Решение от 22 сентября 2023 г. по делу № А27-11291/2023Арбитражный суд Кемеровской области (АС Кемеровской области) - Гражданское Суть спора: Законодательство о земле - Административные и иные публичные споры АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Дело № А27-11291/2023 22 сентября 2023 г. г. Кемерово Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2023 г. Решение в полном объеме изготовлено 22 сентября 2023 г. Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Сапрыкиной А.А., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 Гурбану Эльбрусу оглы (ОГРНИП <***>) об обязании демонтировать нестационарный торговый объект, при участии в судебном заседании от истца – ФИО3 по доверенности Комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (далее по тексту – истец, Комитет) обратился в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 Гурбану Эльбрусу оглы (далее по тексту – ответчик, Предприниматель) об обязании ФИО2 Гурбана Эльбруса оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) в срок, не превышающий 5 (пяти) дней со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать (вывезти) с территории земельного участка с кадастровым номером 42:24:0000000:852, площадью 33321 кв.м, расположенного по адресу: город Кемерово, Ленинский район, пересечение бульв. Строителей - просп. Ленина, нестационарный торговый объект: павильон по продаже фруктов и овощей. Также в случае неисполнения ИП ФИО2 Гурбаном Эльбрусом оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) возложенной судом обязанности в установленный в судебном решении срок предоставить комитету по управлению муниципальным имуществом города Кемерово самостоятельно демонтировать (вывезти) с территории земельного участка с кадастровым номером 42:24:0000000:852, площадью 33321 кв.м, расположенного по адресу: город Кемерово, Ленинский район, пересечение бульв. Строителей - просп. Ленина, нестационарный торговый объект: павильон по продаже фруктов и овощей, за счет ИП ФИО2 Гурбана Эльбруса оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) с взысканием с него понесенных расходов. Исковые требования Комитета мотивированы незаконным размещением ответчиком нестационарного торгового объекта (павильона по продаже фруктов и овощей) (далее - НТО) на территории земельного участка с кадастровым номером 42:24:0000000:852, площадью 33321 кв.м, расположенного по адресу: город Кемерово, Ленинский район, пересечение бульв. Строителей - просп. Ленина. Отзыв на исковое заявление ответчиком не представлен, исковые требования не оспорены. Ответчик уведомлен о ведущемся разбирательстве в порядке статей 121-122 АПК РФ, участие представителей в судебном заседании не обеспечили. В соответствии с ч. 4 ст. 121 АПК РФ судебные извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд (п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ). Определения о принятии искового заявления к производству и назначенных судебных заседаниях по делу направлялись судом ответчику по адресу из ЕГРИП. Однако корреспонденция возвращена в адрес суда за истечением срока хранения, при этом почтовые направления содержат соответствующую отметку, что согласуется с Правилами оказания услуг почтовой связи и применительно к положениям ст. 165.1 ГК РФ и п.п. 63,67,68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» является соблюдением порядка надлежащего извещения стороны по делу. Кроме того, определения суда по делу были размещены в сети Интернет на информационном ресурсе − Картотека арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru.). Учитывая изложенное, а также опубликование определений суда в информационном ресурсе, суд признает извещение ответчика надлежащим в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ. В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика. В ходе судебного заседания представитель истца на исковых требованиях настаивал, изложил доводы в обоснование своей позиции по делу, просил удовлетворить иск в полном объеме. Исследовав имеющиеся материалы дела, суд установил следующее. Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости в муниципальной собственности города Кемерово находится земельный участок с кадастровым номером 42:24:0000000:852, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, Ленинский район, пересечение бульв. Строителей - просп. Ленина, площадью 33321 +/- 64 кв.м., имеет вид разрешенного использования – земельные участки (территории) общего пользования (выписка из ЕГРН от 21.04.2023 № КУВИ-001/2023-94260102). Согласно актам выездных обследований земельного участка с кадастровым номером 42:24:0000000:852 от 28.09.2018, 24.09.2019, 12.05.2021, 13.12.2021, 20.06.2022, 29.03.2023, проведенных главными специалистами отдела земельно-имущественных отношений Комитета, специалистами Управления архитектуры и градостроительства администрации города Кемерово установлено, что на земельном участке, восточнее дома № 136 по просп. Ленина в городе Кемерово, самовольно, без оформленных в установленном законом порядке прав, возведен нестационарный торговый объект - павильон по продаже фруктов и овощей. Указанный нестационарный торговый объект принадлежит ИП ФИО2 Гурбану Эльбрусу оглы. Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кемеровской области от 19.08.2022 по делу № А27-8858/2022. До настоящего времени НТО не демонтирован, земельный участок не освобожден. Ссылаясь на то, что ответчик незаконно разместил НТО на земельном участке, тем самым нарушает право собственности муниципального образования г.Кемерово, препятствует реализации правомочий собственника земельного участка, Комитет обратился в суд с настоящим иском. Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Статьей 12 ГК РФ предусмотрен способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 и подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (пункт 2 статьи 76 ЗК РФ). Спорный земельный участок находится муниципальной собственности г. Кемерово, полномочиями по его распоряжению наделен Комитет. С учетом изложенного, Комитет является надлежащим истцом по требованиям об устранении нарушения права, не связанным с лишением владения в отношении таких земельных участков. Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. В пунктах 45, 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Последовательно исследовав имеющиеся материалы дела, в том числе Акты обследований земельного участка с кадастровым номером 42:24:0000000:852 от 28.09.2018, 24.09.2019, 12.05.2021, 13.12.2021, 20.06.2022, 29.03.2023, приложенные к ним фотоматериалы, а также обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кемеровской области от 19.08.2022 по делу № А27-8858/2022, имеющие преюдициальное значение для разрешения настоящего спора (ст. 69 АПК РФ), суд приходит к выводу, что правовых оснований для использования спорного земельного участка и размещения на нем НТО ответчик не имеет. В нарушение требований статьи 65 АПК РФ Предпринимателем не представлены доказательства, опровергающие факт размещения самовольно возведенного объекта (павильона по продаже фруктов и овощей) на земельном участке или освобождения от НТО самовольно занятого земельного участка, равно как о наличии у него правоустанавливающих документов на использование такого земельного участка. Исковые требования истца признаны судом обоснованными. Согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ арбитражный суд может указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока. Иск подлежит удовлетворению в полном объеме с отнесением судебных расходов по оплате государственной пошлины в порядке ст.110 АПК РФ на ответчика. Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета. Руководствуясь статьями 101, 110, 167–170, 174, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд исковые требования удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 Гурбана Эльбруса оглы (ОГРНИП <***>) в срок, не превышающий 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу, освободить земельный участок с кадастровым номером 42:24:0000000:852, площадью 33321 кв.м, расположенного по адресу: город Кемерово, Ленинский район, пересечение б-р Строителей – пр-т. Ленина путем демонтажа/вывоза расположенного на нем нестационарного торгового объекта - павильона по продаже фруктов и овощей. В случае неисполнения индивидуальным предпринимателем ФИО2 Гурбаном Эльбрусом оглы возложенной судом обязанности в установленный в решении срок, предоставить комитету по управлению муниципальным имуществом города Кемерово право самостоятельно демонтировать / вывезти с территории земельного участка с кадастровым номером 42:24:0000000:852, площадью 33321 кв.м, расположенного по адресу: город Кемерово, Ленинский район, пересечение б-р Строителей – пр-т. Ленина, нестационарный торговый объект (павильон по продаже фруктов и овощей) со взысканием с индивидуального предпринимателя ФИО2 Гурбана Эльбруса оглы (ОГРНИП <***>) понесенных расходов. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 Гурбана Эльбруса оглы (ОГРНИП <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по делу в размере 6000 рублей. Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области. Судья А.А. Сапрыкина Суд:АС Кемеровской области (подробнее)Истцы:Комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (подробнее)Ответчики:Мамедов Гурбан Эльбрус Оглы (подробнее)Судьи дела:Сапрыкина А.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |