Решение от 3 октября 2024 г. по делу № А33-18917/2024АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 04 октября 2024 года Дело № А33-18917/2024 Красноярск Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 20 сентября 2024 года. В полном объёме решение изготовлено 04 октября 2024 года. Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Толстых А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Лес» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к министерству природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) о внесении изменений, в присутствии в судебном заседании: от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 02.05.2024; от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 17.01.2024; при ведении протокола судебного заседания ФИО3, общество с ограниченной ответственностью «Лес» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к министерству природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (далее – ответчик) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 19.11.2008 № 230-з в предложенной редакции. Определением от 27.06.2024 исковое заявление оставлено без движения, определением от 18.07.2024 срок оставления искового заявления без движения продлен. В арбитражный суд от истца поступили документы, устраняющие обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения. Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 02.08.2024 возбуждено производство по делу. 11.09.2024 от истца посредством системы «Мой арбитр» поступило ходатайство об уточнении исковых требований о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 19.11.2008 № 230-з в предложенной редакции. Суд приобщил дополнительные документы к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме с учетом уточнений, дал пояснения относительно обстоятельствам дела, ответил на дополнительные вопросы суда, представил в материалы дела дополнительные документы. Просил возложить судебные расходы на истца. Суд приобщил дополнительные документы к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принято судом. Спор рассматривается с учетом принятых уточнений, согласно которым истец просит о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 19.11.2008 № 230-з в предложенной редакции. Представитель ответчика относительно заявленных требований не возражал, ответил на вопросы суда, задал вопросы представителю истца, представил в материалы дела дополнительные документы. Суд приобщил дополнительные документы к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение от 12.09.2024. В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 20.09.2024, в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств по делу, о чем вынесено протокольное определение. Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения относительно обстоятельствам дела, ответил на дополнительные вопросы суда. Представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Указал, что в связи с изложенным и учетом уточненных исковых требований, министерство не имеет возражений против удовлетворения судом исковых требований ООО «Лес» по внесению изменений в договор аренды лесного участка № 230-3 по санитарным рубкам. При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства. 19.11.2008 между министерством лесного хозяйства Красноярского края и обществом с ограниченной ответственностью «Лес», с учетом дополнительного соглашения от 07.07.2009 № 309-з, заключен договор аренды лесного участка № 230-з (далее – договор), согласно которому арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72,74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок сроком на 22 года, находящийся в государственной собственности, определенный п. 2 настоящего договора. Характеристики участка, а также его границы сторонами согласованы в пунктах 2,3 договора. Согласно пункту 4 договора арендатору передается лесной участок в целях использования лесов для заготовки древесины. Срок действия договора устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесного участка по 21.04.2021 включительно (пункт 26 договора). Договор прошел процедуру государственной регистрации. Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось. Согласно пункту 7 договора арендная плата рассчитывается на основе минимального размера арендной платы, определяемого в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерацией, с применением корректирующих коэффициентов, установленных федеральными, краевыми нормативными правовыми актами, а также настоящим договором. В подпункте «ж» пункта 13 договора предусмотрена обязанность арендатора осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах, и в сроках, которые указаны в проекте основания лесов и приложении № 6 за счет собственных средств. По акту приема-передачи лесной участок предан арендодателем арендатору. Между министерством лесного хозяйства Красноярского края и обществом с ограниченной ответственностью «Лес», на основании постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 08.07.2022 по делу № А33-26517/2021 подписано дополнительное соглашение от 11.08.2022 к договору аренды лесного участка от 19.11.2008 № 230-з, согласно которому пункт 2 договора изложен в следующей редакции: «2. Лесные участки общей площадью 11 760 га, Лесной участок площадью 11108 га, расположенный Красноярский край, Емельяновский район, Емельяновское лесничество, Мало-Кемчугское участковое лесничество, кварталы: №№ 7, 8 (выд. 1-15, 17-20, 22, 24, 25, 28, 29, 35, 36, 38-40, 43, 45- 48), 9 (выд. 1-6, 12, 14-27, 32, 33, 35, 37, 38, 41), 19 (выд. 1-11, 13-16, 18-22, 25, 27-30, 32, 38-40, 42-45, часть выдела 41); Михайловское участковое лесничество, кварталы №№ 16 (выд. 2-13, 15-27), 17 (выд. 1-8, 10-29), 18 (выд. 1-7, 9-37), 19, 20, 23, 24, 25 (выд. 1-6, 8-26), 26, 27, с кадастровым номером 24:11:0000000:12321; Лесной участок площадью 652 га, расположенный Красноярский край, Емельяновский район, Емельяновское лесничество, Мало-Кемчугское участковое лесничество, квартал № 11 (выд. 1, 2, 4-7, 9, 11, 13-29, 34-38, 41-44, часть выдела 40), с кадастровым номером 24:11:0000000:12320. Вид разрешенного использования: заготовка древесины. Пункт 5 договора изложен в следующей редакции: «Арендная плата по санитарным рубкам на 2024-2026 г. составляет 2 657 008 руб. и оплачивается Арендатором, согласно приложения № 2 к настоящему Соглашению». В силу подпункта «ж» пункта 12 договора арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия на переданном в аренду лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и приложением № 6 к договору. Приложением № 2 договора изложено в редакции согласно приложению № 1 к настоящему соглашению. Приложение № 3 договора изложено в редакции согласно приложению № 2 к настоящему соглашению. Приложение № 4 к договору изложено в редакции согласно приложению № 3 к настоящему соглашению. В акте лесопатологического обследования от 12.04.2024 № 10 отражено, что лесопатологическое обследование насаждений проведено на общей площади 262,4 га в насаждениях, находящихся в аренде общества с ограниченной ответственностью «Лес» (договора аренды от 19.08.2008 № 230 - з). В акте установлен факт повреждения древесины. Основная причина повреждения древесины: стволовые вредители. В материалы дела представлено приложение к акту лесопатологического обследования. Письмом от 02.05.2024 ООО «Лес» обратилось в Министерство с просьбой о заключении дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка от 19.11.2008 № 230-з на основании акта лесопатологического обследования о назначении сплошной санитарной рубки. Приказом Министерства от 23.05.2024 № 1052-Э утверждено положительное экспертное заключение на дополнение в проект освоения лесов для лесного участка, расположенного на территории Казачинского лесничества, переданного в аренду для заготовки древесины ООО «Лес» по договору аренды лесного участка от 19.08.2008 № 230 -з по 22.03.2026, согласно приложению к настоящему приказу. Согласно акту от 30.04.2024 № 2 информация на основании акта лесопатологического обследования от 12.04.2024 № 10 лесных насаждений в Емельяновском лесничестве внесена в государственный лесной реестр. Ссылаясь на подтвержденный документально факт существенного изменения количественных и качественных характеристик переданного в аренду лесного участка, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. Ответчик заявленные исковые требования не оспорил, в отзыве указал на отсутствие возражений против удовлетворения заявленных требований. Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам. Пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Согласно пункту 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. В системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"). Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В том числе, гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, вследствие неосновательного обогащения. Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Судом установлено, что согласно абзацу 2 части 1 постановления Правительства Красноярского края от 23.10.2013 № 550-п «Об органах исполнительной власти Красноярского края», принято решение реорганизовать министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края путем присоединения к нему агентства лесной отрасли Красноярского края, службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края, службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края. В соответствиями со сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц (листы записи № 34145, № 34145-1) агентство лесной отрасли Красноярского края 10.01.2014 прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к министерству природных ресурсов и экологии Красноярского края (государственный регистрационный номер записи о прекращении деятельности агентства лесной отрасли Красноярского края в качестве юридического лица 2142468007340, государственный регистрационный номер записи о реорганизации министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края вследствие присоединения к нему другого юридического лица 2142468007350). Из Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 31.07.2008 № 12-п, следовало, что министерство является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим, в том числе, оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в области, в том числе, лесных отношений. В компетенцию данного министерства входит владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности края. Согласно пункту 1.13 Указа Губернатора Красноярского края «О внесении изменений в указ губернатора Красноярского края от 13.10.2014 № 224-уг «О структуре органов исполнительной власти Красноярского края» структура органов исполнительной власти Красноярского края дополнена министерством лесного хозяйства Красноярского края. В силу абзацев 1 и 2 распоряжения Правительства Красноярского края от 13.07.2016 № 560-р, принято решение создать министерство лесного хозяйства Красноярского края, передав ему полномочия министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в области лесных отношений, определить министерство лесного хозяйства Красноярского края правопреемником министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в части обязательств с осуществлением полномочий в области лесных отношений, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений. Постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 374-п утверждено Положение о министерстве лесного хозяйства Красноярского края. Из данного положения следует, что министерство лесного хозяйства Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим, в том числе, оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в области, в том числе, лесных отношений. В компетенцию Министерства входит владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности края. Согласно листу записи Единого государственного реестра юридических лиц 03.08.2016 внесена запись о создании юридического лица - министерства лесного хозяйства Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), выдано свидетельство о государственной регистрации №006339448. 15.01.2024 министерство лесного хозяйства Красноярского края переименовано в министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись. Таким образом, лицом, наделенным полномочиями по администрированию платы за пользование участками лесного фонда на территории Красноярского края, является министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края. Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, между сторонами существуют обязательства из договора аренды лесного участка от 19.08.2008 № 230 -з, отношения по которому регламентированы нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и Лесного кодекса Российской Федерации (далее также – ЛК РФ). В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования. Согласно части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации, предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. Использование лесов в Российской Федерации является платным (статья 94 Лесного кодекса Российской Федерации). На основании пунктов 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Как предусмотрено статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения. В соответствии с пунктом 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. В пункте 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона. Лесным кодексом Российской Федерации предусмотрен специальный порядок заключения, изменения и расторжения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. В силу положений частей 1 и 2 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса. При заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается. Федеральным законом от 29.06.2015 №206-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений», вступившим в силу с 01.10.2015, в Лесной кодекс Российской Федерации внесена статья 74.1, которой регулируется порядок изменения и расторжения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе заключенного по итогам торгов. Частью 1 данной статьи предусмотрено, что изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и Лесным кодексом Российской Федерации. Изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр (часть 2 статьи 74.1 ЛК РФ). В силу части 3 статьи 74.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка. В определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 18.03.2021 по делу №307-ЭС20-17553 изложена правовая позиция, согласно которой поскольку в результате повреждения лесных участков по причине лесных пожаров, ветровалов, вредными организмами изменяются количественные и качественные характеристики лесного участка, что отражается в актах лесопатологического обследования, а затем в государственном лесном реестре, внесение изменений в договор аренды относительно количественных и качественных характеристик лесных участков и зависящих от данных показателей целей и объемов лесопользования, в том числе санитарных рубок, возможно по решению суда. Судебный контроль позволит предотвратить злоупотребления при осуществлении лесопользования (в том числе предотвратить вырубку ликвидной древесины под видом сплошной санитарной рубки), проверить наличие и отсутствие оснований, при которых законодатель связывает возможность внесения изменений в договор, соблюдение установленного нормами лесного законодательства порядка осуществления защитных (санитарных) мероприятий, размещение информации об актах лесопатологического обследования на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направление такой информации в территориальные органы Федерального агентства лесного хозяйства с целью контроля за достоверностью сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, предусмотренных актами лесопатологических обследований, и обоснованностью мероприятий, указанных в актах. Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 18.03.2021 по делу №307-ЭС20-17553, судебный контроль осуществляется, в том числе в форме проверки соблюдения лесопользователями установленной процедуры фиксации объемов санитарно-оздоровительных мероприятий. Действующим с 2016 года законодательством ликвидация лесопользователями, в том числе арендаторами на предоставленных в аренду лесных участках очагов вредных организмов, а также предупреждение распространения вредных организмов путем рубки деревьев осуществляется в следующем порядке: 1) составление акта лесопатологического обследования, который подлежит размещению на сайте уполномоченного органа и направлению в территориальные органы Федерального агентства лесного хозяйства; 2) внесение изменений в государственный лесной реестр; 3) внесение изменений в лесохозяйственный регламент лесничества; 4) внесение изменений в проект освоения лесов; 5) внесение изменений в договоры аренды лесных участков. Следовательно, изменение договора аренды лесных участков возможно только после внесения соответствующих изменений в государственный лесной реестр, лесохозяйственный регламент лесничества и проект освоения лесов. Таким образом, в предмет доказывания по настоящему иску входит установление следующей совокупности обстоятельств: - существенное изменение качественных или количественных характеристик лесного участка, в том числе установление значительного объема поврежденных вредителями деревьев на лесном участке, переданном в аренду; - соблюдение порядка внесения изменений в договор, в том числе предварительное размещение на сайте уполномоченного органа актов лесопатологического обследования, внесение изменений в государственный лесной реестр, лесохозяйственный регламент лесничества, проект освоения лесов. Как установлено судом и следует из материалов дела, после заключения сторонами договора проведено лесопатологическое обследование лесных участков, предоставленных истцу в аренду, в результате чего установлен факт повреждения лесных насаждений, составлен акт от 12.04.2024 № 10. Защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов (часть 1 статьи 60.2 ЛК РФ). Согласно пункту 2 части 1 статьи 60.7 ЛК РФ, предупреждение распространения вредных организмов включает в себя проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших и поврежденных лесных насаждений. Указанные в части 1 статьи 60.7 ЛК РФ мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (часть 2 статьи 60.7 ЛК РФ). Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» утверждены, в том числе, ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений (основные породы), которые применяются для определения минимального размера арендной платы при использовании лесного участка, находящегося в федеральной собственности, с изъятием лесных ресурсов и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений при проведении сплошных рубок на лесных участках, находящихся в федеральной собственности. Объем изъятия лесных ресурсов определяется договором аренды лесного участка отдельно для каждого вида рубок (сплошных и выборочных), по каждой категории целевого назначения лесов (эксплуатационных и защитных). Таким образом, в силу норм действующего законодательства обязанность по проведению санитарных рубок возложена на истца как арендатора лесного участка. При этом на момент заключения договора аренды стороны исходили из меньшего объема необходимых к проведению сплошных санитарных рубок, чем это установлено актом лесопатологического обследования, проведенного в период действия договора. Необходимость выполнения на арендованных лесных участках дополнительных санитарно-оздоровительных мероприятий, в свою очередь, влечет изменение объемов лесопользования, размера, срока внесения арендной платы. 12.04.2024 акт лесопатологического обследования утвержден первым заместителем министра лесного хозяйства Красноярского края. С учетом изложенного, суд признает доказанным факт изменения количественных и качественных характеристик лесного участка, переданного ООО «Лес» по договору аренды от 19.08.2008 № 230 –з. При этом установленные актом лесопатологического обследования сведения об изменении состояния объекта арены внесены в государственный лесной реестр, внесены изменения в лесохозяйственный регламент Емельяновского лесничества, в подтверждение чего представлены акт от 30.04.2024 № 2, утвержденный КГБУ «Емельяновского лесничества». Приказом Министерства от 23.05.2024 № 1052-Э утверждено положительное экспертное заключение на дополнение в проект освоения лесов для лесного участка, расположенного на территории Емельяновского лесничества, переданного в аренду для заготовки древесины ООО «Лес» по договору аренды лесного участка от 19.08.2008 № 230 -з по 22.03.2026, согласно приложению к настоящему приказу. Согласно приложению к приказу Министерства от 23.05.2024 № 1052-Э экспертная комиссия по проведению государственной экспертизы дополнения в проект освоения лесов, рассмотрев представленное дополнение в проект освоения лесов для лесного участка, переданного в аренду ООО «Лес» для заготовки древесины на территории Емельяновского лесничества, пришла к выводу, что представленное дополнение в проект освоения лесов, в части проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, соответствует требованиям осуществления мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов, целям и видам использования лесов, требованиям Состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требованиям к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа, утвержденных приказом Минприроды России от 16.11.2021 №864, Указу Губернатора Красноярского края «Об утверждении лесного плана Красноярского края» от 21.12.2018 № 332-уг, приказу министерства лесного хозяйства Красноярского края от 26.09.2018 № 1434-од «Об утверждении лесохозяйственного регламента Емельяновского лесничества» и законодательству Российской Федерации. В соответствии с вышеизложенным экспертная комиссия по проведению государственной экспертизы дополнения в проект освоения лесов выдает положительное экспертное заключение на дополнение в проект освоения лесов для лесного участка, переданного в аренду ООО «Лес» для заготовки древесины на территории Емельяновского лесничества по договору аренды лесного участка от 19.11.2008 №230-з. Срок действия положительного заключения экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы представленного дополнения в проект освоения лесов установить на срок действия проекта освоения лесов по 22.03.2026. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы и возражения сторон, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика внести изменения в договор аренды лесного участка 19.08.2008 № 230 –з путем заключения дополнительного соглашения к нему в предложенной истцом редакции. Спор о заключении дополнительного соглашения, вносящего изменения в договор аренды, подлежит урегулированию судом. В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. При обращении с исковым заявлением истцом уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. платежным поручением от 17.06.2024 № 22. Расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца на основании его заявления. Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края иск удовлетворить. Обязать министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края в тридцатидневный срок с момента вступления настоящего решения в законную силу внести изменения в договор аренды лесного участка от 19.11.2008 № 230-з, путем заключения с обществом с ограниченной ответственностью «Лес» (ИНН <***>, ОГРН <***>) дополнительного соглашения в следующей редакции: « Дополнительное соглашение №__ к договору аренды лесного участка от 19.11.2008 № 230-з г. Красноярск «____»_________2024 г. Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края в лице_________________________________________, действующего на основании Положения о министерстве природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 374-п, именуемое в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и общество с ограниченной ответственностью «Лес» в лице генерального директора ФИО4, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, а вместе именуемые «Стороны», заключили настоящее дополнительное соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем. 1. Внести следующие изменения в договор аренды лесного участка от 19.11.2008 № 230-з (далее – Договор): 1.1. Изложить пункт 5 в следующей редакции: «5 Арендная плата по настоящему Договору составляет 2 815 842 (два миллиона восемьсот пятнадцать тысяч восемьсот сорок два) рубля 00 коп. в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет – 2 498 529 (два миллиона четыреста девяноста восемь тысяч пятьсот двадцать девять) рублей 00 коп. в год. Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы. Расчет арендной платы приведен в Приложении 2 к настоящему Соглашению». 1.2. Дополнить договор пунктом 5.1 к договору в следующей редакции: «5.1. Арендная плата по санитарным рубкам на 2024-2026 г. составляет 3 701 002 (три миллиона семьсот одна тысяча два) рубля 00 копеек» и оплачивается Арендатором, согласно приложения № 2 к настоящему Соглашению». 1.3. Приложение № 3 Договора изложить в редакции согласно приложению №1 к настоящему Соглашению. 1.4. Приложение № 4 к договору изложить в редакции согласно приложения № 2 к настоящему Соглашению. Дополнить приложение №4.1 на 2024-2026 г. в редакции согласно приложению № 2 к настоящему Соглашению. 1.5 Приложение №4.1 к договору изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему Соглашению. Дополнить приложением № 4.1.1 на 2024-2026 г. в редакции согласно приложению № 3 к Соглашению. 2. Соглашение является неотъемлемой частью Договора и вступает в силу с даты его государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в части санитарных рубок действует до 22.03.2026 года. 3. Соглашение составлено в трех подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон, третий экземпляр в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю. 4. Во всем остальном, что не предусмотрено Соглашением, действуют условия Договора. Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края ООО «Лес» Юридический адрес: 660036 г. Красноярск, Академгородок, 50 «а» Фактический адрес: 660036, <...> «а» тел. <***>, факс <***> ИНН <***> КПП 246301001 единый казначейский счет 40102810245370000011, номер казначейского счета 03100643000000011900 Отделение Красноярск Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 010407105 Юридический адрес: 663020, Красноярский край, Емельяновский р-он, пгт. Емельяново, ул. Советская, д. 144, стр. 1, офис 1. ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 241101001тел 8-950-999-01-99 Заместитель министра _______________/_____________ / «____» _________ 2024 Генеральный директор ________________/ФИО4/ «____» _________ 2024 Приложение № 1 к дополнительному соглашению от _____________ №___________ Приложение № 3 к договору аренды лесного участка от 19.11.2008 № 230-з Объем заготовки древесины по санитарным рубкам Хозяйство Ежегодный объем заготовки древесины (тыс. куб. м) всего в том числе сплошные рубки выборочные рубки I. Защитные леса 1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений Хвойное - - - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого - - - 2. При уходе за лесами Хвойное - - - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого - - - 3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойное - - - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого - - - Всего по разделу I - - - II. Эксплуатационные леса 1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений Хвойное 21,1 21,0 0,1 Твердолиственное - - - Мягколиственное 5,3 5,3 - Итого 26,4 26,3 0,1 2. При уходе за лесами Хвойное - - - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого - - - 3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойное 61,020 61,020 - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого 61,020 61,020 - Всего по разделу II 87,420 87,320 0,1 III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах 1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений Хвойное 21,1 21,0 0,1 Твердолиственное - - - Мягколиственное 5,3 5,3 - Итого 26,4 26,3 0,1 2. При уходе за лесами Хвойное - - - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого - - - 3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойное 61,020 61,020 - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого 61,020 61,020 - Всего по разделу III 87,420 87,320 0,1 Примечания: * объемы использования лесов, в том числе при рубках, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесных дорог, устройство противопожарных разрывов и т. п.) определяются при разработке проекта освоения лесов (изменения). Заместитель министра Генеральный директор ООО «Лес» ________________/ ____________ / «____» _________ 2024 _________________/ ФИО4/ «____» _________ 2024 Приложение № 2 к дополнительному соглашению от _______________ № ________ Приложение № 4 к договору аренды лесного участка от 19.11.2008 № 230-з СРОКИ внесения арендной платы (рублей) № п/п Календарный план Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка В том числе в местный бюджет в бюджет субъекта РФ в федеральный бюджет 1 2 3 4 5 6 1 15.01 (01.01-31.01) 234653,50 26442,75 208210,75 2 15.02 (01.02-28.02) 234653,50 26442,75 208210,75 3 15.03 (01.03-31.03) 234653,50 26442,75 208210,75 4 15.04 (01.04-30.04) 234653,50 26442,75 208210,75 5 15.05 (01.05-31.05) 234653,50 26442,75 208210,75 6 15.06 (01.06-30.06) 234653,50 26442,75 208210,75 7 15.07 (01.07-31.07) 234653,50 26442,75 208210,75 8 15.08 (01.08-31.08) 234653,50 26442,75 208210,75 9 15.09 (01.09-30.09) 234653,50 26442,75 208210,75 10 15.10 (01.10-31.10) 234653,50 26442,75 208210,75 11 15.11 (01.11-30.11) 234653,50 26442,75 208210,75 12 15.12 (01.12-31.12) 234653,50 26442,75 208210,75 Итого (за год) 2 815 842,00 317 313,00 2 498 529,00 Получатель: УФК РФ по Красноярскому краю (министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края), ИНН <***>, КПП 246301001; Банк получателя: единый казначейский счет 40102810245370000011, номер казначейского счета 03100643000000011900 Отделение Красноярск Банка России // УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 010407105, ОКТМО 04614000; (053 1 12 04012 01 6000 120 - плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы), (031 1 12 04014 02 0000 120 - плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы). СРОКИ внесения арендной платы по санитарным рубкам на 2024-2026 год (рублей) № п/п Календарный план Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка В том числе в местный бюджет в бюджет субъекта РФ в федеральный бюджет 1 2 3 4 5 6 1 15.01 (01.01-31.01) 308416,83 34755,08 273661,75 2 15.02 (01.02-28.02) 308416,83 34755,08 273661,75 3 15.03 (01.03-31.03) 308416,83 34755,08 273661,75 4 15.04 (01.04-30.04) 308416,83 34755,08 273661,75 5 15.05 (01.05-31.05) 308416,83 34755,08 273661,75 6 15.06 (01.06-30.06) 308416,83 34755,08 273661,75 7 15.07 (01.07-31.07) 308416,83 34755,08 273661,75 8 15.08 (01.08-31.08) 308416,83 34755,08 273661,75 9 15.09 (01.09-30.09) 308416,83 34755,08 273661,75 10 15.10 (01.10-31.10) 308416,83 34755,08 273661,75 11 15.11 (01.11-30.11) 308416,83 34755,08 273661,75 12 15.12 (01.12-31.12) 308416,87 34755,12 273661,75 Итого (за год) 3701002,00 417061,00 3283941,00 Получатель: УФК РФ по Красноярскому краю (министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края), ИНН <***>, КПП 246301001; Банк получателя: единый казначейский счет 40102810245370000011, номер казначейского счета 03100643000000011900 Отделение Красноярск Банка России // УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 010407105, ОКТМО 04614000; (053 1 12 04012 01 6000 120 - плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы), (031 1 12 04014 02 0000 120 - плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы). Генеральный директор ООО «Лес» ________________/ ____________ / _________________/ ФИО4/ РАСЧЕТ арендной платы по договору аренды лесных участков, заключенного в целях использования лесов для заготовки древесины Лесопользователь: ООО «Лес» Лесничество: Емельяновское лесничество Лесотаксовый район: Четвертый Восточно-Сибирский лесотаксовый район Порода Форма рубкиСпособ рубки Разряд такс Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки Объем всего, м.куб. Арендная плата по минимальной ставке, руб. Крупная Средняя Мелкая Дрова Объем Ставка Объем Ставка Объем Ставка Объем Ставка 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Хвойное Сплошная рубка 5905 9258 1343 2314 18820 695477,00 ЕЛЬ Сплошная рубка 2 130 84,6 180 60,48 30 30,06 210 2,7 550 23353,00 ПИХТА Сплошная рубка 2 220 84,6 320 60,48 40 30,06 150 2,7 730 39573,00 КЕДР Сплошная рубка 2 80 112,86 50 80,82 40,32 3,24 130 13070,00 ЕЛЬ Сплошная рубка 3 450 72,00 330 51,84 50 25,38 50 1,98 880 50875,00 ПИХТА Сплошная рубка 3 420 72,00 760 51,84 100 25,38 180 1,98 1460 72533,00 КЕДР Сплошная рубка 3 190 96,12 100 68,40 10 34,38 10 2,70 310 25474,00 ЕЛЬ Сплошная рубка 4 370 55,08 290 39,6 70 19,44 40 1,26 770 33275,00 ПИХТА Сплошная рубка 4 440 55,08 1250 39,6 190 19,44 220 1,26 2100 77706,00 КЕДР Сплошная рубка 4 50 73,62 30 52,20 26,46 1,98 80 5247,00 СОСНА Сплошная рубка 5 39 47,16 29 33,66 16,56 1,26 68 2815,00 ЕЛЬ Сплошная рубка 5 1184 42,66 953 30,06 139 15,12 111 1,26 2387 81398,00 ПИХТА Сплошная рубка 5 1970 42,66 4604 30,06 681 15,12 1317 1,26 8572 234392,00 КЕДР Сплошная рубка 5 362 56,52 362 40,32 33 20,52 26 1,26 783 35766,00 Мягколиственное Сплошная рубка 1418 2111 565 3386 7480 60802,00 БЕРЕЗА Сплошная рубка 2 90 47,16 210 33,66 50 16,56 340 3,24 690 13243,00 БЕРЕЗА Сплошная рубка 3 100 40,32 290 28,98 60 14,22 340 2,34 790 14085,00 ОСИНА Сплошная рубка 3 90 7,92 50 5,94 2,7 220 0,36 360 1089,00 БЕРЕЗА Сплошная рубка 4 30 30,96 100 22,14 50 10,62 100 2,34 280 3908,00 ОСИНА Сплошная рубка 4 70 5,94 80 4,68 80 1,98 240 0,36 470 1035,00 БЕРЕЗА Сплошная рубка 5 219 23,40 751 16,56 209 9,00 693 1,98 1872 20815,00 ОСИНА Сплошная рубка 5 819 4,68 630 3,24 116 1,98 1453 0,36 3018 6627,00 7323 11369 1908 5700 26300 756279,00 Арендная плата по видам рубок (тыс. руб) арендная плата величина повышающего коэффициента сумма увеличения арендной платы (руб.) Всего арендной платы (руб.) Сплошная рубка: Минимальные ставки с учетом корректирующего коэффициента ликвидного запаса древесины на корню 756 279 1,05 37 814 794 093 с учетом коэффициента индексации устанавливаемый Правительством Российской Федерации ежегодно 794 093 3,14 1 699 359 2 493 452 Сверхминимальные ставки Арендная плата в части превышения мин. ставки согласно протокола конкурса 2 493 452 1,127 316 668 Итого: Минимальные ставки 2 493 452 Сверхминимальные ставки 316 668 Всего арендной платы 2 810 120 РАСЧЕТ арендной платы по договору аренды лесных участков, заключенного в целях использования лесов для заготовки древесины Лесопользователь: ООО «Лес» Лесничество: Емельяновское лесничество Лесотаксовый район: Четвертый Восточно-Сибирский лесотаксовый район Порода Форма рубкиСпособ рубки Разряд такс Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки Объем всего, м.куб. Арендная плата по минимальной ставке, руб. ПородаФорма рубкиСпособ рубкиРазряд такс Крупная Средняя Мелкая Дрова Объем всего, м.куб.Арендная плата по минимальной ставке, руб. Ставка Объем Ставка Объем Ставка Объем Ставка Объем всего, м.куб.Арендная плата по минимальной ставке, руб. 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Хвойное Выборочная рубка 50 30 80 3035,00 Хвойное ЕЛЬ Выборочная рубка 5 10 42,66 10 30,06 15,12 1,26 20 727,00 ПИХТА Выборочная рубка 5 40 42,66 20 30,06 15,12 1,26 60 2308,00 Мягколиственное Выборочная рубка 20 20 198,00 Мягколиственное БЕРЕЗА Выборочная рубка 5 23,4 10 15,56 9,00 1,98 10 166,00 ОСИНА Выборочная рубка 5 4,68 10 3,24 1,98 0,36 10 32,00 50 50 100 3233,00 Арендная плата по видам рубок (тыс. руб) арендная плата величина повышающего коэффициента сумма увеличения арендной платы (руб) Всего арендной платы (руб.) Выборочная рубка: Минимальные ставки с учетом корректирующего коэффициента ликвидного запаса древесины на корню 3 233 0,50 -1 616 1 617 с учетом коэффициента индексации устанавливаемый Правительством Российской Федерации ежегодно 1 617 3,14 3 460 5 077 Сверхминимальные ставки Арендная плата в части превышения мин. ставки согласно протокола конкурса 5 077 1,127 645 Итого: Минимальные ставки 5 077 Сверхминимальные ставки 645 Всего арендной платы 5 722 РАСЧЕТ арендной платы по договору аренды лесных участков, заключенного в целях использования лесов для заготовки древесины (санитарные рубки) Лесопользователь: ООО «Лес» Лесничество: Емельяновское лесничество Лесотаксовый район: Четвертый Восточно-Сибирский лесотаксовый район Порода Форма рубкиСпособ рубки Разряд такс Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки Объем всего, м.куб. Арендная плата по минимальной ставке, руб. ПородаФорма рубкиСпособ рубкиРазряд такс Крупная Средняя Мелкая Дрова Объем всего, м.куб.Арендная плата по минимальной ставке, руб. Ставка Объем Ставка Объем Ставка Объем Ставка Объем всего, м.куб.Арендная плата по минимальной ставке, руб. 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Хвойное Сплошная рубка 6782 11202 1847 36707 56538 762101,00 Хвойное СОСНА Сплошная рубка 5 25 47,16 23 33,66 3 16,56 3 1,26 54 2007,00 ЕЛЬ Сплошная рубка 5 2718 42,66 4284 30,06 716 15,12 1516 1,26 9234 257463,00 ПИХТА Сплошная рубка 5 1710 42,66 4265 30,06 682 15,12 31812 1,26 38469 251549,00 КЕДР Сплошная рубка 5 2329 56,52 2630 40,32 446 20,52 3376 1,26 8781 251082,00 Мягколиственное Сплошная рубка 287 1722 406 2067 4482 42392,00 Мягколиственное БЕРЕЗА Сплошная рубка 5 283 23,40 1711 16,56 405 9,00 1846 1,98 4245 42256,00 ОСИНА Сплошная рубка 5 4 4,68 11 3,24 1 1,98 221 0,36 237 136,00 7069 12924 2253 38774 61020 804493,00 Арендная плата по видам рубок (тыс. руб) арендная плата величина повышающего коэффициента сумма увеличения арендной платы (руб) Всего арендной платы (руб.) Сплошная рубка: Минимальные ставки с учетом корректирующего коэффициента ликвидного запаса древесины на корню 804 493 1,30 241 348 1 045 841 с учетом коэффициента индексации устанавливаемый Правительством Российской Федерации ежегодно 1 045 841 3,14 2 238 100 3 283 941 Сверхминимальные ставки Арендная плата в части превышения мин. ставки согласно протокола конкурса 3 283 941 1 ,127 417 061 Итого: Минимальные ставки 3 283 941 Сверхминимальные ставки 417 061 Всего арендной платы 3 701 002 Генеральный директор ООО «Лес» ________________/ ____________ / _________________/ ФИО4/ Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края. Судья А.С. Толстых Суд:АС Красноярского края (подробнее)Истцы:ООО "ЛЕС" (ИНН: 2461202098) (подробнее)Ответчики:МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ (ИНН: 2463102814) (подробнее)Судьи дела:Толстых А.С. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |
