Решение от 7 ноября 2024 г. по делу № А79-7154/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А79-7154/2022
г. Чебоксары
07 ноября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 24.10.2024.

Полный текст решения изготовлен 07.11.2024.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе: судьи Борисова Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егоровой А.А.,

рассмотрев в заседании суда дело по иску

акционерного общества "Чувашская энергосбытовая компания", 428020, <...>, А, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к публичному акционерному обществу "Россети Волга", 410031, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

и ФИО1, ИНН <***>

о взыскании 24 522 руб. 12 коп.,

по объединенному делу № А79-7411/2022 по иску

публичного акционерного общества "Россети Волга",

к акционерному обществу "Чувашская энергосбытовая компания",

и ФИО1, ИНН <***>

о взыскании 11 494 руб. 32 коп.,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,

администрации Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, 429526, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, председателя ликвидационной комиссии ФИО2, администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, 429500, Чувашская Республик, м. р-н Чебоксарский, с.п. Кугесьское, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам, 428032, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

при участии:

от АО "Чувашская энергосбытовая компания" - ФИО3 по доверенности от 01.01.2023 № 08/21-27 сроком действия до 31.12.2024,

от ПАО "Россети Волга" - ФИО4 по доверенности от 18.10.2024 № 22-41/199 сроком действия до 23.07.2025,

установил:


акционерное общество "Чувашская энергосбытовая компания" (далее – заявитель, АО "Чувашская энергосбытовая компания") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с публичного акционерного общества "Россети Волга" (далее – ПАО "Россети Волга") 24 522 руб. 12 коп. долга за май 2022 года.

Исковое требование мотивировано ненадлежащим исполнением ПАО "Россети Волга" обязательств по оплате приобретенной электрической энергии в целях компенсации потерь в сетях в рамках договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 02.02.2017 № 1420-000162.

Определением суда от 01.08.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 19.09.2022 суд в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

03.08.2022 ПАО "Россети Волга" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с АО "Чувашская энергосбытовая компания" 11 494 руб. 32 коп. долга за оказанные в мае 2022 года услуги по передаче электрической энергии по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 02.02.2017 № 1420-000162.

Определением от 17.10.2022 дела № А79-7154/2022 и № А79-7411/2022 объединены в одно производство для совместного рассмотрения, с присвоением общего номера № А79-7154/2022.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 04.04.2023 по делу № А79-7154/2022 в удовлетворении искового заявления АО "Чувашская энергосбытовая компания" отказано, исковое заявление ПАО "Россети Волга" удовлетворено. С АО "Чувашская энергосбытовая компания" в пользу ПАО "Россети Волга" взысканы 11 494 руб. 32 коп. долга за май 2022 года, 2 000 (две тысячи) руб. расходов по уплате государственной пошлины.

АО "Чувашская энергосбытовая компания" обратилось в арбитражный суд с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения от 04.04.2023 по делу № А79-7154/2022.

Определением суда от 04.07.2023 производство по заявлению АО "Чувашская энергосбытовая компания" о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения от 04.04.2023 по делу № А79-7154/2022 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А79-11869/2022.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 02.05.2024 (резолютивная часть решения от 15.04.2024) заявление АО "Чувашская энергосбытовая компания" удовлетворено, решение от 04.04.2023 по делу № А79-7154/2022 отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением суда от 11.06.2024 к участию в деле в качестве соответчика по требованиям АО "Чувашская энергосбытовая компания" и ПАО «Россети Волга» привлечена ФИО1.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте проведения судебного заседания, в суд своих представителей для участия в деле не направили.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон и третьих лиц.

В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, АО "Чувашская энергосбытовая компания" является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Чувашской Республики и осуществляет продажу электрической энергии.

Сетевая организация ПАО «Россети Волга» (прежнее наименование ПАО "МРСК Волги") является исполнителем услуг по передаче электроэнергии перед гарантирующим поставщиком (АО "Чувашская энергосбытовая компания") и другими энергосбытовыми организациями (в случае заключения потребителями договора энергоснабжения) либо перед конечным потребителем, заключившим отдельные договоры купли-продажи электрической энергии и оказания услуг по передаче электроэнергии, на территории Чувашской Республики. В рамках применяемой единой котловой модели при схеме взаимоотношений "котел сверху" ответчик является "котлодержателем", заключает договоры с прочими территориальными сетевыми организациями Чувашской Республики, имеющими технологическое присоединение (в том числе опосредованное) к его сетям и осуществляющими передачу электроэнергии до конечного потребителя.

ФИО1 являлась собственником объекта электросетевого хозяйства «сети «электроснабжение 10/0,4 кВ коттеджного поселка на 65 жилых дома не территории Вурман-сюктерского сельского поселения» с кадастровым номером 21:21:102001:675 (линия электропередачи 10/0,4 кВ протяженностью 1 566 м), к которым технологически присоединены электропотребляющие установки 65 жилых домов коттеджного поселка.

ПАО «Россети Волга» (прежнее наименование ПАО "МРСК Волги", исполнитель) и АО "Чувашская энергосбытовая компания" (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 02.02.2017 № 1420-000162 (далее – договор), согласно пункту 2.1 которого исполнитель обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а заказчик – оплатить их.

В соответствии с пунктом 7.1 Договора расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем услуг является один календарный месяц.

В соответствии с пунктом 7.2 договора исполнитель в срок не позднее 7 числа месяца, следующего за расчетным, предоставляет заказчику ведомость об объемах переданной по договору электроэнергии за расчетный месяц с разбивкой по уровням напряжения, в срок не позднее 12 числа месяца, следующего за расчетным, представляет заказчику акт об оказании услуг по передаче электроэнергии за расчетный месяц с разбивкой по уровням напряжения; расчет объемов электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях (пункт 7.2 договора).

Заказчик обязан в течение 3 рабочих дней с момента получения от исполнителя документов, указанных в пункте 7.2 договора, рассмотреть и подписать представленные акты (пункт 7.3 договора).

Согласно пункту 7.4 договора в случае возникновения у заказчика обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг он обязан в течение 3 рабочих дней с момента получения от исполнителя документов, указанных в пункте 7.2 договора, сделать соответствующую отметку в акте, указать отдельно в акте неоспариваемую и оспариваемую часть оказанных услуг, подписать акт в неоспариваемой части.

В соответствии с пунктом 7.8 договора заказчик оплачивает услуги по передаче электрической энергии, оказываемые по настоящему договору в интересах обслуживаемых им потребителей, до 15 числа (включительно) месяца, следующего за расчетным.

Из содержания пункта 9.1 следует, что договор вступает в силу с момента подписания сторонами, распространяет свое действие с 01.09.2016 и действует по 31.12.2017 с правом пролонгации. Договор считается продленным на следующий календарный год и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.

В период с 01.05.2022 по 31.05.2022 ПАО «Россети Волга» в соответствии с условиями договора оказало заказчику услуги по передаче электрической энергии.

Стоимость услуг, оказанных в мае 2022 года, составила 264 498 484 руб. 49 коп. (в соответствии с актом № 21/ПЭ/05.2022/00274 об оказании услуги по передаче электрической энергии по сети Исполнителя за май 2022 года от 31.05.2022, актом №21/ПЭ/05.2022/00273 об объеме переданной электрической энергии от 31.03.2022).

Стоимость услуг по передаче электрической энергии по сетям Исполнителя рассчитана на основании Постановления Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 28 декабря 2021 г. № 95-24/э «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Чувашской Республики на 2022 год».

Письмами от 17.06.2022 №МР6/122/1/2313, от 17.06.2022 №МР6/122/1/2333 Исполнитель направил в адрес Заказчика расчётные документы за май 2022 года.

АО «Чувашская энергосбытовая компания» представило разногласия по объему оказанных услуг. Заказчик признал услуги по передаче электроэнергии на сумму 264 486 990 руб. 17 коп. (неоспариваемая задолженность) и не признало оказание услуг на сумму 11 494 руб. 32 коп. (спорная задолженность).

В целях досудебного урегулирования спора ПАО «Россети Волга» направило в адрес АО «Чувашская энергосбытовая компания» претензию от 21.06.2022 №МР6/122/1/2356 с требованием погасить задолженность за услуги по передаче электрической энергии, оказанные в мае 2022 года, а также пени, начисленные в соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.06.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике).

По истечении установленного законом срока для урегулирования спора в досудебном порядке задолженность в размере 11 494 руб. 32 коп. АО «Чувашская энергосбытовая компания» не оплачена.

Пунктом 2.3 договора от 02.02.2017 № 1420-000162 также предусмотрено, что заказчик обязуется приобретать электроэнергию с целью дальнейшей перепродажи исполнителю в целях компенсации потерь в сетях, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральном законом основании.

Согласно пункту 3.3.10 договора Исполнитель обязуется приобретать и оплачивать фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства Исполнителя.

Порядок оплаты исполнителем электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, предусмотрен разделом 5 договора.

Окончательная стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Исполнителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

АО «Чувашская энергосбытовая компания» выставлены в адрес ПАО «Россети Волга» акт об объеме электрической энергии, приобретаемой Исполнителем в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих ему сетях за май 2022 года от 31.05.2022 в объеме 19 372 033 кВтч, акт №244/П о стоимости электрической энергии, приобретаемой Исполнителем в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих ему сетях за май 2022 года от 31.05.2022 года на сумму 71 523 992 руб. 59 коп.

ПАО «Россети Волга» подписало указанные документы с разногласиями, указав объем электрической энергии, приобретаемой Исполнителем в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих ему сетях за май 2022 года в объеме 19 365 068 кВтч. на сумму 71 499 470 руб. 47 коп.

Таким образом, разница в объемах составляет 6 965 кВтч. на сумму 24 522 руб. 12 коп.

Ненадлежащее исполнение сторонами обязательств по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии и по оплате стоимости потерь электроэнергии в сетях в оспариваемой части послужило основанием для обращения в арбитражный суд с соответствующими заявлениями.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, который является публичным.

В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Исходя из положений пункта 15(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), в отношениях с гарантирующим поставщиком объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяется в числе прочего объемом электроэнергии, переданной сетевой организацией его потребителям (объемом полезного отпуска).

В соответствии с пунктом 44 Основных положений № 442 определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляется с использованием приборов учета или расчетных способов.

Из взаимосвязи положений пункта 1 статьи 779, пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта "б" пункта 14, подпункта "а" пункта 15 Правил № 861, следует, что сетевая организация (исполнитель) обязана обеспечить передачу электрической энергии в точки поставки потребителя услуг, а гарантирующий поставщик (заказчик) обязан оплатить стоимость этих услуг.

Действующее законодательство об электроэнергетике обязывает поставщиков электрической энергии (гарантирующих поставщиков, энергосбытовые и энергоснабжающие организации) обеспечить потребителей необходимыми им объемами электрической энергии, сетевые организации - оказать услуги по передаче этой электрической энергии, а потребителей - оплатить полученную электрическую энергию и услуги, связанные с процессом энергоснабжения.

Баланс интересов сторон достигается такой организацией взаиморасчетов, при которой поставщик электрической энергии получает полную оплату поставленной на розничный рынок электрической энергии, сетевая организация - оплату услуг по передаче электрической энергии, а потребитель получает качественный энергоресурс и своевременно оплачивает фактически принятый им объем электрической энергии и услуги, связанные с процессом энергоснабжения.

В пункте 4 статьи 26, пункте 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике, в пункте 4 Основных положений № 442 определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию. К ним отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики.

Эти лица оплачивают электрическую энергию, потерянную в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

Объект электросетевого хозяйства - это линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Сетевой организацией является организация, владеющая на праве собственности или ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии, а также реализующая право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сетью.

Пунктом 129 Основных положений № 442 предусмотрено, что потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.

При этом определение объема потребления электрической энергии объектами электросетевого хозяйства иных владельцев осуществляется в порядке, установленном пунктами 185 - 189 настоящего документа, а в случае непредставления показаний, двукратного недопуска для целей проведения проверки или отсутствия приборов учета на границе таких объектов электросетевого хозяйства, если обязанность по их установке должны были выполнить иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с пунктом 183 настоящего документа.

Разногласия между сторонами возникли в отношении объема потерь электроэнергии в мае 2022 года, приходящихся на объекты электросетевого хозяйства, находившихся ранее в собственности ФИО1 и поставленным на учет ЕГРН в качестве бесхозяйного имущества.

ФИО1 с 28.02.2019 являлась собственником объекта «сети «электроснабжение 10/0,4 кВ коттеджного поселка на 65 жилых дома не территории Вурман-сюктерского сельского поселения» с кадастровым номером 21:21:102001:675 (линия электропередачи 10/0,4 кВ протяженностью 1 566 м), к которым технологически присоединены электропотребляющие установки 65 жилых домов коттеджного поселка.

Между АО «Чувашская энергосбытовая компания» и ИП ФИО1 заключен договор энергоснабжения от 01.06.2021 с точкой поставки «электроснабжение 10/0,4 кВ коттеджного поселка на 65 жилых дома».

07.06.2021 ИП ФИО1 обратилась в администрацию Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики с заявлением об отказе от права собственности на объект «электроснабжение 10/0,4 кВ коттеджного поселка на 65 жилых дома на территории Вурман-Сюктерского сельского поселения» с кадастровым номером 21:21:102001:675.

Письмом от 05.08.2021 АО «Чувашская энергосбытовая компания» со ссылкой на пункт 126 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442, уведомило ПАО «Россети Волга» о расторжении договора энергоснабжения с ИП ФИО1 с 01.08.2021.

30.11.2021 объект с кадастровым номером 21:21:102001:675 принят на учет в ЕГРН в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

18.08.2023 собственником указанного объекта стало муниципальное образование - Чебоксарский муниципальный округ Чувашской Республики, о чем внесена соответствующая запись в ЕГРН.

В мае 2022 года ведомость №1-05 от 14.06.2022 об объемах переданной электроэнергии по электрическим сетям ПАО «Россети Волга» за май 2022 года была подписана с разногласиями в объеме 6 965 кВтч.

Согласно пунктам 185, 186, 189 и 190 Основных положений № 442 лицом, обязанным оплачивать фактические потери в сетях, является сетевая организация, в объектах электросетевого хозяйства которой они возникли.

Сетевая организация может владеть объектами сетевого хозяйства на основании, установленном в федеральном законе (пункт 2 Правил № 861). К таким, безусловно, относятся право собственности и право аренды. Законное владение на практике допускается в форме пользования сетевой организацией теми бесхозяйными объектами электросетевого хозяйства, которые оформлены органами местного самоуправления по правилам части 1 пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации и переданы сетевой организации в управление. В таких случаях органы государственного регулирования цен включают расходы сетевых организаций по эксплуатации бесхозяйных сетей и нормативные потери в них в тариф на услуги по передаче электроэнергии.

В то же время в пункте 4 статьи 28 Закона об электроэнергетике установлено, что бремя содержания бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства возложено на организации, осуществляющие их эксплуатацию. Законом гарантировано возмещение этих затрат посредством учета при установлении цен (тарифов) для таких организаций всех экономически обоснованных расходов, связанных с эксплуатацией таких объектов. Как правило, под эксплуатацией объекта понимается стадия его функционирования, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается качество объекта.

Эксплуатация объекта электросетевого хозяйства включает в себя его использование по назначению, содержание, техническое обслуживание и ремонт. Таким образом, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую плату.

Передача электрической энергии сетевой организацией через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства является законным основанием пользования этим имуществом.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены (пункт 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике).

Положениями части 1 статьи 235 ГК РФ предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу статьи 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. При этом в данной статье особо оговаривается, что отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Права собственника сохраняются до того момента, пока иное лицо не станет собственником вещи в установленном законом порядке. Собственник может восстановить своё право на имущество и после отказа от него, пока иное лицо не станет собственником этого имущества. При этом следует учитывать, что отказ лица от права собственности на принадлежащее ему имущество является основанием прекращения его права собственности, но не является безусловным основанием для возникновения права собственности на принадлежавшее лицу имущество у другого собственника этого имущества.

На основании пункта 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что между АО «Чувашская энергосбытовая компания» и ИП ФИО1 был заключен договор энергоснабжения от 01.06.2021 № 36-01/1433-6213 с согласованными точками поставки:

1) «группа жилых домов переулок Виноградный, Абрикосовый, 429526, Респ. Чувашия, р-н Чебоксарский, д. Вурманкасы (Вурма-Сюктерская с/а)» с максимальной мощностью энергопринимающих устройств потребителя 155 кВт;

2) «группа жилых домов переулок Солнечный, Радужный, 429526, Респ. Чувашия, р-н Чебоксарский, д. Вурманкасы (Вурма-Сюктерская с/а)» с максимальной мощностью энергопринимающих устройств потребителя 110 кВт;

3) «уличное освещение ТП-598, 429526, Респ. Чувашия, р-н Чебоксарский, д. Вурманкасы (Вурма-Сюктерская с/а)» с максимальной мощностью энергопринимающих устройств потребителя 2 кВт;

4) «группа жилых домов переулок Прибрежный, 429526, Респ. Чувашия, р-н Чебоксарский, д. Вурманкасы (Вурма-Сюктерская с/а)» с максимальной мощностью энергопринимающих устройств потребителя 115,500 кВт;

5) «группа жилых домов переулок Луговой, 429526, Респ. Чувашия, р-н Чебоксарский, д. Вурманкасы (Вурма-Сюктерская с/а)» с максимальной мощностью энергопринимающих устройств потребителя 101,700 кВт;

6) «уличное освещение ТП-600, 429526, Респ. Чувашия, р-н Чебоксарский, д. Вурманкасы (Вурма-Сюктерская с/а)» с максимальной мощностью энергопринимающих устройств потребителя 2 кВт;

7) «группа жилых домов переулок Каштановый, 429526, Респ. Чувашия, р-н Чебоксарский, д. Вурманкасы (Вурма-Сюктерская с/а)» с максимальной мощностью энергопринимающих устройств потребителя 60 кВт;

8) «группа жилых домов переулок Каштановый, 429526, Респ. Чувашия, р-н Чебоксарский, д. Вурманкасы (Вурма-Сюктерская с/а)» с максимальной мощностью энергопринимающих устройств потребителя 96 кВт;

9) «группа жилых домов переулок Земляничный, 429526, Респ. Чувашия, р-н Чебоксарский, д. Вурманкасы (Вурма-Сюктерская с/а)» с максимальной мощностью энергопринимающих устройств потребителя 60 кВт;

10) «уличное освещение ТП-599, 429526, Респ. Чувашия, руб.-н Чебоксарский, д. Вурманкасы (Вурма-Сюктерская с/а)» с максимальной мощностью энергопринимающих устройств потребителя 2 кВт.

07.06.2021 ФИО1 обратилась в адрес администрации Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики с заявлением об отказе от права собственности на объект «электроснабжение 10/0,4 кВ коттеджного поселка на 65 жилых дома на территории Вурман-Сюктерского сельского поселения», расположенного на земельном участке № 21:21:102001:210.

14.07.2021 ФИО1 обратилась в адрес ПАО «Россети Волга» с письмом о прекращении права собственности на объект «линия электропередачи 10/0,4 кВт» и передачей ее во владение администрации Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики.

Письмом от 05.08.2021 № 36/15-1413 АО «Чувашская энергосбытовая компания» со ссылкой на пункт 126 Основных положений № 442 уведомило ПАО «Россети Волга» о расторжении договора энергоснабжения № 6213 с ИП ФИО1 с 01.08.2021.

В материалы дела представлены сведения о наличии в мае 2022 года действующих договоров энергоснабжения (лицевых счетов) в отношении электропотребляющих установок, расположенных на территории земельного участка площадью 61 419 кв.м. с кадастровым номером 21:21:102001:210 и имеющих технологическое присоединение к спорному участку сетей («электроснабжение 10/0,4 кВ коттеджного поселка на 65 жилых дома на территории Вурман-Сюктерского сельского поселения»).

Из договора энергоснабжения от 01.06.2021 № 36-01/1433-6213 и приложения 1 «Перечень точек поставки электрической энергии (мощности)» к нему также следует, что коммерческий учет электроэнергии в отношении поименованных точек поставки осуществлялся с условием наличия «транзитных» потребителей: «домовладение» (пункт 1.1), «л/с частного сектора д. Вурманкасы (Вурман-Сюктерская с/а)» (пункты 4.1 и 4.2).

Таким образом в рассматриваемом случае материалами дела подтверждено, что ИП ФИО1 07.06.2021 надлежащим образом заявила об отказе от права собственности на спорный объект электросетевого хозяйства, объект принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 30.11.2021, договорные отношения между ИП ФИО1 и АО "Чувашская энергосбытовая компания" по энергоснабжению прекращены с 01.08.2021.

Из представленного ФИО1 отзыва от 05.09.2024 также следует, что она в спорный период не имела намерения восстановить право собственности на объект с кадастровым номером 21:21:102001:675, а равно каким-либо образом эксплуатировать данные объекты электросетевого хозяйства.

С 18.08.20203 объект с кадастровым номером 21:21:102001:675 является муниципальным имуществом, право собственности зарегистрировано за Администрацией Чебоксарского муниципального округа.

В соответствии с определением суда от 31.07.2024 на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом направлен запрос в Федеральную антимонопольную службу для получения разъяснений о возможности учета экономически обоснованных расходов по эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, от права собственности на которые собственник отказался, при установлении цен (тарифов) для организаций, осуществляющих их эксплуатацию (сетевых организаций), в период с момента постановки данного объекта в ЕГРН в качестве бесхозяйного до принятия в муниципальную собственность.

Федеральная антимонопольная служба по запросу суда от 20.08.2024 направила ответ от 10.09.2024 № СП/81308/24, в котором со ссылкой на пункт 4 статьи 28 Закона об электроэнергетике и пункт 7 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, указала, что указанные расходы учитываются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при установлении регулируемых цен (тарифов) на следующий период регулирования, в случае если на основании данных статистической и бухгалтерской отчетности за год и иных материалов выявлены экономически обоснованные расходы организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, не учтенные при установлении регулируемых цен (тарифов) на тот период регулирования, в котором они понесены, или доход, недополученный при осуществлении регулируемой деятельности в этот период регулирования по независящим от организации, осуществляющей регулируемую деятельность, причинам.

Таким образом, установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о соответствии спорных объектов электросетевого хозяйства критериям «бесхозяйного имущества» применительно к положениям пункта 4 статьи 28 Закона об электроэнергетике, следовательно, издержки по эксплуатации участка сети (электроснабжение 10/0,4 кВ коттеджного поселка на 65 жилых дома не территории Вурман-Сюктерского сельского поселения) подлежат возложению на лицо, эксплуатирующее сети, то есть на ПАО «Россети Волга» как сетевую организацию.

Следовательно, объем электроэнергии в значении 6 965 кВтч подлежит исключению из совокупного объема «полезного отпуска электроэнергии», определенного на основании сведений о потреблении электроэнергии конечными («транзитными») потребителями, чьи электроустановки технологически присоединены к спорным объектам электросетевого хозяйства, в елях определения стоимости услуг по передаче электроэнергии.

В иске ПАО «Россети Волга» к АО "Чувашская энергосбытовая компания" о взыскании 11 494 руб. 32 коп. долга за оказанные в мае 2022 года услуги по передаче электрической энергии следует отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


руководствуясь статьями 110, 167170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:


исковое заявление акционерного общества "Чувашская энергосбытовая компания" (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с публичного акционерного общества "Россети Волга" (ИНН <***>) в пользу "Чувашская энергосбытовая компания" (ИНН <***>) 24 522 (двадцать четыре тысячи пятьсот двадцать два) руб. 12 коп. долга за май 2022 года, 1 000 (одна тысяча) руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении искового заявления акционерного общества "Чувашская энергосбытовая компания" (ИНН <***>) отказать.

В удовлетворении искового заявления публичного акционерного общества "Россети Волга" (ИНН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

Д.В. Борисов



Суд:

АС Чувашской Республики (подробнее)

Истцы:

АО "Чувашская энергосбытовая компания" (ИНН: 2128700232) (подробнее)

Ответчики:

АО "Чувашская энергосбытовая компания" (подробнее)
ПАО "Россети Волга" (подробнее)

Иные лица:

Администрация Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики (подробнее)
Администрация Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики (подробнее)
Государственная служба Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам (подробнее)
ликвидатор Ведина Надежда Венеровна (подробнее)
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (подробнее)

Судьи дела:

Борисов Д.В. (судья) (подробнее)