Постановление от 23 января 2018 г. по делу № А56-50073/2017

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-50073/2017
23 января 2018 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме 23 января 2018 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Сомовой Е.А.

судей Протас Н.И., Юркова И.В.

при ведении протокола судебного заседания: Верещагиным С.О.

при участии:

от истца (заявителя): Файзуллова Я.С. по доверенности от 12.01.2018, Гулешов В.И. по доверенности от 12.01.2018

от ответчика (должника): Обысова Е.А. по доверенности от 10.01.2018, Попова Д.П. по доверенности от27.12.2017, Фошкина С.П. по доверенности от Иванова Ю.С. по доверенности от 09.01.2018


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-30323/2017) ООО "Группа компаний "Статут" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.10.2017 по делу № А56-50073/2017 (судья Захаров В.В.), принятое


по заявлению ООО "Группа компаний "Статут"

к Балтийской таможнЦентральное экспертно-криминалистическое таможенное управлениее


о признании незаконными требований

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Группа компаний "Статут" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными следующих требований Балтийской таможни: № 1535-Б от 02.05.2017 на сумму 147 289,58 руб.; № 1578-Б от 03.05.2017 на сумму 76 197,99 руб.; № 1627-Б от 11.05.2017 на сумму 186 798,44 руб., выставленные по итогам камеральной проверки от 20.04.2017.

Решением суда от 12.10.2017 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с вынесенным по делу решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

По ходатайству Общества в судебное заседание был вызван эксперт Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления Смирнова А.С., составивший заключение № 029990 от 19.08.2016 для дачи пояснений.

В судебное заседание апелляционного суда явился эксперт Обысова Екатерина Львовна, которая пояснила, что составивший заключение № 029990 от 19.08.2016 эксперт Смирнова А.С. уволена со службы, в связи с чем ответы на поставленные вопросы будут даны экспертом Обысовой Е.Л. Экспертом даны пояснения относительно методики проведения экспертизы и использованных при проведении экспертизы ГОСТах. Протокол опроса эксперта с аудиозаписью судебного заседании приобщены к материалам дела.

Представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы. Представитель таможенного органа против удовлетворения жалобы возражал по мотивам письменного отзыва.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на основании статьи 131 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) Таможней проведена камеральная проверка в отношении ООО «Гэлакси Ингридиентс» (ОГРН 5067746109899, ИНН 7719600521, КПП 771901001, место государственной регистрации: 105122, Москва, Щелковское шоссе, д.2А, офис 1053) по вопросу достоверности заявленных сведений о классификационном коде в соответствии с ТН ВЭД ТС товаров «СОЕВОЕ ПИЩЕВОЕ ВОЛОКНО (СОЕВАЯ КЛЕТЧАТКА)», производитель FOODCHEM INTERNATIONAL CORPORATION, марка SOY DIETARY FIBER, заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 2304000009 (ставка ввозной таможенной пошлины - 5%, ставка НДС - 10%), по ДТ № 10216120/250716/0033049, № 10216100/220316/0021687, № 10216100/310815/0056666, № 10216100/021215/0085890, страна отправления/происхождения - КИТАЙ, (ставка ввозной таможенной пошлины -5%, ставка НДС - 10%).

Таможенное декларирование товаров, задекларированных по ДТ № 10216120/250716/0033049, № 10216100/220316/0021687, № 10216100/310815/0056666, № 10216100/021215/0085890 осуществлял таможенный представитель ООО «Группа Компаний «Статут» (ИНН 7801395650), свидетельство о включении в реестр таможенных представителей от 17.10.2012 № 0121/01, в рамках договора от 07.08.2015 №0121-2896.

ООО «Гэлакси Ингридиентс» в рамках исполнения контракта от 29.05.2015 № 29052015, заключенного с фирмой "FOODCHEM INTERNATIONAL CORPORATION" (Китай), в регионе деятельности Балтийской таможни ввезен на таможенную территорию Таможенного союза и выпущен в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления по ДТ №№ 10216120/250716/003 3049, 10216100/220316/0021687, 10216100/310815/0056666, 10216100/021215/0085890 товары «СОЕВОЕ ПИЩЕВОЕ ВОЛОКНО (СОЕВАЯ КЛЕТЧАТКА)», Производитель FOODCHEM INTERNATIONAL CORPORATION, товарный знак: FOODCHEM, марки SOY DIETARY FIBER, страна происхождения/отправления Китай, заявленный код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 2304000009 (ставка ввозной таможенной пошлины 5%, НДС 18%).

В ответ на Требование Балтийской таможни о представлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке от 05.12.2016 № 42-10/57180 ООО «Гелакси Ингридиентс» (ИНН 7719600521) письмом от 28.12.2016 №б/н предоставило копии следующих документов и сведений: Контракт от 29.05.2015 № 29052015, с дополнительными соглашениями; Карточка счета 41; Сырьевой состав пищевых волокон; Информационное письмо с описанием состава соевого волокна; Декларация соответствия; Стадии процесса производства соевого волокна; Договора реализации; Товарные накладные и счета-фактуры.

Согласно представленной информации, проверяемые товары «соевая клетчатка», представляют собой натуральное пищевое волокно, которое извлекается из клеточного материала соевых бобов. Данная продукция произведена из остатков/отходов, получаемых при производстве соевого изорлята, после удаления соевого масла, в ходе технологического процесса, основные этапы которого: Замачивание в перекиси водорода; Промывка водой; Обработка паром; Термическая сушка; Стерилизация микроволнами; Помол; Упаковка.

Согласно заключению таможенного эксперта от 19.08.2016 №029990, проведенного в отношении товара, задекларированного по ДТ № 10216120/250716/0033049 «СОЕВОЕ ПИЩЕВОЕ ВОЛОКНО (СОЕВАЯ КЛЕТЧАТКА)», производитель FOODCHEM INTERNATIONAL CORPORATION, марка SOY DIETARY FIBER представляет собой продукт глубокой переработки сырья растительного происхождения - сои (полученный в результате измельчения остатков соевых бобов, образующихся при производстве соевого масла). Полученная продукция не относится к жмыхам и другим твердым отходам.

По результатам проведенной проверки было установлено, что данные о товаре, указанные в графе 31 товаров по рассматриваемым ДТ, являются недостоверными. Балтийской таможней приняты решения о классификации товара в под субпозиции 2106 90 920 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Коду товара 2106 90 920 0 ТН ВЭД ЕАЭС, установленному решением о классификации соответствует ставка ввозной таможенной пошлины 11.7%, ставка НДС 18%.

Согласно статье 52 Таможенного кодекса Таможенного союза товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.

В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение о классификации товаров по форме, определенной законодательством государств – членов таможенного союза.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены основные правила интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС (далее – ОПИ ТН ВЭД).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД). Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

Как следует из материалов дела, существом рассматриваемого спора являются разногласия сторон относительно включения ввезенного товара в классификационную товарную позицию согласно ТН ВЭД ЕАЭС (2304 000 00 9 или 2106 90 920 0).

В товарной подсубпозиции 2304 000 00 9 классифицируются «Остатки и отходы пищевой промышленности; жмыхи и другие твердые остатки, получаемые при извлечении соевого масла...: прочие.

В товарной подсубпозиции 2106 90 920 0 классифицируются «Разные пищевые продукты: пищевые продукты в другом месте не поименованные или невключенные: прочие: прочие: не содержащие молочных жиров, сахарозы, изоглюкозы, глюкозы или крахмала...».

Согласно пояснениям к товарной позиции 2304 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включаются жмыхи и другие твердые отходы, остающиеся после извлечения масла из сои с помощью растворителей, маслобойного пресса или роторного экспеллера.

Согласно данным ГОСТ 3898-56 в процессе переработки сои при получении соевого масла образуются отходы - соевый жмых (получаемый при извлечении масла из сои методом прессования (маслобойного пресса или роторного экспеллера) и соевый шрот (получаемый при извлечении масла из сои методом экстрагирования. Соевый жмых содержит: белок - не менее 42,5 % в пересчете на сухое вещество, клетчатку - не более 7%. Соевый шрот содержит: белок - не менее 45,0 % в пересчете на сухое вещество, клетчатку - не более 7%.

В товарную позицию 2304 ТН ВЭД включается также нетекстурированная обезжиренная соевая мука, пригодная для употребления в пищу. По данным ГОСТ ГОСТ 3898-56 действие которого распространяется на соевую муку, предназначенную для пищевых целей, нетекстурированная соевая мука содержит: белок - 38,0 - 48,0 % в пересчете на сухое вещество, клетчатку - не более 5,0 %.

По данным предоставленных документов, а также по результатам таможенной экспертизы установлено, что рассматриваемый товар содержит в своем составе: белок - не более 20,0 % в пересчете на сухое вещество, клетчатку - не менее 65,0 %, жира - 0,8 % в пересчете на сухое вещество.

Таким образом, по составу рассматриваемый товар не является жмыхом и другими твердыми отходами (соевым шротом, нетекстурированной соевой мукой, соевой оболочкой) и не соответствует товарам товарной позиции 2304 ТН ВЭД ЕАЭС,

Также согласно Пояснениям к товарной позиции 2304 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включаются жмыхи и другие твердые отходы, которые являются ценным кормом для животных (для употребления в пищу в данной товарной позиции описана только нетекстурированная обезжиренная соевая мука).

Рассматриваемый товар, по результатам таможенной экспертизы «при наличии документов, подтверждающих соответствие товара санитарно-гигиеническим требованиям и нормам, предъявляемым к пищевым продуктам и пищевому сырью, товар может быть использован в пищевой промышленности в качестве пищевой добавки», что подтверждается представленными документами на товар.

Таким образом, рассматриваемый товар по способу применения и назначения не соответствует товарам товарной позиции 2304 ТН ВЭД ЕАЭС.

Учитывая, что товар не является остатками или отходами пищевой промышленности, а является побочным продуктом глубокой переработки этих остатков, одним из этапов производства которых является: замачивание в перекиси водорода, промывка водой, обработка паром, термическая сушка и стерилизация микроволнами, классификация проверяемых товаров в товарной подсубпозиции 2302 30 900 0 неверна. На основании Правил ввезенные товары, представляющие собой «клетчатку соевую, побочный продукт глубокой переработки сырья растительного происхождения - сои» должны классифицироваться в товарной подсубпозиции 2106 90 920 0.

.Общество не обращалось в таможенные органы с целью проведения предварительного осмотра товара и отбора проб и образцов для идентификации товара, а также за предварительным решением по классификации товаров, следовательно, ООО «ТК «Статут» предоставленными правами не воспользовалось, что привело к неисполнению обязанности по заявлению достоверных сведений о декларируемых товарах. У ООО «ГК «Статут» имелась возможность проведения осмотра товара и проведении идентификации товара до подачи декларации на товар. При данных обстоятельствах, заявление сведений о товарах без принятия мер по проверке представленных контрагентами сведений можно расценить как самонадеянное, рискованное, не отвечающие разумной степени заботливости и осмотрительности действие.

С учетом вышеприведенного апелляционная коллегия полагает обоснованным вывод суда первой инстанции о наличии у таможенного органа правовых оснований для принятия оспариваемых решений по классификации спорного товара, согласно которым с учетом Правил 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС спорный товар отнесен к товарной подсубпозиции 2106 90 920 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к иному толкованию заявителем положений ЕТН ВЭД ЕАЭС и пояснений к ней, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку в обжалуемом судебном акте, оснований не согласиться с которой у апелляционной инстанции не имеется.

Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не является процессуальным основанием отмены судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.10.2017 по делу № А56-50073/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


Е.А. Сомова



Судьи


Н.И. Протас


И.В. Юрков