ПАО «Газпром» и (или) аффилированными лицами ПАО «Газпром», от ГРС-3 г. Кемерово ООО «Газпром трансгаз Томск» до границ разграничения балансовой принадлежности сетей ООО «Газпром газораспределение Томск (ГРО) с сетями Покупателя, а Покупатель - принимать и оплачивать поставляемый газ в согласованных объемах для технологических нужд и потерь в сети газоснабжения домовладений Рудничного района Кемеровской области, г. Кемерово, район Красной горки, расположенной по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, Рудничный район, район Красной горки.

Во исполнение принятых на себя обязательств по договору поставки газа на технологические нужды и потери на газовых сетях № 21-3-0438/1/20 от 29.12.2020 в периоды с марта по декабрь 2020 года, с марта по май 2021 года, Поставщик поставил Покупателю газ в объеме 5,55 тыс. куб. м на сумму 37 768,98 руб., что подтверждается актами поданного-принятого газа, оформленным в соответствии с указанными ниже условиями Договора.

С сопроводительным письмом от 15.01.2021 № 1-11/130 акты поданного-принятого газа, товарные накладные, счета-фактуры за период с марта по декабрь 2020 года с предложением подписать указанные документы, были направлены ответчику, однако последним не возвращены. За период с марта 2021года по май 2021года истец также направлял ответчику для согласования и подписания акты поданного газа , которые также не были возвращены поставщику.

В соответствии с п. 5.4.1. Договора расчёты за газ производятся в соответствии с порядком, утверждённым постановлением Правительства РФ от 04.04.2000 № 294, то есть окончательный расчет за поставленный газ осуществляется Покупателем в срок до 25 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа.

Однако свои обязательства по расчетам ответчик своевременно не исполнил. Задолженность за поставленный природный газ по договору № 21-3-0438/1/20 от 29.12.2020 в периоды с марта по декабрь 2020 года, с марта по май 2021 года, составляет 37 768,98 руб.

В соответствии с договором поставки газа на технологические нужды и потери на газовых сетях № 21-3-0443/1/20 от 29.12.2020 Поставщик обязался с 12.03.2020 по 31.12.2021года поставлять Покупателю газ, добытый ПАО «Газпром» и (или) аффилированными лицами ПАО «Газпром», от ГРС-3 г. Кемерово ООО «Газпром трансгаз Томск» до границ разграничения балансовой принадлежности сетей ООО «Газпром газораспределение Томск (ГРО) с сетями Покупателя, а Покупатель - принимать и оплачивать поставляемый газ в согласованных объемах для технологических нужд и потерь в сети газоснабжения домовладений Рудничного района Кемеровской области, г. Кемерово, район улицы 3-я Нагорная (1 очередь), расположенной по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, Рудничный район, район 3-я Нагорная.

Во исполнение принятых на себя обязательств по договору № 21-3-0443/1/20 от 29.12.2020 в периоды с марта по декабрь 2020 года, с марта по май 2021 года, Поставщик поставил Покупателю газ в объеме 5,237 тыс. куб. м на сумму 35 641,31 руб., что подтверждается актами поданного-принятого газа, оформленным в соответствии с условиям договора.

С сопроводительным письмом от 15.01.2021 № 1-11/130 акты поданного-принятого газа, товарные накладные, счета-фактуры за период с марта по декабрь 2020 года с предложением подписать указанные документы, были направлены истцом ответчику , однако не были возвращены ответчиком истцу.

Впоследствии истец направил также для приемки и подписания акты приемки за период с марта 2021года по май 2021года, которые также не были возвращены.

В соответствии с п. 5.4.1. Договора расчёты за газ производятся в соответствии с порядком, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 04.04.2000 года № 294, то есть окончательный расчет за поставленный газ осуществляется Покупателем в срок до 25 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа.

Однако свои обязательства по расчетам ответчик своевременно не исполнил, задолженности за поставленный природный газ по Договору №21-3-0443/1/20 от 29.12.2020 в периоды с марта по декабрь 2020 года, с марта по май 2021 года, составляет 35 641,31 руб.

В соответствии с договором поставки газа на технологические нужды и потери на газовых сетях № 21-3-0447/1/20 от 29.12.2020 Поставщик обязался с 01.06.2020 по 31.12.2021 поставлять Покупателю газ, добытый ПАО «Газпром» и (или) аффилированными лицами ПАО «Газпром», от ГРС-3 г. Кемерово ООО «Газпром трансгаз Томск» до границ разграничения балансовой принадлежности сетей ООО «Газпром газораспределение Томск» (ГРО) с сетями Покупателя, а Покупатель - принимать и оплачивать поставляемый газ в согласованных объемах для технологических нужд и потерь в сети газоснабжения коттеджного поселка «Журавлевы горы» Кемеровского района. Кемеровской области, расположенной по адресу: Кемеровская область. Кемеровский район, д. Солонечная.

Всего по договору № 21-3-0447/1/20 от 29.12.2020 в периоды с июня по декабрь 2020 года Поставщиком поставлен Покупателю газ в объеме 6,255 тыс. куб. м на сумму 42 488,57 руб., что подтверждается представленными в материалы дела актами поданного-принятого газа.

Впоследствии, Поставщик направил Покупателю с сопроводительным письмом от 15.01.2021 № 1-11/130 акты поданного-принятого газа, товарные накладные, счета-фактуры за период с июня по декабрь 2020 года с предложением подписать указанные документы, которые тем не менее не были возвращены поставщику.

В соответствии с п. 5.4.1. Договора расчёты за газ производятся в соответствии с порядком, утверждённым постановлением Правительства РФ от 04.04.2000 № 294, то есть окончательный расчет за поставленный газ осуществляется Покупателем в срок до 25 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа.

Однако свои обязательства по расчетам ответчик своевременно не исполнил, сумма задолженности покупателя по оплате за поставленный природный газ , поставленный по договору № 21-3-0447/1/20 от 29.12.2020 в периоды с июня по декабрь 2020 года составляет 42 488,57 руб.

В соответствии с договором поставки газа на технологические нужды и потери на газовых сетях № 21-3-0445/1/20 от 17.05.2021 поставщик обязался с 12.03.2020 по 31.12.2021 поставлять Покупателю газ, добытый ПАО «Газпром» и (или) аффилированными лицами ПАО «Газпром», от ГРС г. Кемерово ООО «Газпром трансгаз Томск» до границ разграничения балансовой принадлежности сетей ООО «Газпром газораспределение Томск» (ГРО) с сетями Покупателя, а Покупатель - принимать и оплачивать поставляемый газ в согласованных объемах для технологических нужд и потерь в следующих системах распределения газа: сеть газоснабжения малоэтажной застройки в г. Топки, квартал «А», расположенная по адресу: <...> квартал «А»; сеть газоснабжения жилых домов по ул. Соборная г. Топки Кемеровской области, расположенная по адресу: Кемеровская область, г. Топки, ул. Соборная.

Во исполнение принятых на себя обязательств по договору № 21-3-0445/1/20 от 17.05.2021 в периоды с марта по декабрь 2020 года, с марта по май 2021 года, Поставщик поставил Покупателю газ в объеме 5,549 тыс. куб. м на сумму 37 763,37 руб.

Указанные обстоятельства подтверждаются актами поданного-принятого газа, оформленными в соответствии с условиями спорного договора.

Впоследствии, Поставщик направил Покупателю с сопроводительным письмом от 08.06.2021 № 1-7/2461 акты поданного-принятого газа, товарные накладные, счета-фактуры за периоды с марта по декабрь 2020 года, с марта по май 2021 года с предложением подписать указанные документы, которые не были возвращены покупателем.

В соответствии с п. 5.4.1. Договора расчёты за газ производятся в соответствии с порядком, утверждённым постановлением Правительства РФ от 04.04.2000 года № 294, то есть окончательный расчет за поставленный газ осуществляется Покупателем в срок до 25 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа.

Однако свои обязательства по расчетам ответчик своевременно не исполнил, сумма задолженности за поставленный природный газ ответчику, поставленный по договору № 21-3-0445/1/20 от 17.05.2021 в периоды с марта по декабрь 2020 года, с марта по май 2021 года, составляет 37 763,37 руб.

Претензии ООО «Газпроммежрегионгаз Кемерово», датированные от 01.07.2021 и содержащие требование об оплате газа (задолженности), ООО «Кузбассоблгаз» оставлены без удовлетворения, поскольку, как следует из обращений покупателя к Поставщику (письма №537/1220 от 17.12.2020, № 553/1220 от 24.12.2020, № 554/1220 от 24.12.2020, № 555/1220 от 24.12.2020, покупатель считает спорные договоры прекращенными на основании положений ст. 532 ГК РФ.

Неисполнение ООО «Кузбассоблгаз» обязательств по оплате поставленного ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» газа, явилось основанием обращения ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» с исковыми требованиями о взыскании задолженности в судебном порядке в рамках рассматриваемого иска.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждены документально представленными в материалы дела доказательствами.

Факт поставки газа, его объем и стоимость ООО «Кузбассоблгаз» не оспорены, документально не опровергнуты.

В то же время, ООО «Кузбассоблгаз», возражая относительно исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово», ссылалось на прекращение договорных отношений, в связи с чем, основания для оплаты газа у него отсутствуют.

Транспортировка газа по газораспределительным сетям производится на основании публичного договора между газораспределительной организацией (ГРО) и поставщиком или покупателем газа, заключаемого в соответствии с законодательством РФ (п. п. 7, 8, 10 Правил № 162).

При этом у ГРО при наличии технической возможности исполнения обязательств по такому договору отсутствует право на отказ от заключения (либо исполнения) договора на транспортировку газа (ст. 426 ГК РФ, ст. 27 Закона о газоснабжении).


В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 31.03.1999 года №69-ФЗ « О газоснабжении в Российской Федерации», организации - собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В первую очередь доступ к свободным мощностям принадлежащих указанным в части первой настоящей статьи организациям газотранспортных и газораспределительных сетей предоставляется поставщикам для транспортировки отбензиненного сухого газа, получаемого в результате переработки нефтяного (попутного) газа.

Кроме того, договор транспортировки газа для коммунально-бытовых нужд населения обязателен для заключения и исполнения газораспределительной организацией в силу ст. ст. 4 и 8 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», п. 6 Правил поставки газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549.

В силу положений ст. 548 Г'К РФ, ст. 2, ст. 18 Закона о газоснабжении газоснабжение является обязательством по снабжению энергетическим ресурсом по присоединенной сети, что предопределяет его правовую природу как правоотношения, включающего в себя технологическое присоединение потребителей к сети, продажу ресурса поставщиком потребителям посредством использования сети, услуги транспортирующих (сетевых) организаций по доставке ресурса потребителям, оплачиваемые потребителями напрямую этим организациям или через поставщика в составе цены ресурса.

Соответственно, исходя из системного толкования указанных норм права, газораспределительная организация не вправе отказаться от заключения (исполнения) договора на транспортировку газа в силу его публичного характера.

Материалами дела подтверждается, что ООО «Кузбассоблгаз» владеет указанными газопроводами и осуществляет их эксплуатацию на законных основаниях, является субъектом естественной монополии по транспортировке газа потребителям по указанным газопроводам.

Приказом ФАС России от 12.12.2019 № 1637/19 утверждены тарифы на услуги по транспортировке газа в транзитном потоке по газораспределительным сетям ООО «Кузбассоблгаз» на территории Кемеровской области - Кузбасса.

Соответственно, ООО «Кузбассоблгаз» в отношении спорных газопроводов является газораспределительной организацией, в обязанности которой входит осуществление деятельности по транспортировке газа в интересах потребителей, газоснабжение которых осуществляется посредством указанных газопроводов.

Исходя из системного толкования указанных норм права ООО «КУЗБАССОБЛГАЗ», являясь газораспределительной организацией не вправе отказаться от заключения договора газоснабжения и транспортировки газа по его сетям в силу публичного его характера.

При этом собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить доступ к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей поставщику и покупателю газа, надлежащим образом присоединенному к сетям.

Транспортировка газа по местным газораспределительным сетям производится на основании договора между газораспределительной организацией и поставщиком или покупателем газа.

С учетом изложенного, суд полагает, что у ООО «КУЗБАССОБЛГАЗ» отсутствует право одностороннего отказа от договора на оказание услуг по транспортировке газа по его сетям, которые заключены между сторонами на основании вступивших в законную силу судебных решений по делам №А27-13688/2020 от 10.12.2020года (по сетям газоснабжения домовладений к объекту 1200 с. Андреевка Кемеровского муниципального района), А27-13692/2020 от 09.12.2020года ( сеть газоснабжения домовладений Рудничного района Кемеровской области) , решения по делу №А27-13691/2020 от 30 ноября 2020года ( сети Топкинского муниципального округа), решения по делу №А27-13690/2020 от 10 декабря 2020года (сети газоснабжения Рудничного района г. Кемерово до границы имущественной принадлежности с газопроводом АО «Теплоэнерго», сети газоснабжения Рудничного района Кемеровской области, г. Кемерово, района Красной горки) и соответственно от договоров поставки газа на технологические нужды, которые также заключены сторонами в судебном порядке..

С учетом вышеизложенного, суд полагает не обоснованными и не подлежащими удовлетворению требования , заявленные ООО «КУЗБАССОБЛГАЗ» во встречном иске.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении), пунктом 5 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила № 162), предусмотрено, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

Договоры, содержащие условия об обязанности ООО «КУЗБАССОБЛГАЗ» оплатить Поставщику стоимость потребленного газа, включающую в себя, в том числе, стоимость услуг по его транспортировке, в полной мере соответствуют нормам действующего законодательства и подлежат исполнению сторонами, признаны и заключены на основании условий определенных судом при принятии решений.

Факт поставки и количество поставленного ООО «КУЗБАССОБЛГАЗ» газа подтверждается имеющимися в материалах дела актами поданного-принятого газа, товарными накладными, счетами-фактурами, ответчиком не оспорен, доказательств оплаты газа ООО «Кузбассоблгаз» в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, исковые требования ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» о взыскании с ООО «Кузбассоблгаз» 188 596 рублей 53 коп. долга за поставленный по договорам поставки газа на технологические нужды и потери на газовых сетях №21-3-0442/1/20 от 28.12.2020года, №21-3-0438/1/20 от 29.12.2020года, №21-3-0443/1/20 от 29.12.2020года, №21-3-0447/1/20 от 29.12.2020года, №21-3-0445/1/20 от 17.05.2021года с марта 2020года по май 2021года газ, судом признаны обоснованными, документально подтвержденными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

В связи с нарушением сроков исполнения денежных обязательств истцом ответчику начислена неустойка в сумме 93 433 руб. 04 коп. за период просрочки оплаты с 26.01.2021 по 28.02.2022.

На основании ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Истцом расчет пени произведен на сумму задолженности по каждому договору поставки газа на технологические нужды и потери на газовых сетях, исходя из расчета 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на дату рассмотрения дела в суде 20% годовых и срок начала начисления пени определен моментом вступления в силу соответствующего решения Арбитражного суда Кемеровской области о заключении с ГРО соответствующего договора поставки газа на технологические нужды и потери на газовых сетях (по договору №21-3-0442/1/20 от 28.12.2020года за период с 26.01.2021года по 28.02.2022года в сумме 17 642, 61 руб., по договору №21-3-0438/1/20 от 29.12.2020года за период с 26.01.2021года по 28.02.2022года в сумме 19 166,96 руб., по договору №21-3-0443/1/20 от 29.12.2020года за период с 26.01.2021года по 28.02.2022года в сумме 18 022,76 руб., по договору №21-3-0447/1/20 от 29.12.2020года за период с 26.01.2021года по 28.02.2022года в сумме 24 192,53 руб., по договору №21-3-0445/1/20 от 17.05.2021года за период 26.06.2021года по 28.02.2022года в сумме 14 408, 18 руб.)

Расчет пени проверен судом и признан арифметически верным, соответствующим обстоятельствам спора, контррасчет ответчиком не представлен.

Таким образом, исковые требования в части неустойки, начисленной за просрочку оплаты поставленного в период с марта 2020 года по май 2021 года по договорам поставки газа на технологические нужды и потери на газовых сетях №21-3-0442/1/20 от 28.12.2020года, №21-3-0438/1/20 от 29.12.2020года, №21-3-0443/1/20 от 29.12.2020года, №21-3-0447/1/20 от 29.12.2020года, №21-3-0445/1/20 от 17.05.2021года с марта 2020года по май 2021года газа в общем размере 93 433 руб. 04 коп., с последующим начислением суммы пени на сумму оставшейся неоплаченной задолженности, начиная с 01.03.2022года по день фактический уплаты суммы долга из расчета 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки оплаты, действующей на дату платежа до момента фактической уплаты долга, являются обоснованными и подлежа т удовлетворению.

Рассмотрев встречные исковые требования ООО «Кузбассоблгаз» о признании недействующими договоров поставки газа на технологические нужды и потери на газовых сетях №21-3-0438/1/20 от 29.12.2020года, №21-3-0442/1/20 от 28.12.2020 года, №21-3-0443/1/20 от 29.12.2020года, №21-3-0445/1/20 от 17.05.2021года, №21-03-0447/1/20 от 29.12.2020 года, суд не находит правовых оснований для удовлетворения встречных исковых требований, исходя из следующего.

ООО «Кузбассоблгаз» в отношении спорных газопроводов является газораспределительной организацией, владеющей указанными газопроводами на законных основаниях и осуществляющей деятельность по транспортировке газа по указанным газопроводам для коммунально-бытовых нужд населения г. Топки, является субъектом естественной монополии в области транспортировки газа по указанным газопроводам.

Газоснабжение является обязательством по снабжению энергетическим ресурсом по присоединенной сети, что предопределяет его правовую природу как энергетического правоотношения (статья 548 ГК РФ), включающего в себя технологическое присоединение потребителей к сети, продажу ресурса поставщиком потребителям посредством использования сети, услуги транспортирующих (сетевых) организаций по доставке ресурса потребителям, оплачиваемые потребителями напрямую этим организациям или через поставщика в составе цены ресурса.

В соответствии с Правилами № 549 Поставщик на основании заключенных с абонентами договоров поставки газа осуществляет деятельность по поставке газа для коммунально-бытовых нужд населению г. Топки.

ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд населения Кемеровской области – Кузбасса.

В соответствии с требованиями Правил № 549 Поставщик обязан заключить с газораспределительной организацией (ГРО), владеющей газовыми сетями, договор о транспортировке газа для коммунально-бытовых нужд указанных выше абонентов (п. 6 Правил № 549).

Принадлежащие ООО «КУЗБАССОБЛГАЗ» газопроводы участвует в единой технологической системе газоснабжения указанных выше абонентов, являются составными частями данной системы и технологически связаны с газопроводами других хозяйствующих субъектов, также входящими в указанную систему, имеют с ними общие точки технологического присоединения.

ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обязано транспортировать газ по спорным газопроводам для коммунально-бытовых нужд населения в соответствии с п. 6 Правил № 549, ст. 27 Закона о газоснабжении, ст.ст. 4 и 8 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях».

Ответчик в отношении указанных газопроводов является газораспределительной организацией, владеющей газопроводами на законных основаниях и осуществляющей деятельность по транспортировке газа по указанным газопроводам населению, является субъектом естественной монополии в области транспортировки газа по указанным газопроводам.

Деятельность ответчика по транспортировке газа по спорным газопроводам связана с необходимым и неизбежным технологическим расходом газа при его передаче по газопроводам, а именно с технологическими нуждами ГРО и потерями газа в сетях ГРО при его транспортировке.

Заключение договора поставки газа на технологические нужды и потери для ГРО является необходимостью, обусловленной видом осуществляемой деятельности - транспортировка газа.

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в РФ определены в Федеральном законе от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении). В соответствии со ст. 8 Закона о газоснабжении к полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения относится утверждение Правил поставок газа, Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Во исполнение Закона о газоснабжении постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162 утверждены Правила поставки газа в Российской Федерации (далее - Правила № 162), определяющие отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, и обязательные для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

Отношения по газоснабжению для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан урегулированы Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, далее - Правила № 549). Поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется, прежде всего, исходя из принципа обеспечения бесперебойности и безопасности поставки газа (пп. «а» п. 2 Правил № 549).

Поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора, заключаемого между поставщиком газа и абонентом (п. 5 Правил № 549). При этом в соответствии с п. 6 Правил № 549 в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан на поставщика газа возложена обязанность заключить с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению.

Под транспортировкой газа понимается перемещение и передача газа по газотранспортной системе (пункт 3 Правил № 162).

С учетом системного анализа вышеперечисленных положений поставка газа и его транспортировка неразрывно связаны.

При этом ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» (Поставщик газа) не владеет сетями газораспределения (газопотребления), иными объектами газоснабжения и не осуществляет деятельность по транспортировке газа и по эксплуатации указанных объектов.

Деятельность по транспортировке газа потребителям газа Кемеровской области - Кузбасса на основании заключенных с Поставщиком газа договоров транспортировки газа осуществляют газораспределительные организации (ГРО), в собственности которых или на иных законных основаниях находятся газораспределительные сети.

Транспортировка газа является регулируемым видом деятельности. Оказание услуг по транспортировке газа по трубопроводам осуществляется в условиях естественной монополии и регулируется в соответствии с законодательством РФ о естественных монополиях (ст. 4 и 8 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях»), Законом о газоснабжении и другими федеральными законами (ст. 21 Закона о газоснабжении).

Сети газораспределения являются объектами недвижимого имущества. Также сети газораспределения являются опасными производственными объектами, подлежащими регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов в порядке, установленном Правилами регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов (утв. постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 № 1371). Учитывая, что ООО «КУЗБАССОБЛГАЗ» обладает статусом газораспределительной организации и обязан осуществлять передачу через свои сети газораспределения ( транспортировку) газа до потребителей, ответчик не вправе отказаться как от договоров оказания услуг по транспортировке газа по сетям ООО «КУЗБАССОБЛГАЗ», ни от договоров приобретения газа на технологические нужды и потери при оказании услуг по транспортировке газа, которые заключены в судебном порядке.

Между Поставщиком и Покупателем с даты вступления в законную силу указанных выше соответствующих судебных решений заключены и действуют подлежащие исполнению сторонами указанные выше договоры поставки газа на технологические нужды и потери на газовых сетях.

С учетом изложенного, доводы истца по встречному иску, судом отклонены ввиду несостоятельности, в связи с чем, встречные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по госпошлине за рассмотрение первоначального и встречного исков подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181, 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ КЕМЕРОВО», заявленные к обществу с ограниченной ответственностью «КУЗБАССОБЛГАЗ», г. Кемерово удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью « КУЗБАССОБЛГАЗ» , г. Кемерово Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ КЕМЕРОВО» , г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>) 188 596 рублей 53 коп. долга за поставленный по договорам поставки газа на технологические нужды и потери на газовых сетях №21-3-0442/1/20 от 28.12.2020года, №21-3-0438/1/20 от 29.12.2020года, №21-3-0443/1/20 от 29.12.2020года, №21-3-0447/1/20 от 29.12.2020года, №21-3-0445/1/20 от 17.05.2021года с марта 2020года по май 2021года газ, 93 433 рубля 04 коп. пени (неустойки), начисленной на сумму долга по договорам поставки газа на технологические нужды и потери на газовых сетях №21-3-0442/1/20 от 28.12.2020года, №21-3-0438/1/20 от 29.12.2020года, №21-3-0443/1-20 от 29.12.2020года, №21-3-0447/1/20 от 29.12.2020года, №21-3-0445/1/20 от 17.05.2021года начисленной за период просрочки оплаты с 26.01.2021года по 28.02.2022года, с последующим начислением суммы пени на сумму оставшейся неоплаченной задолженности, начиная с 01.03.2022года по день фактический уплаты суммы долга из расчета 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки оплаты, действующей на дату платежа до момента фактической уплаты долга, 7 866 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «КУЗБАССОБЛГАЗ», г. Кемерово (ИНН <***>) в удовлетворении встречного иска заявленного к обществу с ограниченной ответственностью «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ КЕМЕРОВО» (ИНН <***>) о признании недействующими договоров поставки газа на технологические нужды и потери на газовых сетях №21-3-0438/1/20 от 29.12.2020года, №21-3-0442/1/20 от 28.12.2020 года, №21-3-0443/1/20 от 29.12.2020года, №21-3-0445/1/20 от 17.05.2021года, №21-03-0447/1/20 от 29.12.2020 года.

Расходы по уплате государственной пошлины по встречному иску отнести на ООО «КУЗБАССОБЛГАЗ».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КУЗБАССОБЛГАЗ» в доход Федерального бюджета РФ 775 рублей госпошлины по первоначальному иску общества с ограниченной ответственностью «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ Кемерово».

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд , г. Томск путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия (изготовления решения в полном объеме).

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через арбитражный суд Кемеровской области.

На основании статей 177 и 186 АПК РФ решение и определения по делу, вынесенные в виде отдельного процессуального документа, принимаются в форме электронного документа и направляются участвующим в деле лицам посредством их размещения на официальном сайте Арбитражного суда Кемеровской области в сети «Интернет».


Судья О. С. Андуганова