Постановление от 27 сентября 2018 г. по делу № А42-4858/2018

/

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А42-4858/2018
27 сентября 2018 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме 27 сентября 2018 года


Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Желтянникова В.И.

судей Полубехиной Н.С., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Смирновой Н.В.,


при неявке лиц, участвующих в деле,


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-23329/2018) МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в МО и РК


на решение Арбитражного суда Мурманской области от 06.08.2018 по делу № А42-4858/2018 (судья Лесной И.А.), принятое


по иску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия

к МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в МО и РК


об обязании,



установил:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, место нахождения: 185035, Республика Карелия, город Петрозаводск, улица Красная (центр р-н), дом 31, ОГРН 1041000051784, ИНН 1001048543, обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия, место нахождения: 183006, город Мурманск, улица Пушкинская, дом 12, ОГРН 1105190003049, ИНН 5190915348, об обязании в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу принять в казну Российской Федерации нежилые помещения общей площадью 137,5 м2 , расположенные по адресу: Республика Карелия, город Кондопога, улица Пролетарская, дом 27, помещение Н-3, назначение объекта: нежилое, этаж 1, подвал, кадастровый номер 10:03:0010118:295, номер РФИ П 13100001206.

Решением от 06.08.2018 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить.

В канцелярию апелляционного суда от истца 12.09.2018 поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец возражает против доводов ответчика, поддерживает решение суда, полагает его законным и обоснованным, вынесенным с учетом представленных в материалы дела доказательств и норм права, просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в настоящем судебном заседании.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Нежилые помещения общей площадью 137,5 м2 , расположенные по адресу: Республика Карелия, город Кондопога, улица Пролетарская, дом 27, помещение Н-3, назначение объекта: нежилое, этаж 1, подвал, кадастровый номер 10:03:0010118:295, номер РФИ П 13100001206, принадлежат на праве собственности Российской Федерации и закреплены на праве оперативного управления за Управлением Росреестра по Республике Карелия.

Уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным имуществом в Республике Карелия является ТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия.

В рамках оптимизации использования недвижимого имущества и в целях повышения эффективности расходования бюджетных средств Управление Росреестра по Республике Карелия обратилось в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с письмом о согласовании отказа от права оперативного управления в отношении вышеуказанного нежилого помещения. Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии 28.11.2017 согласован вопрос прекращения права оперативного управления спорным имуществом. Однако окончательно вопрос о прекращении права оперативного управления и изъятии спорных нежилых помещений так и не был решен уполномоченным органом.

Ссылаясь на принятие им решения об отказе от права оперативного управления, поскольку нежилые помещения являются излишними и не используются по назначению, необоснованное несение бремени содержания имущества, а также бездействие ответчика в отношении принятия спорного имущества в казну Российской Федерации, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Повторно рассмотрев настоящее дело в порядке апелляционного производства, апелляционный суд полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, вл еют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если ино, не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

На основании пункта 2 указанной статьи собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением либо приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.

В силу пункта 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у учреждения по решению собственника.

Лицо может отказаться от права собственности (иного вещного права) на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие об его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 ГК РФ).

Полагаем, Управлением в данном случае надлежащим образом реализовано право на отказ от права оперативного управления имуществом, которое Управлением не используется, в связи с чем, данное имущество подлежит изъятию в казну Российской Федерации.

Таким образом, действующим законодательством, а именно статьями 236, 299 ГК РФ установлены основания прекращения права оперативного управления на недвижимое имущество, в том числе, отказ от такого права и совершение действий, определенно свидетельствующих об устранении от владения объектами недвижимого имущества.

Обратное привело бы к принуждению несения бремени расходов на неиспользуемое имущество, что ставит в неравное положение участников гражданского оборота.

Учитывая наличие у истца права на отказ от закрепленного за ним имущества на праве оперативного управления и передачу его ответчику по причине неиспользования в соответствии с целями деятельности учреждения, согласование вопроса прекращения права оперативного управления спорного имущества с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, в отсутствие доказательств, подтверждающих правомерность бездействия уполномоченного органа по принятию имущества в казну, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Апелляционная коллегия не усматривает оснований для иной оценки обстоятельств данного спора, установленных судом первой инстанции.

Доводы, приведенные заявителем в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда первой инстанции, направлены на переоценку установленных судом фактических обстоятельств и выражают несогласие с произведенной оценкой доказательств, поэтому не могут служить основанием к отмене оспариваемого решения.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции были установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемого судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 06.08.2018 по делу № А42-4858/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.



Председательствующий


В.И. Желтянников

Судьи


Н.С. Полубехина

И.А. Тимухина