Решение от 3 октября 2022 г. по делу № А75-3352/2022

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-3352/2022
03 октября 2022 г.
г. Ханты-Мансийск



Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 03 октября 2022 г.


Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Гавриш С.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации города Нижневартовска (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 19.12.2002, место нахождения: 628602, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304860307500041, ИНН <***>) об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи его с публичных торгов,

без участия представителей сторон и третьего лица,

установил:

Администрация города Нижневартовска (далее – истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее - ответчик) об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 86:11:0403001:480, со степенью готовности объекта 4%, расположенного на земельном участке площадью 387 кв.м, с кадастровым номером 86:11:0403001:199 по адресу: г. Нижневартовск, коммунальная зона 2 очереди застройки города.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.08.2022 судебное заседание назначено на 26 сентября 2022 года.

Представители сторон и третьего лица в судебное заседание не явились.

Судебное заседание проводится в отсутствие сторон и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в соответствиисо статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором просил отказатьв удовлетворении исковых требований, в том числе в связи с тем, что степень готовности спорного объекта незавершенного строительства значительно выше, чем указанов исковом заявлении (л.д. 75-80).

Истец представил возражения на отвыв ответчика (л.д. 82-84).

Ответчик представил отзыв на возражения истца (л.д. 94-95).

Третье лицо представило отзыв на исковое заявление, в котором просило решение принять на усмотрение суда (л.д. 60-61).

В силу статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения администрации города от 02.06.2016 № 798-р «О проведении аукциона, открытого по составу участников,на право заключения договоров аренды земельных участков», а также протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, открытом по составу участников, на право заключения договоров аренды земельных участков от 14.10.2016, между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка для строительства от 31.10.2016 № 28-АЗТ (л.д. 28-33), согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель «земли населенных пунктов», площадью 387 кв.м., с кадастровым номером 86:11:0403001:199, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка,для строительства в соответствии с видами и параметрами разрешенного использования, предусмотренными территориальной зоной размещения складских объектов (ПР 302)в коммунальной зоне 2 очереди застройки города.

Пунктом 1.2 договора от 31.10.2016 № 28-АЗТ было определено, что договор заключен сроком на 1 год 6 месяцев, действует с момента подписания и прекращаетсяпо истечении срока его действия.

Земельный участок считается переданным арендодателем и принятым арендаторомв аренду с момента подписания договора без оформления акта приема-передачи (пункт 1.4 договора от 31.10.2016 № 28-АЗТ).

Государственная регистрация договора осуществлена 15.11.2016.

24.01.2018 выдано разрешение на строительство № 86-ru86305000-03-2018 спорного склада МТО, сроком действия до 24.05.2018 (л.д. 47-49).

12.12.2018 между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка для завершения строительства № 155-АЗ(далее - договор, л.д. 22-27), согласно которому арендодатель передает однократнобез проведения торгов, а арендатор принимает в аренду земельный участок, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», площадью 387 кв.м., с кадастровым номером 86:11:0403001:199, в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, в целях использования для завершения строительства незавершенного строительством объекта (склада), вид разрешенного использования: для строительства в соответствии с видамии параметрами разрешенного использования, предусмотренными территориальной зоной размещения складских объектов (ПР 302), расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Нижневартовск, коммунальная зона 2 очереди застройки города.

Договор заключен на срок с 12.12.2018 по 11.12.2021 (пункт 1.2 договора).

В соответствии с пунктом 1.4 договора земельный участок считается переданным арендодателем и принятым арендатором в аренду с момента подписания договорабез оформления акта приема-передачи

Государственная регистрация договора осуществлена 15.01.2019.

Как указывает истец, на спорном земельном участке расположен объект незавершенного строительства, степенью готовности - 4%, принадлежащий ответчику на праве собственности, о чем в ЕГРН 28.04.2018 сделана запись регистрации № 86:11:0403001:480-86/050/2018-1, кадастровый номер 86:11:0403001:480, адрес объекта: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> (л.д. 41-43).

Срок аренды земельного участка был определен по 11.12.2021, в связи, с чем договор аренды земельного участка прекратил свое действие с 12.12.2021.

Ссылаясь на то, что срок договора аренды земельного участка для завершения строительства от 12.12.2018 № 155-АЗ истек, строительство вышеуказанного объекта не завершено, администрация на основании статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обратилась в арбитражный суд с иском, рассматриваемым судом в рамках настоящего дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 239.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенныена таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (пункт 6 этой же статьи).

Согласно пункту 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемсяв государственной или муниципальной собственности, и право собственностина указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любомуиз предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительствав соответствии с настоящим пунктом.

В силу пункта 33 статьи 34 указанного Федерального закона положения статьи 239.1ГК РФ не распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 ст. 239.1 ГК РФ требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект.

Как следует из материалов дела и установлено судом, договор аренды между истцом и ответчиком был заключен на срок три года (с 12.12.2018 по 11.12.2021).

Пунктом 6.1 договора определено, что договор вступает в силу с момента его государственной регистрации, если иное не предусмотрено действующим законодательством, распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 12.12.2018 и прекращается по истечении срока его действия.

Согласно акту обследования земельного участка от 15.12.2021 № 241 (л.д. 34-36), степень готовности спорного объекта недвижимости составляет 4 %.

В ходе судебного разбирательства ответчиком было заявлено ходатайствоо назначении по делу судебной экспертизы по определению степени готовности спорного объекта незавершенного строительства.

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.07.2022 ходатайство ответчика удовлетворено, по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту Союзу «Нижневартовская Торгово-промышленная палата» ФИО3.

Перед экспертом суд поставил следующие вопросы/задачи:

- Какова степень готовности объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 86:11:0403001:480, принадлежащего на праве собственности ФИО2, расположенного на земельном участке площадью 387 кв. м., с кадастровым номером 86:11:0403001:199 по адресу: г. Нижневартовск, коммунальная зона 2 очереди застройки города? Является ли указанный объект завершенным строительствомсо степенью готовности – 100 %.

26.07.2022 в арбитражный суд от Союза «Нижневартовская Торгово-промышленная палата» поступило экспертное заключение № 149-01-00300/СТЭ от 15.07.2022, подготовленное по результатам судебной экспертизы (л.д. 106-113).

Согласно заключению эксперта, по результатам проведенного исследования эксперт пришел к следующему выводу о том, что фактическая степень готовности объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 86:11:0403001:480, принадлежащего на праве собственности ФИО2, расположенного на земельном участке площадью 387 кв.м., с кадастровым номером 86:11:0403001:199 по адресу: г. Нижневартовск, коммунальная зона 2 очереди застройки города составляет 44,8 %. Указанный объект не является завершенным строительствомсо степенью готовности - 100% (л.д. 113).

Исходя из статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на внутреннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. При этом судом оценивается относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства, а также достаточность и взаимная связь доказательств в их совокупности.

Поскольку строительство объекта недвижимости не закончено и на момент обращения администрации с иском по настоящему делу срок действия договора аренды земельного участка для завершения строительства от 12.12.2018 № 155-АЗ истек, учитывая, что в рассматриваемом случае незаконность действий публично-правовых образований и иных органов судом не установлена, то отсутствует предусмотренное пунктом 3 статьи 239.1 ГК РФ основание для отказа в удовлетворении требования администрации об изъятии у ответчика объекта незавершенного строительствас кадастровым номером 86:11:0403001:480, степень готовности – 44,8 %, расположенный на земельном участке площадью 387 кв.м, с кадастровым номером 86:11:0403001:199по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Нижневартовск, коммунальная зона 2 очереди застройки города, путем продажи с публичных торгов.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 239.1 ГК РФ порядок проведения публичных торгов по продаже незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правила проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства установлены постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1299 «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».

Статьёй 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Истец, в силу пункта 1 статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со статьями 110 - 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая удовлетворение исковых требований, суд относит расходы по уплате государственной пошлины на ответчика в сумме 6 000 руб. 00 коп., которая подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Судебные расходы ответчика по оплате судебной экспертизы суд также относит на ответчика, как на лицо, не в пользу которого принят судебный акт.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Изъять у индивидуального предпринимателя ФИО2 объект незавершенного строительства с кадастровым номером 86:11:0403001:480, степень готовности – 44,8 %, расположенный на земельном участке площадью 387 кв.м, с кадастровым номером 86:11:0403001:199 по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Нижневартовск, коммунальная зона 2 очереди застройки города, путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1299 «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.



СудьяС.А. Гавриш