Решение от 24 декабря 2018 г. по делу № А41-81035/2018




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-81035/18
25 декабря 2018 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2018 года

Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Ж.П. Борсова ,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ИП ФИО2

к Управлению Росреестра по Московской области

о признании незаконным решения,

третье лицо:ФИО3,

при участии сторон в судебном заседании: согласно протоколу с/з,

УСТАНОВИЛ:


ИП ФИО2 обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным уведомления Управления Росреестра по Московской области №50/015/102/2018-4764 от 15.11.2018г. об отказе в государственной регистрации Договора цессии № 121-ВА-2017 от 12.12.2017; обязании Управления Росреестра по Московской области осуществить государственную регистрацию договора цессии № 121-ВА-2017 от 12.12.2017г. (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ)

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3

В судебном заседании представитель заявителя поддержал уточненные требования в полном объеме, представитель заинтересованного лица против удовлетворения заявления возражал.

Представитель третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Заявление рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Заслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил, что между ООО «КОТАР» (Застройщик) и ФИО3 (участник) был заключен договор № 261-2-1-118/2016ВБ участия в долевом строительстве от 13.04.2016 (далее - Договор).

В соответствии с условиями Договора Застройщик обязался построить (создать) в соответствии с Проектом объект недвижимости – жилой дом и после получения разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию передать участнику объект долевого строительства, указанный в п. 1.2 договора, а участник обязуется принять долевое участие в строительстве жилого дома, уплатить обусловленную настоящим договором цену и в сроки, установленные настоящим договором, принять объект долевого строительства по акту приема-передачи.

В соответствии с Договором Застройщик обязан был передать квартиру в срок не позднее 31.08.2016г.

Участник долевого строительства свои обязательства перед ответчиком по оплате цены договора выполнил своевременно и в полном объеме, выплатив ответчику денежные средства в сумме 4 271 454,00 рублей.

В нарушение условий Договора участия в долевом строительстве Объект долевого строительства в установленный договором срок участнику долевого строительства передан не был.

Как установлено судом, между ФИО3 (цедент по договору) и ИП ФИО2 (цессионарий по договору) был заключен Договор цессии № 121-ВА-2017 от 12.12.2017г, в соответствии с которым ФИО3 уступил ИП ФИО2 право (требование) неустойки за период времени с 01.09.2016г. года по 29.11.2016г. в размере 256 287,24 рублей и штрафа 50% за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

Стороны договора обратились в Управление Росреестра по Московской области для регистрации Договора цессии № 121-ВА-2017 от 12.12.2017г.

Управление Росреестра по Московской области сообщением № 50/015/102/2018-4764 от 15.08.2018 приостановило государственную регистрацию по неустранимым для заявителя основаниям, указав, что право, ограничение права или обременение объекта недвижимости, о государственной регистрации которого просит заявитель, не подлежит государственной регистрации в соответствии с Гражданским кодексом РФ или иными федеральными законами, указав, что провести государственную регистрацию договора не представляется возможным.

В последующем, в уведомлении №50/015/102/2018-4764 от 15.11.2018г. Управление Росреестра по Московской области сообщило об отказе в государственной регистрации договора цессии № 121-ВА-2017 от 12.12.2017.

Полагая указанное уведомление Управления Росреестра по Московской области незаконным, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Оспариваемое решение Управления Росреестра по Московской области мотивировано тем, что договор участия в долевом строительстве прекращен; не представлена справка, подтверждающая полную или частичную оплату цены договора участия в долевом строительстве цедентом застройщику.

Вместе с тем, в соответствии с пунктами 1, 3 статьи 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

Статьей 384 ГК РФ предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на неуплаченные проценты.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ, п.6 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о государственной регистрации) государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 389 ГК РФ сделка уступки права требования оформляется в той же форме, в которой была совершена сделка, на основании которой возникли уступаемые права.

Отношения сторон по поводу заключения и исполнения договоров участия в долевом строительстве регулируются Федеральным законом №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных жилых домов и иных объектов недвижимости» (далее – ФЗ № 214-ФЗ).

Договор участия в долевом строительстве заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (пункт 3 статьи 4 Закона №214-ФЗ).

В настоящем деле договор участия в долевом строительстве, по которому передано право требования неустойки, был зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно пункту 2 статьи 389 ГК РФ уступка требования по сделке, требующей государственной регистрации, должна быть зарегистрирована в порядке, установленном для регистрации этой сделки, если иное не установлено законом.

Договор уступки прав требований по указанному договору участия в долевом строительстве, зарегистрированному в установленном законом порядке, также подлежит государственной регистрации

Положения о необходимости государственной регистрации договора цессии, если уступка требования имеет место по сделке, требующей государственной регистрации, носит императивный характер и не содержит каких-либо исключений в отношении уступки прав требований, непосредственно не связанных с возникновением, переходом, прекращением или ограничением вещных прав на объекты недвижимости.

Аналогичная правовая позиция содержится в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 12.04.2018 №305-ЭС17-17670.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое уведомление Управления Росреестра по Московской области не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При таких обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению, с обязанием Управления Росреестра по Московской области осуществить государственную регистрацию договора цессии № 121-ВА-2017 от 12.12.2017г.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ и подлежат взысканию с регистрирующего органа в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110,167-170, 176, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Признать уведомление Управления Росреестра по Московской области №50/015/102/2018-4764 от 15.11.2018г. об отказе в государственной регистрации Договора цессии № 121-ВА-2017 от 12.12.2017г. незаконным.

Обязать Управление Росреестра по Московской области осуществить государственную регистрацию договора цессии № 121-ВА-2017 от 12.12.2017г.

Взыскать с Управления Росреестра по Московской области в пользу ИП ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300, 00 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия решения в Десятый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области.

Судья Ж.П. Борсова



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Московской области (подробнее)