Решение от 26 февраля 2020 г. по делу № А32-20216/2019

Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

e-mail: a32.nchernyy@ARBITR.RU, сайт: http://krasnodar.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


решение

Дело № А32-20216/2019
г. Краснодар
26 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения принята 14 октября 2019 года;

Полный текст решения изготовлен 26 февраля 2020 года;


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Черного Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Светличной М.З., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление МУП БГП БР «Белореченские тепловые сети», г. Белореченск (ОГРН/ИНН <***>/<***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Белореченск (ОГРНИП/ИНН <***>/230300566803)

об обязании заключить контракт и взыскании задолженности в размере 8 110,40 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, по доверенности,

от ответчика: не явился,



УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд обратилось МУП БГП БР «Белореченские тепловые сети» (далее – истец) с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) об обязании заключить контракт на поставку тепловой энергии на условиях оферты контракта № 26, предложенной истцом, взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию за период с октября 2018 года по февраль 2019 года в размере 5 406,93 руб., задолженности за бездоговорное потребление в размере 2 703,47 руб., а также расходов по уплате госпошлины в размере 8 000 руб.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.06.2019 указанное исковое заявление было принято судом к производству.

Протокольным определением от 28.08.2019 предварительное судебное заседание отложено на 11:10 14.10.2019.

Ответчик явку своего представителя не обеспечил, направил в материалы дела отзыв, в котором в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Поскольку сторонами совершены все необходимые подготовительные действия, суд считает возможным окончить подготовку дела к судебному разбирательству, перейти к судебному разбирательству.

Представитель истца поддержал ранее изложенную позицию.

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 14:35 14.10.2019.

После перерыва стороны явку своих представителей не обеспечили.

Дело подлежит рассмотрению в порядке ст. 156 АПК РФ.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Ответчику на праве собственности принадлежит нежилое помещение этажа № 1, общей площадью 29 кв.м., расположенное в многоквартирном жилом доме (далее – МКД) по адресу: <...>.

Указанное обстоятельство не оспаривается ответчиком и подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости.

Истец является теплоснабжающей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии в вышеуказанный МКД, а также на нужды отопления нежилого помещения ответчика.

В адрес ответчика был направлен проект контракта на отпуск тепловой энергии, который был получен 31.10.2018, однако со стороны последнего подписан не был и не возвращен истцу.

Кроме того, проект контракта на отпуск тепловой энергии получен ответчиком 19.12.2018 нарочно.

Таким образом, спорное нежилое помещение находится в собственности ответчика, при этом договор теплоснабжения указанного помещения между сторонами настоящего спора не заключался.

В адрес ответчика письмом исх.№ 1527 от 28.12.2018 также был направлен счет на оплату потребленной тепловой энергии за октябрь – декабрь 2018 года. Кроме того, в письме истец просит подписать направленный ранее договор на поставку тепловой энергии, также ответчику даны пояснения по порядку расчета платы за коммунальную услугу по отоплению.

Факт бездоговорного потребления зафиксирован актом о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) от 04.02.2019, подписанным со стороны истца инженером тепловой инспекции ФИО3, начальником производственной службы ФИО4

Несмотря на указание в акте на присутствие при его составлении со стороны потребителя ФИО1, подпись последнего в акте от 04.02.2019 отсутствует.

О необходимости присутствия представителя для составления акта бездоговорного потребления тепловой энергии истец ответчика не уведомлял, соответствующие доказательства истцом в материалы дела не представлены.

В акте о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) от 04.02.2019 зафиксировано, что «на входе в офис с левой стороны расположен отопительный прибор (батарея). На батарее установлен декоративный экран (решетка) из эстетических соображений. Далее в следующем помещении проходит трубопровод подачи теплоносителя к жителям верхних этажей, обеспечивая тем самым комфортную температуру в данном помещении».

Невозможность урегулирования спора во внесудебном порядке послужила основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

В материалы дела ответчиком представлен акт осмотра нежилого помещения, составленного представителями ООО «Управдом Белореченск» в целях определения принадлежности и технологического назначения стояка трубопровода, согласно которому в нежилом помещении в соответствии с проектом установлен подающий циркуляционный стояк подачи горячей воды на технический этаж, являющийся общедомовым имуществом. Демонтаж подающего трубопровода, согласно акту, категорически запрещен.

Протокольным определением от 28.08.2019 сторонам предложено провести совместную проверку нежилого помещения, составить соответствующий акт.

В материалы дела представлен акт от 11.10.2019, составленный в присутствии со стороны ответчика представителя - ФИО5 (доверенность от 11.01.2019), согласно которому в спорном нежилом помещении «при входе расположена батарея (регистр отопления), во втором помещении расположен общедомовой стояк подачи горячей воды».

Истцом произведен расчет задолженности за отопление за период октябрь 2018 года – февраль 2019 года в размере 5 406,93 руб., с учетом п. 10 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) сумма подлежащих удовлетворению требований, по мнению истца, составляет 8 110,40 руб.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

Правила, предусмотренные ст.ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п. 1 ст. 548 ГК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, в порядке, установленном ст. 15 данного Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения ст. 23.8 данного Федерального закона.

Согласно п. 20 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии.

Согласно ч. 9 ст. 15 Закона о теплоснабжении оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных данным федеральным законом.

Количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету (ч. 1 ст. 19 Закона о теплоснабжении). Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в том числе, в случае отсутствия в точках учета приборов учета (п. 1 ч. 3 ст. 19 Закона о теплоснабжении).

В ч. 29 ст. 2 Закона о теплоснабжении определено, что бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Таким образом, из буквального толкования этой нормы следует, что потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения является самостоятельным случаем бездоговорного потребления.

Частью 7 ст. 22 Закона о теплоснабжении установлено, что теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал.

Частью 8 данной статьи Закона предусмотрено, что теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

При этом требования, предъявляемые к таким актам, содержатся в ч. 8 ст. 22 Закона о теплоснабжении.

Так, в акте о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий).

Кроме того, по правилам названной нормы, при составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Упомянутый выше акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) от 04.02.2019, на который ссылается истец в обоснование своей позиции, не является надлежащим доказательством, подтверждающим факт бездоговорного потребления тепловой энергии предпринимателем, составлен с нарушением требований, предусмотренных ч. 8 ст. 22 Закона о теплоснабжении, а также без участия предпринимателя и в отсутствие двух незаинтересованных лиц.

Доказательств направления и получения ответчиком уведомления о времени и месте обследования спорного нежилого помещения (04.02.2019) в материалы дела не представлено, равно как и не представлены доказательства направления после составления акта 04.02.2019 письменного требования об оплате стоимости тепловой энергии, потребленной в спорный период, для реализации истцом права на взыскание убытков в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, полученной в результате бездоговорного потребления тепловой энергии.

При этом суд также считает необходимым отметить следующее.

Частью 9 ст. 22 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

В силу абз. третьего п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», далее - Правила № 354), поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

В случае отсутствия у потребителя письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, установленными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования) (абз. пятый п. 6 Правил № 354).

Как указывает истец и следует из материалов дела, определение объема и стоимости тепловой энергии за период октябрь 2018 года – февраль 2019 года произведено им в соответствии с Правилами № 354.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Закона № 190-ФЗ стоимость тепловой энергии, потребленной в бездоговорном порядке, подлежит оплате потребителем в пятнадцатидневный срок с момента получения требования теплоснабжающей организации. В противном случае теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии и взыскать с потребителя убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, полученной в результате бездоговорного потребления.

Поскольку в нарушение требований, указанных в ч. 8 ст. 22 Закона о теплоснабжении, в акте от 04.02.2019 отсутствуют сведения о способе бездоговорного потребления, то и сам факт бездоговорного потребления тепловой энергии не является доказанным.

Отсутствие оснований для взыскания с ответчика бездоговорного потребления тепловой энергии на основании ч. 10 ст. 22 Закона о теплоснабжении в виде убытков в полуторакратного размера стоимости тепловой энергии, не освобождает такое лицо от обязанности возместить ресурсоснабжающей организации стоимость отпущенной тепловой энергии на основании разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данных в п. 3 Информационного письма от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения».

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 2 Информационного письма от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, то фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Ответчик оспаривает фактическое потребление тепловой энергии, ссылается на отсутствие отопительных приборов в нежилом помещении («батарея в помещении № 6 отключена, в помещениях №№ 8, 12, 13, 7 отсутствуют элементы теплоснабжения от истца, поддержание комфортной температуры во всем нежилом помещении осуществляется при помощи сплит системы»).

Указанный довод отклоняется судом в силу следующего.

Факт того, что МКД, в котором находится спорное нежилое помещение, подключен к системе централизованного отопления, сторонами не оспаривается.

Согласно «ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 № 543-ст с 01.07.2015, «многоквартирный дом» - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота («ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст.).

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

По общему правилу отапливаемыми следует считать помещения, в которых для поддержания проектного значения температуры воздуха предусмотрено проектом и осуществлено отопление при помощи отопительных приборов (радиаторов, конвекторов, регистров из гладких или ребристых труб) и (или) неизолированных трубопроводов системы отопления или тепловой сети.

При такой ситуации, следует презумпция потребления тепловой энергии через систему отопления всеми собственниками (иными законными пользователями) помещений в МКД. Однако данная презумпция ответчиком не опровергнута.

Также ответчиком не доказано, что фактического потребления тепловой энергии не происходит в связи с согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения (альтернативный способ отопления) и надлежащей изоляцией проходящих элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение по проекту). Не доказан ответчиком и факт отсутствия теплоотдачи от элементов внутридомовой системы отопления (стояков) и поддерживаемой температуре воздуха в спорном помещении.

Поскольку помещение ответчика находится в составе МКД, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, учитывая явный законодательный запрет на переход отопления помещений многоквартирного дома на иной (индивидуальный) способ отопления при наличии технологического присоединения общедомовой системы отопления к централизованной отопительной сети, суд приходит к выводу о признании доказанным факта того, что спорное нежилое помещение является отапливаемым.

Также суд считает необходимым особо отметить, что в материалы дела отсутствует, и ответчиком в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлены, технический паспорт многоквартирного дома или иная документация, из которой возможно бы было установить, что принадлежащее ответчику помещение по существу состоит из несоединенных между собой, технически обособленных между собой помещений, исключающих возможность теплоотдачи, от помещения в котором имеется энергопринимающее оборудование.

Кроме того, как было указано выше, в материалы дела представлен акт от 11.10.2019, составленный в присутствии со стороны ответчика представителя – ФИО5 (доверенность от 11.01.2019), согласно которому в спорном нежилом помещении «при входе расположена батарея (регистр отопления), во втором помещении расположен общедомовой стояк подачи горячей воды».

Доводы возражений ответчика и представленные им документы не могут быть признаны судом состоятельными, поскольку данные документы не опровергают включение спорного нежилого помещения в отапливаемую площадь многоквартирного дома, не подтверждают согласованный демонтаж приборов отопления («батарея в помещении № 6 отключена»), изоляцию трубопроводов отопления.

Проверяя обоснованность произведенного истцом расчета стоимости тепловой энергии, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно п. 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения № 2 к данным Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Поскольку спорный МКД оборудован общедомовым прибором учета, истец правомерно для определения размера обязательств ответчика использовал формулу, содержащуюся в п. 3 Приложения № 2 к Правилам № 354, согласно которой размер платы за коммунальную услугу по отоплению в нежилом помещении, не оборудованном индивидуальным прибором учета, расположенном в доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, определяется путем умножения объема потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии на частное, полученное путем деления общей площади жилого (нежилого) помещения на общую площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, и на тариф на тепловую энергию.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик не представил своих возражений против суммы предъявленных к нему исковых требований в виде контррасчета, не опроверг размер исковых требований иным образом, в связи с чем, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий в соответствии со ст. 9 АПК РФ.

При таких обстоятельствах и с учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, так, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию стоимость потребленной нежилым помещением тепловой энергии за период октябрь 2018 года – февраль 2019 года в размере 5 406,93 руб.

Основания для взыскания с ответчика бездоговорного потребления тепловой энергии на основании ч. 10 ст. 22 Закона о теплоснабжении в виде убытков в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии у суда, как было указано выше, отсутствуют.

Отказывая в удовлетворении требований истца об обязании ответчика заключить контракт на поставку тепловой энергии на условиях оферты контракта № 26, предложенной истцом, суд исходит из следующего.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» с 01.01.2017 вступили в силу изменения в Правила № 354 и Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124.

Согласно пп. 4 п. 3 Постановления № 1498, поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Анализ изменений в Правилах № 124 и Правилах № 354 позволяет утверждать, что с 2017 года собственник нежилого помещения, являющегося частью многоквартирного жилого дома, обязан оплачивать коммунальные ресурсы непосредственно ресурсоснабжающей организации независимо от способа управления домом. Договоры о предоставлении коммунальных услуг, ранее заключенные с управляющими компаниями, не действуют.

Предъявление к оплате объемов коммунальных ресурсов собственникам нежилых помещений должно производиться напрямую ресурсоснабжающей организацией, установленный порядок в части поставки и оплаты коммунального ресурса в нежилое помещение многоквартирного дома не зависит от волеизъявления участников правоотношений.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Проанализировав сложившиеся между сторонами правоотношения, суд пришел к выводу о том, что у истца и ответчика сложились фактические отношения по отпуску и потреблению тепловой энергии.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Данные отношения рассматриваются как договорные (п. 3 статьи 438 ГК РФ, п. 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14).

Положения абз. 3 п. 6 Правил № 354 носят императивный характер и обязывают собственника нежилого помещения и ресурсоснабжающую организацию перейти на прямые расчеты. Для этого указанной нормой предписано заключить соответствующий договор ресурсоснабжения.

Вместе с тем, из положений п. 1 ст. 421, п. 4 ст. 445 ГК РФ следует, что с требованием о понуждении к заключению договора возможно обращаться в суд только тогда, когда в соответствии с ГК РФ, иными законами или добровольно принятым обязательством установлена обязанность заключить договор.

Согласно ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Пунктом 7 ст. 15 Закона о теплоснабжении установлено, что договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации. Единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем выданных ему в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения (технологического присоединения) к тепловым сетям принадлежащих ему объектов капитального строительства.

Следовательно, в данном случае именно истец не вправе отказать ответчику (потребителю) в заключении договора теплоснабжения, поскольку такой договор является публичным.

В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» разъяснено, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (п. 2 ст. 3, п. 1 ст. 421, абз. первый п. 1 ст. 445 ГК РФ).

В случае отсутствия у ответчика обязанности заключить договор или отсутствия соглашения о передаче разногласий на рассмотрение суда в принятии искового заявления о понуждении заключить договор (об урегулировании разногласий) не может быть отказано. В этом случае суд рассматривает дело по существу и отказывает в иске, если в ходе процесса стороны не выразили согласия на передачу разногласий на рассмотрение суда.

Ответчик не является лицом, для которого заключение договора теплоснабжения является обязательным. Требование о заключении договора теплоснабжения ответчик не заявляет.

Таким образом, исходя из требований о возложении обязанности заключить договор теплоснабжения, с учетом положений ст.ст. 426, 445 ГК РФ, ст. 15 Закона о теплоснабжении, ответчик не является потребителем товаров и услуг, и не является организацией, оказывающей услуги, которые он, по характеру своей деятельности, должна оказывать каждому, кто к ней обратиться, то есть лицом, для которого заключение договоров теплоснабжения является обязательным, в связи с чем, не может быть понужден к заключению таких договоров.

При указанных обстоятельствах требования истца в соответствующей части не подлежат удовлетворению судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. на основании платежного поручения № 522 от 30.04.2019 за требование об обязании ответчика заключить контракт, а также в размере 2 000 руб. на основании платежного поручения № 559 от 20.05.2019 за требование о взыскании задолженности в размере 8 110,40 руб.

Поскольку в удовлетворении требований об обязании ответчика заключить контракт отказано, а требования в части взыскания задолженности удовлетворены судом в части, составляющей 66,67%, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 333,40 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Белореченск (ОГРНИП/ИНН <***>/230300566803) в пользу МУП БГП БР «Белореченские тепловые сети», г. Белореченск (ОГРН/ИНН <***>/<***>) задолженность за потребленную тепловую энергию за период с октября 2018 года по февраль 2019 года в размере 5 406,93 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 333,40 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления полного текста судебного акта в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.



Судья Н.В. Черный