Решение от 1 февраля 2024 г. по делу № А40-193513/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-193513/23-14-1543
г. Москва
01 февраля 2024 года
Резолютивная часть объявлена 18 января 2024 г.

Дата изготовления решения в полном объеме 01 февраля 2024 г.


Арбитражный суд города Москвы в составе:

председательствующего - судьи Лихачевой О.В.

Судьей единолично

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, с использованием средств аудиозаписи

рассмотрел дело по исковому заявлению АО «ЭКОТЕХПРОМ» (ОГРН <***>)

к ответчику ООО "ЮНИНЕТСЕРВИС" (ОГРН <***>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО «МКМ-Логистика» (ОГРН <***>)

о взыскании 823 492,24 руб.


в судебное заседание явились:

от истца – ФИО2 по доверенности от 20.11.2023г.

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 20.11.2023г.

от третьего лица – ФИО2 по доверенности от 01.01.2024г.



УСТАНОВИЛ:

ГУП «Экотехпром» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ООО «ЮНИНЕТСЕРВИС» о взыскании суммы задолженности в размере 823 492,24 руб., неустойки (пени), исчисленной на дату вынесения решения, неустойки (пени) со дня вынесения решения до момента фактической оплаты задолженности.

Протокольным определением Арбитражного суда города Москвы от 18 января 2024 г. по делу № А40-193513/23-14-1543 произведена смена наименования истца с ГУП «Экотехпром» на АО «Экотехпром» в соответствии со ст. 124 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца огласил пояснения по иску, поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражал по доводам представителя ответчика, просил суд в иске отказать.

Суд, рассмотрев материалы дела, в силу статей 67, 68, 71 АПК РФ исследовав и оценив представленные доказательства с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности, заслушав представителей сторон, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Истец ссылается на то, что АО «Экотехпром» (Региональный оператор, ранее ГУП «Экотехпром») действующее на основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города Москвы от 13.05.2021 № 110-ДЖКХ/21 и Приказа Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы от 13.05.2021 № 01-01-13-105/21 «О присвоении статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами», в лице ООО "МКМ-Логистика", действующего на основании договора на оказание комплексной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города Москвы, и Ответчик, заключили договор № 8-12-1364 от 01.01.2022 (далее Договор).

Правоотношения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами регулируются Законом № 89-ФЗ, Правилами № 1156, Правилами № 505.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы от 13.05.2021 № 01-01-19-105/21 «О присвоении статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами» статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города Москвы на срок по 31.12.2029 присвоен государственному унитарному предприятию города Москвы «Экотехпром» (ГУП «Экотехпром») – АО «Экотехпром».

Пунктом 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Разделом 1(1) Правил № 1156 урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432 ГК РФ).

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 8(4) Правил № 1156).

В силу пункта 8(12) Правил № 1156 в случае если потребителем была направлена заявка и по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора.

В соответствии с пунктом 8 (17) Правил № 1156, в случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил № 1156 в установленный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с пунктом 8 (18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Истец ссылается на то, что само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует Региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором или соглашением.

Пунктом 3 Договора предусмотрена обязанность Регионального оператора принимать твердые коммунальные отходы (далее -ТКО) в объеме и месте, которые определены настоящим Договором, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, утилизацию, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, тогда как потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора. Объем ТКО, места накопления ТКО (далее -MHO), в том числе крупногабаритных отходов (далее -КГО), определяется согласно информации по предмету настоящего Договора (Приложение № 1 к настоящему Договору).

Величина единого тарифа на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО составляет 839,23 (Восемьсот тридцать девять) рублей 23 копейки БЕЗ учета НДС за 1 метр кубический (п. 3.1. Договора).

Данная сумма соответствует величине единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города Москвы, осуществляемую Региональным оператором, установленного Приказом Департамента экономической политики и развития города Москвы № 170-ТР от 09.11.2021.

В соответствии с пунктом 11 Договора оплата выполненных Истцом работ осуществляется Ответчиком ежемесячно путем перечисления денежных средств за фактически выполненные Исполнителем в течение Отчетного периода работы на расчетный счет Истца, не позднее 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным периодом. Обязательства по оплате выполненных работ по настоящему договору считаются исполненными в момент поступления денежных средств на расчетный счет Истца.

Истец указывает на то, что в период с января 2022 года по сентябрь 2022 года Региональный оператор в лице Истца предоставляет Ответчику услуги по вывозу ТКО в рамках договора, тогда как Ответчик от оплаты предоставленных услуг уклоняется.

Ввиду неоплаты потребителем фактически оказанных услуг на стороне Ответчика возникла задолженность в размере 823 492,24 руб.

В адрес потребителя были направлены счета на оплату оказанных услуг и счета-фактуры за соответствующие периоды, ответчик не выполнил свои обязательства в отношении своевременной оплаты оказанных услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами до настоящего момента, ввиду чего истец обратился в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Досудебный порядок разрешения спора сторонами соблюден.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

В нарушение ст. 65 АПК РФ истцом не представлено в материалы дела доказательств, подтверждающих оказание услуг/проведения работ в больших объемах, чем были оплачены ответчиком в срок по договору.

Исковые требования заявлены в нарушение п. 1 статьи 450 ГК РФ, согласно которому изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Расчет исковых требований не соответствует условиям договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № 8-12-1364 от 01.01.2022.

До 01.11.2022 г. действовали старые условия п. 8 Договора, в соответствии с которым Стороны согласовали предусмотренный законом способ начисления платы именно исходя из количества контейнеров и фактического суммарного объема ТКО, накопленных за отчетный период.

С 01.11. 2022 г. Стороны согласовали новые условия п. 8 Договора, в редакции Дополнительного соглашения № 2 от 01.11.2022 г., в соответствии с которыми Стороны согласовали новый способ начисления платы: «Расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема».

Начало срока действия данной редакции, в соответствии с п. 5 Дополнительного соглашения № 2 от 01.11.22 г. установлен с 01 ноября 2022 г.

Истцом представлены в материалы дела Корректировочные счета-фактуры (КСЧ) от 01.10.2022 г. №№ 9769, 9770, 9771, 9772, 9773, 9774, 9775, 9776, 9777 (в количестве 9 шт.), уточненные, которые содержат изменения - увеличение объема вывоза ТКО (л.д. 5, л.д. 52-53 и др.).

Ответчик ознакомлен, против приобщения к материалам дела данных документов возражал. Считает КСЧ ненадлежащими, недопустимыми доказательствами по делу, т.к. они содержат недостоверные данные.

Так, истец «задним числом» скорректировал информацию об увеличении объема вывоза ТКО за спорный период и увеличении стоимости оплаты услуг.

Однако, в период январь-сентябрь 2022 г. истцом оказывались услуги по договору в старых объемах, услуги приняты, акцептованы, счета ответчиком оплачены.

КСЧ подписаны односторонне со стороны Истца, ненадлежащим лицом - по доверенности ФИО4, доверенность 115-АКМ от 01.01.2022 г. в материалы дела не приложена. В установленном порядке ответчику по системе электронного документооборота не направлялись и ответчиком не подписывались (лист 5).

Перед выставлением КСЧ Истец не исполнил свою прямую обязанность, предусмотренную п. 1 ст. 169 НК РФ об уведомлении Ответчика об изменении стоимости оказанных услуг и не получил согласие ответчика.

В порядке п. 3 ст. 168 НК РФ КСФ выставляется в течение 5 календарных дней с обязательным уведомлением покупателя.

Акты сдачи приемки-оказанных услуг по договору в нарушение п. 18 Договора не составлялись и не подписывались Сторонами.

Требования истца заявлены не обосновано.

По расчетам ответчика, сумма заявленных исковых требований в размере 834 492,24 руб. не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку истцом не представлены доказательства того, что после полной оплаты ответчиком работ, истцом были дополнительно оказаны услуги за период (январь -сентябрь 2022 года) в том объеме, в котором заявлено, а именно увеличение объема ТКО на 994,35 м3.

В соответствии с условиями Договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 8-12-1364 от 01 января 2022 г.:

П. 3.1. Договора Величина единого тарифа на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО в 2022 г. без изменений составляла 839,23 (Восемьсот тридцать девять) рублей 23 коп. без учета НДС 20% за 1 метр кубический ТКО.

При заключении Договора № 8-12-1364 от 01 января 2022 г. истец и ответчик согласовали предусмотренный законом способ начисления платы именно исходя из количества контейнеров и фактического суммарного объема ТКО, накопленных за отчетный период П. 8 Договора.

По состоянию на 01.11.2022 года у ответчика отсутствовала задолженность по Договору. Указанное обстоятельство подтверждается двусторонним Актом сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2022 г. по 01.11.2022 г., проведенным между ГУП города Москвы «ЭКОТЕХПРОМ» в лице ООО «МКМ-Логистика» и ООО «Юнинетсервис» по Договору № 8-12-1364 от 01 января 2022 г., подписанного Сторонами 14 ноября 2022 года.

- задолженность ООО «Юнинетсервис» по состоянию на 01 ноября 2022 составила 187 064,38 без учета НДС 20%.

Указанная сумма задолженности в размере 187 064,38 без учета НДС 20%, погашена ООО «Юнинетсервис» 01 ноября 2022 г. (Платежное поручение № 711 от 01 ноября 2022г.).

Также оплачены услуги за октябрь 2022 г. в размере 333 257,06 руб. (Платежное поручение № 768 от 28.11. 2022 г.).

Таким образом, по состоянию на 01.11.2022 задолженность ответчика по Договору отсутствовала.

Двухсторонний Акт сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2022 г. по 01.11.2022 г. по Договору от 14 ноября 2022 года подтверждает, что Истец в период с 01.01.2022 г. по 01.11.2022 г. предоставлял услугу в объемах, предусмотренных п. 3.1 Договора в старой редакции Договора, действовавшей до 01.11.2022 г. т.е. на суммы в пределах 244 000-260 0000 рублей.

Указанное обстоятельство подтверждается, выставленными ГУП «ЭКОТЕХПРОМ» счетами на оплату и счетами-фактурами и оплаченными ООО «Юнинетсервис» по Договору № 8-12-1364 от 01 января 2022 г.

№
Счет на оплату/счет-фактура ГУП «ЭКОТЕХПРОМ»

Кол-во м3

Сумма

руб

1.

№ЗАО-0002239 от 31.01.2022 (январь)

Счет-фактура № ЗАО - 0002830 от 31.01.2022

295.97м3

248 386.91

2.

№ЗАО-0009642 от 28.02.2022 (февраль)

Счет-фактура № ЗАО - 0009804 от 28.02.2022

306.31 м3

257 064.54

3.

№ЗАО-0014688 от 31.03.2022 (март)

Счет-фактура № ЗАО - 0014620 от 31.03.2022

286.30 м3

240 271.55

4.

№ЗАО-0020218 от 30.04.2022 (апрель)

Счет-фактура № ЗАО - 0022388 от 30.04.2022

301.60 м3

253 111.77

5.

№ЗАО-0025003 от 31.05.2022 (май)

Счет-фактура № ЗАО - 0026806 от 31.05.2022

298.91 м3

250 854.24

6.

№ЗАО-0029980 от 30.06.2022 (июнь)

Счет-фактура № ЗАО - 0031368 от 30.06.2022

290.91 м3

244 140.40

7,

№ЗАО-0035648 от 31.07.2022 (июль)

Счет-фактура № ЗАО - 0036699 от 31.07.2022

298.91 м3

250 854.24

8.

№ЗАО-0053895 от 31.08.2022 (август)

Счет-фактура № ЗАО - 0054808 от 31.08.2022

314.83 м3

264 214.79

9.

№ЗАО-0060574 от 30.09.2022 (сентябрь)

Счет-фактура № ЗАО - 0061265 от 31.09.2022

222.90 м3

187 064.38


ИТОГО оказано услуг:

2 616.64 м3

2 195962.82





Таким образом, оплате по Договору № 8-12-1364 от 01.01.2022 г. подлежат фактически оказанные услуги региональным оператором.

Следовательно, у ответчика отсутствует обязанность дополнительно оплачивать услуги по вывозу ТКО, которые ему фактически не оказывались.

Согласно п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 2 ст. 422 ГК РФ).

В силу ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В соответствии с условиями Договора № 8-12-1364 от 01 января 2022 г., в редакции дополнительного соглашения № 2 от 01 ноября 2022 г.:

Величина единого тарифа на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО оставалась без изменений и составила 839,23 (Восемьсот тридцать девять) рублей 23 коп. без учета НДС 20%.

Изменена общая сумма Договора, которая составила 3 999 078,66 (Три миллиона девятьсот девяносто девять тысяч семьдесят восемь) рублей 66 коп. без учета НДС 20%.

Начало срока действия данной редакции, в соответствии с п. 5 Дополнительного соглашения № 2 от 01.11.22 г. установлен с 01 ноября 2022 г.

Приложения 1-5 к Дополнительному соглашению № 2 от 01 ноября 2022 г. содержат сведения об увеличении объемов месте и графике вывоза ТКО.

Условий корректировки сумм оплаты по уже оказанной фактически Истцом (Региональным Оператором) в период с 01.01.2022 по 01.11.2022 данные Приложения не содержат.

Таким образом, представленные в материалы дела (КСЧ) от 01.10.2022 г. №№ 9769, 9770, 9771, 9772, 9773, 9774, 9775, 9776, 9777 (в количестве 9 шт.) не являются надлежащими, допустимыми и относимыми доказательствами по делу.

КСЧ, произведенные Истцом самостоятельно - не могут быть приняты Судом во внимание, поскольку ссылки на Приложения 1-5 к Дополнительному соглашению № 2 от 01 ноября 2022 г. в новой редакции Договора не подтверждают тот факт, что ранее с 01.01.2022 до 01.11.2022 Истцом были оказаны услуги в больших объемах.

Требования Истца по начислении «задним числом» сумм в размере 834 492,24 руб. (за период январь-сентябрь 2022 г.) по не выполненным работам являются «неосновательным обогащением» и безосновательны.

На основании вышеизложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

В иске следует отказать в полном объеме.

Государственная пошлина распределяется по правилам ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 4, 8, 9, 65, 75, 110, 167, 170, 171, 180, 181, 259 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Московского округа путем подачи жалобы, через арбитражный суд, принявший решение.



Судья: О.В. Лихачева