Решение от 14 декабря 2022 г. по делу № А79-6461/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации




Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-6461/2022
г. Чебоксары
14 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 14.12.2022.


Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии

в составе судьи Коркиной О.А.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН <***>, ОГРНИП 314213036700271, Чувашская Республика,

к Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. К.Маркса д. 36,

о признании права собственности,

с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике,

при участии:

от истца – ФИО3 по доверенности от 25.05.2022 (сроком на 1 год),

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 30.12.2021 №29/01-10961 (сроком до 31.12.2022),

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации города Чебоксары о признании права собственности на объект недвижимости - одноэтажное панельное здание с двумя одноэтажными пристроями (литера Б, Б1, Б2) с кадастровым номером 21:01:021102:79, общей площадью 738,4 кв.м., расположенное по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 21:01:021102:15 общей площадью 11 184 кв.м.

Исковые требования основаны на нормах статей 12, 130, 219, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы невозможностью получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Определением суда от 06.10.2022 по делу назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту - индивидуальному предпринимателю ФИО5.

16.11.2022 от индивидуального предпринимателя ФИО5 в суд поступило заключение эксперта №СЭ/22-041.

Определением суда от 17.11.2022 производство по делу возобновлено.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика отзывом просил отказать в удовлетворении требования в связи с отсутствием разрешительной документации на спорный объект.

Третье лицо, надлежаще извещенное о времени и месте судебного заседания, явку полномочного представителя в суд не обеспечило.

Выслушав представителей участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

29.10.2019 между ФИО6 (продавец) и ИП ФИО2 (покупатель) заключен договор купли-продажи, на основании которого ИП ФИО2 приобрела следующие объекты недвижимости:

- объект незавершенный строительством, назначение: нежилое, одноэтажное панельное здание с двумя кирпичными пристроями, (литеры Б, Б1, Б2), этажность-1, общая площадь 729,8 кв.м., инв. №б/н, лит. Б,Б1,Б2, кадастровый номер 21:01:021102:79, степень готовности 95%, расположенный по адресу: <...>.

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: (для завершения строительства и эксплуатации нежилых зданий), общей площадью 11 184 кв.м. с кадастровым номером 21:01:021102:15, расположенный по адресу: <...>.

Переход права собственности зарегистрирован в Управлении Россреестра 18.11.2019.

Оплата имущества по договору подтверждается расписками о получении денежных средств от 29.10.2019.

Как следует из пояснений истца, на момент приобретения ИП ФИО2 указанного здания, оно фактически уже было завершено строительством и эксплуатировалось, к нему подключены все необходимые коммуникации: энергоснабжение, водоснабжение и водоотведение, что подтверждается представленными в материалы дела договорами с ресурсоснабжающими организациями. Факт завершенности строительства здания подтверждается данными технической инвентаризации. Здание было построено еще в 1990 году, на здание имеется технический паспорт от 2009 года.

Предыдущий собственник ФИО7 по договору дарения от 04.04.2013 подарил вышеуказанное имущество своей несовершеннолетней дочери ФИО8, но какие-либо документы на здание не сохранились.

В соответствии с технической паспортом, составленным МУП "Бюро технической инвентаризации и приватизации жилищного фонда" по состоянию на 04.03.2009, спорный объект представляет собой незавершенный строительством объект - одноэтажное панельное здание с двумя одноэтажными пристроями (литера Б, Б1, Б2).

Для введения в эксплуатацию незавершенного строительством одноэтажного панельного здания с кадастровым номером 21:01:021102:79 ИП ФИО2 обратилась 20.04.2022 в администрацию города Чебоксары с заявлением на получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

25.04.2022 истцом получено уведомление № 56 об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с отсутствием документов.

Один из предыдущих собственников данного здания предпринимал действия по получению разрешительной документации для ввода объекта в эксплуатацию и полностью выполнил предусмотренную проектом реконструкцию здания.

Истец, ссылаясь на то, что не имеет возможности зарегистрировать объект недвижимости ввиду отсутствия разрешительных документов, обратился в суд с иском о признании права собственности на него.

Исследовав и оценив представленные в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По смыслу указанной нормы, право собственности на вновь созданные объекты недвижимости возникает на основании совокупности юридических фактов: вещь должна быть изготовлена или создана лицом для себя; для строительства объекта в установленном порядке должен быть отведен земельный участок; получено разрешение на строительство; при возведении объекта соблюдены градостроительные, строительные, природоохранные и иные нормы. Изготовление и создание вещи для себя является основанием возникновения первоначального права собственности, что предполагает отсутствие у вещи прежнего собственника.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Понятие самовольной постройки приведено в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании пункта 1 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Спорное здание расположено в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка.

Из материалов дела следует, что истец обращался с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Таким образом, до обращения с настоящим иском в суд истец принимал меры к легализации спорного объекта недвижимости.

Согласно заключению судебной экспертизы №СЭ/22-041 от 15.11.2022, выполненному экспертом индивидуальным предпринимателем ФИО5, которое признано судом надлежащим доказательством по делу, строительство объекта недвижимости - одноэтажное панельное здание с двумя одноэтажными пристроями (литера Б, Б1, Б2), с кадастровым номером 21:01:021102:79, общей площадью 738,4 кв.м., расположенное по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 21:01:021102:15, на момент проведения экспертизы завершено, исследуемый объект недвижимости соответствует требованиям технических регламентов, градостроительным, строительным нормам, противопожарным и другим обязательным техническим требованиям, предъявляемым к объектам капитального строительства, в здании размещена станция технического осмотра автомобилей, размещение которой соответствует разрешенному виду использования земельного участка, объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец является собственником земельного участка, на котором возведена спорная самовольная постройка, вид разрешенного использования земельного участка совпадает с назначением постройки, возведенная постройка согласно заключению эксперта соответствуют всем обязательным требованиям, не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан.

При изложенных обстоятельствах суд удовлетворяет заявленный иск.

Поскольку в данном случае удовлетворение заявленного иска к ответчику не было обусловлено установлением обстоятельств нарушения или оспаривания со стороны ответчика прав истца, понесенные истцом расходы на уплату государственной пошлины и судебной экспертизы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Признать право собственности индивидуального предпринимателя ФИО2 на объект недвижимости - одноэтажное нежилое панельное здание с двумя одноэтажными кирпичными пристроями (литера Б, Б1, Б2), 2022 года постройки, общей площадью 738,4 кв.м., с кадастровым номером 21:01:021102:79, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <...>, на земельном участке с кадастровым номером 21:01:021102:15.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

О.А. Коркина