Решение от 15 июня 2021 г. по делу № А40-70810/2021

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-70810/21-37-433
г. Москва
15 июня 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен 15 июня 2021 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Скачковой Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, МОСКВА ГОРОД, 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ ПРОЕЗД, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СИЛА УСПЕХА" (115054, МОСКВА ГОРОД, ОЗЕРКОВСКАЯ НАБЕРЕЖНАЯ, ДОМ 50, СТРОЕНИЕ 1, Ч ПОМ 1 КОМ 38, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.12.2017, ИНН: <***>)

об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 07.04.2016 № М-01-048743.

При участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 29.12.2020 № 33-Д-1685/20;

от ответчика – не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "СИЛА УСПЕХА" с требованием об обязании ответчика заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 07.04.2016 № М-01-048743.

Иск заявлен на основании ст. ст. 445 ГК РФ, предусматривающую заключение договора в обязательном порядке, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно и мотивирован наличием у ответчика обязанности по заключению дополнительного соглашения о переводе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 07.04.2016 № М-01-048743.

Истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик, уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в порядке ст.ст. 121, 122 АПК РФ, в заседание не явился, заявлений, ходатайств не подал, спор рассматривается в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 156 АПК РФ.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2010г. № 228-ФЗ) информация о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания опубликована на официальном сайте Арбитражного суда города Москвы: www.msk.arbitr.ru.

Суд, рассмотрев исковые требования, выслушав доводы истца, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и указал истец, согласно ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (далее - 137-ФЗ), ст. 20 Закона г. Москвы от 28.06.1995 «Устав города Москвы», в собственности города Москвы находятся объекты гражданских в том числе земля и природные ресурсы в границах города Москвы, не находящиеся соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.

Согласно п. 2 ст. 3.3 137-ФЗ, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в отношении земельных участков, расположенных в границах указанных субъектов, если законами указанных субъектов не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя.

Согласно п. 1 ст. 3.3 137-ФЗ, отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

На основании пункта 1 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении о Департаменте городского имущества города Москвы», Департамент является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, земельными участками, находящимися на территории города Москвы, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, приватизация имущества города Москвы, выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы, использования, охраны и учета земель на территории города Москвы, предоставление государственных услуг в сфере имущественно-земельных отношений.

Согласно ст. 7 Закона г. Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе » (далее - Закон о землепользовании), органы исполнительной власти города Москвы осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности города Москвы; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с Положением о Департаменте городского имущества города Москвы (далее - Департамент), утвержденное Постановлением Правительства Москвы от .02.2013 № 99-ПП «Об утверждении положения о Департаменте городского имущества города Москвы», Департамент является функциональным органом исполнительной власти города Москвы по управлению государственным имуществом в установленной деятельности.

Между Департаментом городского имущества города Москвы и АО «ИНСТИТУТ МОСПРОЕКТСТРОЙИНДУСТРПЯ» заключен договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора от 07.04.2016 № М-01-048743 (далее - Договор) земельного участка с кадастровым номером 77:01:0001087:2169, расположенного по адресу: <...> для целей эксплуатации помещения в здании под административные цели сроком 03.12.2064.

Договор аренды зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), запись о государственной регистрации от 27.07.2016 № 77-77/011-77/011/022/2016-861/2.

На участке расположено здание общей площадью 3150,7 кв.м по адресу: <...>.

Истец указал, что АО «ИНСТИТУТ МОСПРОЕКТСТРОЙИНДУСТРИЯ» принадлежало на праве собственности помещение 77:01:0001086:3234 площадью 2825,9 кв.м в здании общей площадью 3150,7 кв.м по адресу: <...> (запись в ЕГРН от 17.10.2014 № 77-77-12-057/2014-950).

Согласно сведениям из ЕГРН право собственности на помещение с кадастровым номером 77:01:0001086:3234 площадью 2825,9 кв.м, расположенное в здание по адресу: <...> перешло от АО «ИНСТИТУТ ЮСПРОЕКТСТРОЙИНДУСТРИЯ» к ООО «СИЛА УСПЕХА» (запись государственной регистрации от 28.06.2019 № 77:01:0001086:3234-77/011/2019-2).

Учитывая изложенное, а также на основании ст. 552 ГК РФ, ст. 35 ЗК РФ Департаментом подготовлен проект Дополнительного соглашения к договору аренды Земельного участка от 07.04.2016 № М-01-048743, по условиям которого права и обязанности по договору аренды переходят к Обществу с ограниченной ООО «СИЛА А» (Новый Арендатор «1») с 28.06.2019.

В силу п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, ст. 17 Закона о землепользовании, любое звание земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Истцом в адрес Ответчика направлено письмо от 11.08.2020 № 33-6-338005/20-(0)-1 содержащее проект дополнительного соглашения к Договору.

До настоящего времени дополнительное соглашение Ответчиком не подписано и в адрес Истца не направлено, указанные обстоятельства послужили основанием обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Указанная претензия Ответчиком оставлена без удовлетворения.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч. 2 ст. 310 ГК РФ одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В абз. 4 п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах» разъяснено, что статья 310 ГК РФ допускает согласование в договоре права на одностороннее изменение или односторонний отказ от договора только в случаях, когда договор заключается в связи с осуществлением обеими его сторонами предпринимательской деятельности.

В силу ст.ст. 450, 451 ГК РФ изменение договора по требованию одной из сторон в судебном порядке возможно при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных законом или договором (пункт 2 статьи 450 Кодекса) либо в связи с существенным изменением обстоятельств при наличии одновременно нескольких условий.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

Истцом заявлено требование об обязании ответчика заключить дополнительное соглашение о переводе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 07.04.2016 № М-01-048743.

Вместе с тем, как установлено судом, Ответчик не является собственником недвижимого имущества, для эксплуатации которого был заключен Договор.

АО «ИНСТИТУТ МОСПРОЕКТСТРОЙИНДУСТРИЯ» принадлежит на праве собственности помещение 77:01:0001086:3234 площадью 2825,9 кв.м в здании общей площадью 3150,7 кв.м по адресу: <...> (право собственности от 03.02.2021 77:01:0001086:3234-77/051/2021-5).

В соответствии со ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Прежний собственник объекта недвижимости выбывает из обязательства по аренде данного земельного участка, а ранее заключенный с ним договор продолжает регулировать отношения по пользованию земельным участком уже с новым собственником недвижимости.

В п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» предусмотрено, что «покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка».

На основании изложенного, учитывая, что Ответчик не является собственником нежилых помещений, для эксплуатации которых был заключен Договор, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования Истца об обязании Ответчика заключить дополнительное соглашение о переводе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 07.04.2016 № М-01-048743.

С учетом изложенного, исковые требования не подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 11, 12, 450-453 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 65, 102, 110, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, МОСКВА ГОРОД, 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ ПРОЕЗД, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>) к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СИЛА УСПЕХА" (115054, МОСКВА ГОРОД, ОЗЕРКОВСКАЯ НАБЕРЕЖНАЯ, ДОМ 50, СТРОЕНИЕ 1, Ч ПОМ 1 КОМ 38, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.12.2017, ИНН: <***>) – отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня его принятия и в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Ю.А. Скачкова