Решение от 6 февраля 2017 г. по делу № А65-25543/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-25543/2016

Дата принятия решения – 07 февраля 2017 года.

Дата объявления резолютивной части – 31 января 2017 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующий - судья Минапов А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Венковой Л.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (филиал №11), г.Елабуга, к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г.Елабуга, (ОГРН <***>, ИНН <***>), о взыскании страховых взносов (недоимки и пеней) в размере 3172.92руб.,

с участием:

заявителя – представитель не явился,

ответчика – представитель не явился,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Республике Татарстан в лице филиала №11, г.Елабуга (далее по тексту – заявитель), обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г.Елабуга, (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее по тексту – ответчик), о взыскании страховых взносов (недоимки и пеней) в размере 3172.92руб.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в сети Интернет по адресу: www.tatarstan.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленном статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения заявления, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотрение заявления в отсутствие участвующих в деле лиц.

В арбитражный суд от заявителя поступило ходатайство, согласно которому заявитель просил рассмотреть заявление в отсутствие своего представителя.

Как следует из материалов дела, ответчик зарегистрировано в качестве страхователя в филиале № 11 Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, регистрационный №1613463985.

Камеральной проверкой, проведенной 22.07.2011, установлено непредставление ответчиком - плательщиком страховых взносов расчета форма 4-ФСС за 2 квартал 2011 года в установленный срок.

Требование № 323 от 05.08.2011г. об уплате недоимки в размере 3172.92руб. было направлено ответчику 05.08.2011г., срок исполнения требования истек 15.08.2011г.

Поскольку ответчик указанные требования в добровольном порядке не исполнил, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Одновременно заявитель ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока подачи заявления в арбитражный суд о взыскании задолженности.

Рассмотрев представленные по делу документы, суд не находит основания для удовлетворения требований заявителя.

Согласно п. 2 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) в редакции, действовавшей до 01.01.2015, плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Приказом Минтруда России от 19.03.2013 № 107н (Зарегистрировано в Минюсте России 22.05.2013 № 28466) утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма - 4 ФСС) и порядок заполнения.

Частью 1 статьи 46 Закона № 212-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2012) установлена ответственность за непредставление плательщиком страховых взносов в установленный данным Законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного частью 2 данной статьи, в виде взыскания штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 323 от 05.08.2011г. установлен срок для исполнения данного требования – 15.08.2011г.

В соответствии со статьей 19 Закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках (часть 1); взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя (часть 2); до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 данного Закона (часть 3).

Частью 5 Закона № 212-ФЗ (в редакции, действовавшей до 03.01.2014) установлено, что решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что заявителем пропущен шестимесячный срок для обращения с заявлением в суд, предусмотренный частью 5 Закона № 212-ФЗ.

Так, заявитель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением о взыскании лишь 27.10.2016г., что подтверждается оттиском почтового штемпеля на конверте. В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании задолженности по штрафу, заявитель указывает на не невозможность обращения в суд с заявлением ранее, однако таких доказательств суду не представил.

Таким образом, ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности является необоснованным и удовлетворению не подлежит, так как документов, подтверждающих уважительность пропуска срока на подачу заявления в суд, заявителем не представлено. Указание заявителя о наличии причин, связанных с обстоятельствами, не зависящими от заявителя, не обосновано, документально не подтверждено. Отказ в восстановлении срока на подачу заявления в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании недоимки.

Следовательно, требование заявителя о взыскании задолженности удовлетворению не подлежит, поскольку заявитель утратил возможность их взыскания в связи с истечением установленного срока их взыскания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В силу статей 9 и 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе в части представления (непредставления) доказательств, заявления ходатайств о проверке достоверности сведений, представленных иными участниками судебного разбирательства, а также имеющихся в материалах дела.

При вышеуказанных обстоятельствах, исходя из принципа равноправия сторон и состязательности арбитражного процесса, арбитражный суд считает заявление не подлежащим удовлетворению.

Согласно статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина взыскивается пропорционально размеру удовлетворенных требований. Оснований для распределения государственной пошлины не имеется, поскольку заявитель освобожден от ее уплаты.

В силу положений п.п. 1.1 ч. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации оснований для взыскания государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, в месячный срок.

Председательствующий судьяА.Р. Минапов