Решение от 25 января 2022 г. по делу № А46-20914/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-20914/2021
25 января 2022 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 25 января 2022 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Захарцевой С.Г. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Луговик М.В., рассмотрев заявление Главного управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Гранд-Бизнес Групп» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании разместить в единой информационной системе жилищного строительства информацию в отношении объекта капитального строительства в соответствии с законодательством,

при участии в заседании суда:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 10.01.2022, паспорт, диплом,

от заинтересованного лица - не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области (далее– заявитель, Госстройнадзор Омской области) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Гранд-Бизнесс Групп» (далее – заинтересованное лицо, общество, ООО «Гранд-Бизнесс Групп») об обязании разместить в единой информационной системе жилищного строительства информацию в отношении объекта капитального строительства: «Жилые многоквартирные дома по ул. Луговая в Ленинском административном округе города Омска (1 этап жилой дом № 1, 2 этап жилой дом № 2)» в соответствии с законодательством.

Определением Арбитражного суда Омской области от 24.11.2021 указанное заявление принято, возбуждено производство по делу № А46-20914/2021.

В судебном заседании, открытом 24.01.2022, представителем Госстройнадзора Омской области заявленное требование поддержано по основаниям, приведенным в заявлении, дополнении к нему.

ООО «Гранд-Бизнесс Групп», надлежащим образом извещенное о рассмотрении спора, явку своего представителя в заседание суда не обеспечило, ходатайств не заявило, вследствие чего дело рассмотрено на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие названного участника процесса.

Рассмотрев материалы дела, заслушав позицию заявителя, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Гранд-Бизнесс Групп» является застройщиком объекта строительства: «Жилые многоквартирные дома по ул. Луговая в Ленинском административном округе города Омска (1 этап жилой дом № 1, 2 этап жилой дом № 2)» в соответствии с разрешением на строительство № 55-301-2631-2015 от 21.05.2015, выданного Департаментом строительства Администрации города Омска.

ООО «Гранд-Бизнесс Групп» заключены договоры долевого участия в строительстве указанных многоквартирных домов.

В нарушение положения части 4 статьи 23.3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ) ООО «Гранд-Бизнесс Групп», привлекающим денежные средства участников долевого строительства, на сайте https://наш.дом.рф/ в информационно-коммуникационной сети «Интернет» не раскрыта обязательная к опубликованию информация.

Изложенное послужило основанием для обращения Госстройнадзора Омской области в Арбитражный суд Омской области с настоящим заявлением, в соответствии с пунктом 9 Положения о Главном управлении государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 15.01.2013 № 2 (далее – Положение № 2).

Суд удовлетворяет требование заявителя по следующим причинам.

Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства регламентированы положениями Федеральным законом № 214-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона № 214-ФЗ данный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иного объекта недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обеспечивает свободный доступ к информации (раскрывает информацию), предусмотренной Федеральным законом, путем размещения ее в единой информационной системе жилищного строительства. Информация считается раскрытой после ее размещения в указанной системе.

В соответствии с частью 4 статьи 23.3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ застройщики обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную Федеральным законом, а также правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости.

Соответствующая информация подлежит опубликованию на сайте https://наш.дом.рф/ единой информационной системы жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (Постановление Правительства РФ от 25.09.2018 № 1133 «Об установлении адреса сайта единой информационной системы жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»).

Материалами дела подтверждается и заинтересованным лицом по существу не оспаривается отсутствие указанных сведений на официальном информационном портале в отношении объекта – «Жилые многоквартирные дома по ул. Луговая в Ленинском административном округе города Омска (1 этап жилой дом № 1, 2 этап жилой дом № 2)», застройщиком которого является ООО «Гранд-Бизнесс Групп», что свидетельствует о невыполнении застройщиком обязанности, возложенной на него Федеральным законом № 214-ФЗ.

В подтверждение виннового поведения заинтересованного лица Госстройнадзором Омской области представлены постановления по делу об административном правонарушении от 21.09.2021 № 256, от 03.08.2021 № 196, от 12.07.2021 № 172, которым ООО «Гранд-Бизнесс Групп» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.3 КоАП РФ за не размещение в единой информационной системе жилищного строительства информации, предусмотренной частью 2 статьи 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ.

Компетентность Госстройнадзора Омской области на обращение в суд с заявлением, требование которого состоит в обязании разместить в единой информационной системе жилищного строительства информацию, усматривается из следующего.

В соответствии с Положением № 2, Госстройнадзор Омской области является органом исполнительной власти Омской области, уполномоченным на осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов.

Согласно пункту 11 Положения № 2 Госстройнадзор Омской области имеет право выступать в установленном порядке в качестве истца и ответчика, третьего лица в судах при рассмотрении споров в сфере деятельности Главного управления.

В соответствии с подпунктом 11 пункта 9 Положения № 2 Госстройнадзор Омской области как орган исполнительной власти Омской области, уполномоченный на осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов управомочен на обращение в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства.

Кроме того, возможность обращения контролирующего органа в суд в целях недопущения вреда предусмотрена пунктами 2 и 4 части 2 статьи 90 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в редакции по состоянию на 01.07.2021.

На основании изложенного, заявление Госстройнадзора Омской области подлежит удовлетворению, вследствие чего по правилам части 1 статьи 110, части 1 статьи 112 АПК РФ судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 6 000,00 руб. подлежат взысканию с заинтересованного лица в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 АПК РФ, именем РФ,

РЕШИЛ:

заявление Главного управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Гранд-Бизнес Групп» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение десяти рабочих дней с момента вступления настоящего решения в законную силу разместить в единой информационной системе жилищного строительства предусмотренную Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» информацию в отношении объекта капитального строительства: «Жилые многоквартирные дома по ул. Луговая в Ленинском административном округе города Омска (1 этап жилой дом № 1, 2 этап жилой дом № 2)».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гранд-Бизнес Групп» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6000,00 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что в соответствии с частью 1 статьи 122, частью 1 статьи 177, частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации последующие судебные акты по делу, в том числе итоговые, на бумажном носителе участникам арбитражного процесса не направляются, а предоставляются в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью судьи, посредством их размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (информационная система «Картотека арбитражных дел») в режиме ограниченного доступа по указанному в настоящем определении коду.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья

С.Г. Захарцева