Решение от 12 февраля 2019 г. по делу № А62-8169/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

12.02.2019Дело № А62-8169/2018

Резолютивная часть решения оглашена 05.02.2019

Полный текст решения изготовлен 12.02.2019

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Ерохина А. М.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Седуновой А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании при содействии Арбитражного суда Пензенской области в организации видео-конференцсвязи дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "КВАНТ" (ОГРН 1175835002001; ИНН 5837068620)

к Смоленской таможне (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании недействительными решений от 14.06.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10113110/190318/0034119, от 15.06.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10113110/200318/0035193, от 29.06.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10113110/210318/0035878, от 29.06.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10113110/230318/0037350,

при участии:

от заявителя: Квитка В.А. - представитель по доверенности от 24.09.2018, ФИО1 - представитель по доверенности от 02.04.2018;

от ответчика: ФИО2 - представитель по доверенности №04-50/59 от 05.09.2018, ФИО3 - представитель по доверенности №04-50/60 от 07.09.2018;

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «КВАНТ» (далее – заявитель, Общество, декларант) обратилось в суд с заявлением к Смоленской таможне (далее – таможня, таможенный орган, ответчик) о признании недействительными решений от 14.06.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10113110/190318/0034119, от 15.06.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10113110/200318/0035193, от 29.06.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10113110/210318/0035878, от 29.06.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10113110/230318/0037350.

В обоснование заявленных требований Общество указало, что полагает необоснованным применение таможней шестого (резервного) метода определения таможенной стоимости товара. Таможней не доказана невозможность использования метода определения таможенной стоимости по цене сделки, не установлена недостоверность представленных декларантом сведений, подтверждающих обоснованность применения первого метода.

Ответчик предъявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы представителей сторон, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании пункта 4 статьи 65 Таможенного кодекса Таможенного союза, действовавшего на момент декларирования товаров (далее - ТК ТС), и пункта 3 статьи 2 Соглашения заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

По правилам пункта 2 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС, Кодекс) таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется в соответствии с настоящей главой, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 Кодекса).

Пунктом 15 этой же статьи предусмотрено, что основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 39 ТК ЕАЭС в случае, если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется.

Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

Как установлено пунктом 1 статьи 104 Кодекса, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В декларации на товары подлежат указанию сведения о заявляемой таможенной процедуре, о таможенной стоимости товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров) и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса (подпункты 1, 4, 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС).

К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров (подпункт 10 пункта 1 статьи 108 Кодекса).

По правилам пункта 2 названной статьи, в случае если в документах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами.

В силу пункта 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

Если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации (пункт 1 статьи 325 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 4 указанной статьи таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:

1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

На основании пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.

Для изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, применяется корректировка декларации на товары (пункт 4 статьи 112 ТК ЕАЭС).

Как следует из материалов дела, ООО "КВАНТ" по ДТ № 10113110/190318/0034119 осуществлено декларирование товаров «люстры и прочее электр.освет.оборудование», «изделия для электрического осветительного оборудования из стекла», товарного знака «РОСТОК», классифицируемые в товарных подсубпозицияхТНВЭД ЕАЭС 9405109109, 9405911000, соответственно, производитель товаров - «DWANS LIMITED» (Китай, далее -Производитель).

Товар импортирован ООО «КВАНТ» (далее - Общество, Декларант, Покупатель) по внешнеторговому контракту № 2070717 от 07.07.2017, заключенному с компанией «ZHONG SHAN JIAXIN IMP. AND EXP. CO., LTD.» (Китай, далее - Продавец) на условиях поставки FOB SHENZHEN/YANTIAN. (далее - Контракт).

Валюта контракта доллары США. Таможенная стоимость определена и заявлена декларантом по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В период таможенного декларирования выявлено срабатывание системы управления рисками на указанные товары по направлению контроля таможенной стоимости товаров.

В связи с тем, что в результате анализа ценовой информации с использованием программных средств таможенных органов (в частности, системы оперативного мониторинга таможенных деклараций) установлено, что средний индекс таможенной стоимости (далее - ИТС) однородных товаров, продекларированных в соответствующий период времени, значительно выше индексов таможенной стоимости товаров, заявленных Обществом, а также с целью выяснения всех условий, оказавших влияние на формирование стоимости сделки и правомерности использования метода по стоимости сделки, Декларанту 19.03.2018 направлен «Запрос документов и (или) сведений» с установленным сроком предоставления дополнительных документов, сведений и пояснений, необходимых для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров - 17.05.2018.

Одновременно Декларанту была сообщена сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, которую необходимо предоставить таможенному органу для выпуска товаров.

С целью подтверждения заявленных сведений о величине таможенной стоимости, полноты включения в структуру таможенной стоимости всех ее элементов у декларанта были запрошены дополнительные документы и сведения, в том числе:

-Письменные разъяснения покупателя по имеющимся вопросам условий организации внешнеторговой сделки с одновременным предоставлением документов, обосновывающих приводимые разъяснения (коммерческая переписка сторон; аналитические материалы, касающиеся ценообразования поставляемой продукции на мировом рынке и (или) другие виды документов);

- Независимые оригинальные прайс-листы Производителя, адресованные неопределенному кругу лиц (публичная оферта) с указанием срока действия и условиями поставки (не предусматривающими включение в цену товара расходов по транспортировке - EXW, FOB, FCA и прочие) на весь ассортимент производимой им продукции;

- Экспортная таможенная декларация страны происхождения спереводом и отметками таможенных органов о фактическом вывозе товара,содержащую сведения о количестве и стоимости товара, условиях поставки;

- Заказы (заявки) на поставку продекларированного товара, копии писем и подтверждения их направления о представлении вышеуказанных документов и сведений Продавцу (Производителю);

Документальное подтверждение сведений о включении расходов на транспортировку - договоры перевозки, заключенные Продавцом с транспортными компаниями по оказанию услуг по международной перевозке и заказы к ним,- счета за оказание транспортных услуг,- акты выполненных работ, транспортные тарифы и прочие,- договоры и счета по страхованию товара при международной перевозке. Представить копии писем и подтверждения их направления о представлении вышеуказанных документов и сведений;

Банковские платежные документы по оплате за товары, продекларированные по ДТ, либо за идентичные товары, ранее ввезенные в рамках внешнеторгового договора - платежное поручение с отметкой банка, выписка из лицевого счета, ведомость банковского контроля;

-Документы и сведения о физических характеристиках товаров(техническая документация), качестве и репутации ввозимого товара на рынке (позиционирование товарных брэндов), влияние их на ценообразование;

- Бухгалтерские документы по оприходованию ввезенной партии товара (карточка счета 41, 10), заверенные главным бухгалтером, а также карточки счетов, в которых отражены сопутствующие расходы. Договоры на поставку продекларированной партии товара для его продажи на единой таможенной территории Таможенного союза, соответствующие им счета и товарные накладные, калькуляцию цены реализации (с отражением прямых и кос-венных расходов) на примере конкретных наименований товаров с предоставлением подтверждающих бухгалтерских документов, в которых отражены расходы на до-ставку товара, лицензионные платежи и прочее;

- Другие документы и сведения, в том числе полученные от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввезенных товаров.

В результате рассмотрения документов, представленных Обществом в ответ на «Запрос документов и (или) сведений», в соответствии с пунктом 15 статьи 325 Таможенного кодекса ЕАЭС был направлен «Запрос о представлении дополнительных документов и сведений, в том числе письменных пояснений, необходимых для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и сведений, содержащихся в иных документах» №1 от 04.06.2018 (далее -«Запрос о представлении дополнительных документов и (или) сведений»).

В результате анализа представленных Декларантом дополнительных документов в подтверждение заявленной таможенной стоимости, таможенным органом сделаны следующие выводы:

В соответствии с условиями п. 3.4 Контракта инвойс вступает в силу с момента подтверждения Покупателем согласия на оплату по этому инвойсу путем отправки по факсу либо электронной почте. Данный документ Обществом не представлен, т.к. он направлялся по электронной почте и на данный момент времени не сохранился. Таким образом, Декларантом не представлено подтверждение факта согласования сторонами существенных условий сделки, а также ход исполнения сторонами обязательств по Контракту.

Условия поставки товара в прайс-листе Продавца и спецификации поставки различны в части наименования географического пункта, при этом цены на товар одинаковы. Согласно пояснению Покупателя Продавец отгрузил товар из другого порта по тем же ценам. Документальное свидетельство данного объяснения не представлено, так как деловая переписка не сохранилась, публичная оферта Продавца без включения в цену товара расходов на его доставку до порта отправления также не представлена.

Экспортная декларация страны отправления не представлена. По объяснениям Продавца он не может предоставить экспортную ДТ, так как данная информация является коммерческой тайной.

По ДТ № 10113110/200318/0035193 осуществлено декларирование товаров «лампы электрические настольные, напольные из прочих материалов», «части ламп и осветительного оборудования», товарного знака «РОСТОК», классифицируемые в товарных подсубпозициях ТНВЭД ЕАЭС 9405209109, 9405990008, соответственно, производитель товаров - «DWANS LIMITED» (Китай, далее - Производитель).

Товар импортирован ООО «КВАНТ» (далее - Общество, Декларант, Покупатель) по внешнеторговому контракту № 2070717 от 07.07.2017, заключенному с компанией «ZHONG SHAN JIAXIN IMP. AND EXP. CO., LTD.» (Китай, далее - Продавец) на условиях поставки FOB SHENZHEN (далее - Контракт).

Валюта контракта доллары США.

Таможенная стоимость определена и заявлена декларантом по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В период таможенного декларирования выявлено срабатывание системы управления рисками на указанные товары по направлению контроля таможенной стоимости товаров.

В связи с тем, что в результате анализа ценовой информации с использованием программных средств таможенных органов (в частности, системы оперативного мониторинга таможенных деклараций) установлено, что средний индекс таможенной стоимости (далее - ИТС) однородных товаров, продекларированных в соответствующий период времени, значительно выше индексов таможенной стоимости товаров, заявленных Обществом, а также с целью выяснения всех условий, оказавших влияние на формирование стоимости сделки и правомерности использования метода по стоимости сделки, Декларанту 28.03.2018 направлен «Запрос документов и (или) сведений» с установленным сроком предоставления дополнительных документов, сведений и пояснений, необходимых для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров - 18.05.2018.

Одновременно Декларанту была сообщена сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, которую необходимо предоставить таможенному органу для выпуска товаров.

С целью подтверждения заявленных сведений о величине таможенной стоимости, полноты включения в структуру таможенной стоимости всех ее элементов у декларанта были запрошены дополнительные документы и сведения, в том числе:

-Письменные разъяснения покупателя по имеющимся вопросам условий организации внешнеторговой сделки с одновременным предоставлением документов, обосновывающих приводимые разъяснения (коммерческая переписка сторон; аналитические материалы, касающиеся ценообразования поставляемой продукции на мировом рынке и (или) другие виды документов);

- Независимые оригинальные прайс-листы Производителя, адресованные неопределенному кругу лиц (публичная оферта) с указанием срока действия и условиями поставки (не предусматривающими включение в цену товара расходов по транспортировке - EXW, FOB, FCA и прочие) на весь ассортимент производимой им продукции;

-Экспортная таможенная декларация страны происхождения спереводом и отметками таможенных органов о фактическом вывозе товара,содержащую сведения о количестве и стоимости товара, условиях поставки;

- Заказы (заявки) на поставку продекларированного товара, копии писем и подтверждения их направления о представлении вышеуказанных документов и сведений Продавцу (Производителю);

- Документальное подтверждение сведений о включении расходов на транспортировку - договоры перевозки, заключенные Продавцом с транспортными компаниями по оказанию услуг по международной перевозке и заказы к ним,- счета за оказание транспортных услуг,- акты выполненных работ, транспортные тарифы и прочие,- договоры и счета по страхованию товара при международной перевозке. Представить копии писем и подтверждения их направления о представлении вышеуказанных документов и сведений;

- Банковские платежные документы по оплате за товары, продекларированные по ДТ, либо за идентичные товары, ранее ввезенные в рамках внешнеторгового договора - платежное поручение с отметкой банка, выписка из лицевого счета, ведомость банковского контроля;

-Документы и сведения о физических характеристиках товаров(техническая документация), качестве и репутации ввозимого товара на рынке (позиционирование товарных брэндов), влияние их на ценообразование;

- Бухгалтерские документы по оприходованию ввезенной партии товара (карточка счета 41, 10), заверенные главным бухгалтером, а также карточки счетов, в которых отражены сопутствующие расходы. Договоры на поставку продекларированной партии товара для его продажи на единой таможенной территории Таможенного союза, соответствующие им счета и товарные накладные, калькуляцию цены реализации (с отражением прямых и кос-венных расходов) на примере конкретных наименований товаров с предоставлением подтверждающих бухгалтерских документов, в которых отражены расходы на до-ставку товара, лицензионные платежи и прочее;

- Другие документы и сведения, в том числе полученные от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввезенных товаров.

В результате рассмотрения документов, представленных Обществом в ответ на запрос, в соответствии с пунктом 15 статьи 325 Таможенного кодекса ЕАЭС был направлен «Запрос о представлении дополнительных документов и сведений, в том числе письменных пояснений, необходимых для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и сведений, содержащихся в иных документах» № б/н от 08.06.2018 (далее - «Запрос о представлении дополнительных документов и (или) сведений»).

В результате анализа представленных Декларантом дополнительных документов в подтверждение заявленной таможенной стоимости, таможенным органом сделаны следующие выводы:

Выявлены разночтения в условиях поставки товаров в представленных документах. Согласно представленного декларантом прайс-листа Продавца б/н от 01.01.2018 г, товары предлагаются на условиях FOB NANSA, FOB GUANGZHOU.

В графе 20 ДТ № 10113110/200318/0035193 условия поставки, цены на товары в приложении к контракту № 17 от 09.01.2018 г. указаны на условиях FOB Shenzhen. Условия поставки товара в прайс-листе Продавца и приложению к контракту различны в части наименования географического пункта, при этом цены на товары одинаковы.

Продавец не является Производителем товаров. Прайс-лист Производителя товаров декларантом не представлен. Из объяснений, представленных декларантом, следует, что ООО "КВАНТ" не осуществляет сотрудничество с Производителем, и представление документального подтверждения Производителя по формированию цены на товар для покупателя и для иных участников рынка не представляется возможным.

Документального подтверждения обращения декларанта к Продавцу товаров о предоставлении прайс-листа Производителя товаров не предоставлено. Также в письме Продавца б/н от 06.06.2018 г., на которое ссылается декларант, говорится об отгрузке Продавцом товаров со склада Производителя, но ничего не сообщается о невозможности предоставления прайс-листа Производителя товаров. Представленный прайс-лист Продавца не подписан и не удостоверен уполномоченным на это лицом.

В связи с вышеизложенным, таможенным органом сделан вывод о наличии обстоятельств, влияние которых на стоимость сделки не может быть количественно определено, что является ограничением использования первого метода определения ТС в соответствии с требованиями п. 1 ст. 39 ТК ЕАЭС.

В результате анализа ценовой информации с использованием программных средств таможенных органов (в частности, системы оперативного мониторинга таможенных деклараций) установлено, что заявленный уровень ИТС оцениваемых товаров близок к минимальным уровням ИТС по ФТС России по сравнению с однородными товарами, ввозимыми иными участниками ВЭД в сопоставимый период времени.

Пояснения о причинах расхождения уровня заявленной стоимости оцениваемого товара с поставками однородных товаров, декларантом не представлены. Прайс-лист Производителя товаров и экспортная ДТ страны отправления не представлены. По представленным объяснениям Покупателя и Продавца, переписка Покупателя с Продавцом не сохранилась, а экспортная декларация является коммерческой тайной Продавца.

По ДТ № 10113110/210318/0035878, осуществлено декларирование товаров «люстры и прочее электр.освет.оборудование», «изделия для электрического осветительного оборудования из стекла» товарного знака «РОСТОК», классифицируемые в товарных подсубпозициях ТНВЭД ЕАЭС 9405109109, 9405911000 соответственно, производитель товаров - «DWANS LIMITED» (Китай, далее - Производитель).

Товар импортирован ООО «КВАНТ» (далее - Общество, Декларант, Покупатель) по внешнеторговому контракту № 2070717 от 07.07.2017, заключенному с компанией «ZHONG SHAN JIAXIN IMP. AND EXP. CO., LTD.» (Китай, далее - Продавец) на условиях поставки FOB SHENZHEN (далее - Контракт), на основании коммерческого инвойса № 1808 от 10.01.2018.

Валюта контракта доллары США.

Таможенная стоимость определена и заявлена декларантом по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В период таможенного декларирования выявлено срабатывание системы управления рисками на указанные товары по направлению контроля таможенной стоимости товаров.

В связи с тем, что в результате анализа ценовой информации с использованием программных средств таможенных органов (в частности, системы оперативного мониторинга таможенных деклараций) установлено, что средний индекс таможенной стоимости (далее - ИТС) однородных товаров, продекларированных в соответствующий период времени, значительно выше индексов таможенной стоимости товаров, заявленных Обществом, а также с целью выяснения всех условий, оказавших влияние на формирование стоимости сделки и правомерности использования метода по стоимости сделки, Декларанту 30.03.2018 направлен «Запрос документов и (или) сведений» с установленным сроком предоставления дополнительных документов, сведений и пояснений, необходимых для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров - 22.05.2018.

Одновременно Декларанту была сообщена сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, которую необходимо предоставить таможенному органу для выпуска товаров.

С целью подтверждения заявленных сведений о величине таможенной стоимости, полноты включения в структуру таможенной стоимости всех ее элементов у декларанта были запрошены дополнительные документы и сведения, в том числе:

-Письменные разъяснения покупателя по имеющимся вопросам условий организации внешнеторговой сделки с одновременным предоставлением документов, обосновывающих приводимые разъяснения (коммерческая переписка сторон; аналитические материалы, касающиеся ценообразования поставляемой продукции на мировом рынке и (или) другие виды документов);

- Независимые оригинальные прайс-листы Производителя, адресованные неопределенному кругу лиц (публичная оферта) с указанием срока действия и условиями поставки (не предусматривающими включение в цену товара расходов по транспортировке - EXW, FOB, FCA и прочие) на весь ассортимент производимой им продукции;

-Экспортная таможенная декларация страны происхождения спереводом и отметками таможенных органов о фактическом вывозе товара,содержащую сведения о количестве и стоимости товара, условиях поставки;

- Заказы (заявки) на поставку продекларированного товара, копии писем и подтверждения их направления о представлении вышеуказанных документов и сведений Продавцу (Производителю);

- Бухгалтерские документы по оприходованию ввезенной партии товара (карточка счета 41, 10), заверенные главным бухгалтером, а также карточки счетов, в которых отражены сопутствующие расходы. Договоры на поставку продекларированной партии товара для его продажи на единой таможенной территории Таможенного союза, соответствующие им счета и товарные накладные, калькуляцию цены реализации (с отражением прямых и косвенных расходов) на примере конкретных наименований товаров с предоставлением подтверждающих бухгалтерских документов, в которых отражены расходы на доставку товара и проч.;

-Пояснения о влияющих на цену физических характеристиках товаров, а именно: качестве и репутации ввозимого товара на рынке (позиционированиетоварных брендов);

- Пояснения по вопросу отсутствия в инвойсе ссылки на внешнеторговый контракт;

- Пояснения по вопросу предоставления прайс-листа Продавца, срок действия которого истекает 31.12.2017;

- Пояснения по вопросу расхождения сведений об отправителе и месте отправления товара в транспортном заказе и транспортном счете;

- Другие документы и сведения, в том числе полученные от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввезенных товаров.

В результате рассмотрения документов, представленных Обществом в ответ на «Запрос документов и (или) сведений», в соответствии с пунктом 15 статьи 325 Таможенного кодекса ЕАЭС 19.06.2018 был направлен «Запрос о представлении дополнительных документов и сведений, в том числе письменных пояснений, необходимых для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и сведений, содержащихся в иных документах» б/н (далее - «Запрос о представлении дополнительных документов и (или) сведений»).

В результате анализа представленных Декларантом дополнительных документов в подтверждение заявленной таможенной стоимости, таможенным органом сделаны следующие выводы:

Представленный прайс-лист продавца действует в период с 16.12.2017 по 31.12.2017. Согласно условиям Контракта (п. 3.3) заказ считается принятым к исполнению, если Продавец выставил Покупателю предварительный инвойс (проформа-инвойс). Представленная к продекларированной товарной партии проформа-инвойс № 1808 датирована 10.01.2018, в связи с чем таможенный орган пришел к выводу о том, что заказ осуществлен Покупателем в период, когда указанный прайс-лист уже не действовал.

Кроме того, представленный прайс-лист выставлен на условиях FOB NANSA, GUANGZHOU, тогда как товар продекларирован на условиях FOB SHENZHEN.

У Общества повторно был запрошен прайс-лист Производителя, действующий в период оформления заказа.

В ответ Декларантом 28.06.2018 дано пояснение о невозможности представить прайс-лист Производителя ввиду того, что сотрудничество осуществляется напрямую с Продавцом. Вместе с тем, Обществом документально не подтверждены намерения получить прайс-лист непосредственно у Производителя товаров или через Продавца, имеющего прямой контакт с Производителем.

В пояснениях, представленных в таможню, Общество утверждает, что Продавец, выставив 10.01.2018 инвойс № 1808, подтвердил таким образом, что принял к исполнению заказ от 16.12.2017. В приложенном комплекте документов отсутствует документальное подтверждение названного заказа.

По мнению Таможни представленный прайс - лист Продавца не действовал в период формирования заказа, так как по смыслу пункта 3 Контракта заказ считается оформленным по факту выставления предварительного инвойса, то есть в данном случае - 10.01.2018.

У Общества запрошена экспортная таможенная декларация страны происхождения с переводом и отметками таможенных органов о фактическом вывозе товара, содержащая сведения о количестве и стоимости товара, условиях поставки.

В ответ Обществом экспортная декларация страны отправления не представлена, намерения ее получения не подтверждены документально. Согласно обычаям делового оборота представление китайской экспортной декларации по запросу иностранного контрагента является нормальной практикой.

Таможенный орган 19.06.2018 повторно запросил экспортную декларацию страны отправления по рассматриваемой поставке. На указанный запрос Декларантом экспортная декларация не представлена, при этом представлено письмо Продавца с информацией о том, что внутренние документы, в числе которых названа экспортная декларация, не предоставляются сторонним организациям и являются коммерческой тайной.

К приведенным пояснениям таможня отнеслась скептически, поскольку в данной сделке Общество не является сторонней организацией, а является ее непосредственным участником.

Пунктом А10 Международных правил толкования торговых терминов Инкотермс предусмотрено, что при поставке товаров на условиях FOB Продавец обязан по просьбе покупателя оказать последнему на его риск и за его счет полное содействие в получении документов или их электронных эквивалентов, выдаваемых в/или передаваемых из страны отгрузки и/или страны происхождения товара, которые могут понадобиться покупателю для ввоза товара или в случае необходимости транзитной перевозки через третьи страны.

Покупатель вправе был инициировать процедуру внесения в Контракт соответствующих изменений и дополнений, обязующих Продавца в кратчайшие сроки предоставлять экспортную декларацию Покупателю, однако мнение иностранного партнера относительно возможности внесения таких изменений Декларант не выяснял.

Таким образом, Декларантом не подтверждена информация об экспортной стоимости продекларированных им товаров.

В результате анализа ценовой информации с использованием программных средств таможенных органов установлено, что заявленный ИТС анализируемых товаров близок к минимальным значениям по ФТС России по сравнению с ИТС однородных товаров, ввозимых иными участниками ВЭД в сопоставимый период времени.

Кроме того, таможенным органом установлены факты декларирования Обществом идентичных товаров в сопоставимый период времени по более высоким фактурным ценам. В ДТ № 10714040/071217/0040472, оформленной Обществом в регионе деятельности Дальневосточного таможенного управления, цена артикула GR7027/3A составляет 2,82 долл. США/шт., в ДТ 10113110/210318/0035878 - 2,69 долл. США/шт., арт. GR7027/5A - 4,40 долл. США/шт. и 4,27 долл. США/шт. соответственно, арт. GR7027/3E - 2,82 долл. США/шт. и 2,61 долл. США/шт. соответственно и т.д.

У Общества запрошены причины выбора Продавца товара, отличного от Производителя; факторы, влияющие на согласование сторонами цены товара в ходе выполнения Контракта.

В ответ Обществом представлены только разъяснения по вопросу организации сделки с Продавцом товаров; коммерческая переписка сторон не представлена ввиду ограниченного количества места на почтовом сервере Общества; аналитические материалы, касающиеся ценообразования поставляемой продукции, не представлены, как и причины выбора Продавца товара, отличного от Производителя.

19.06.2018 у Общества повторно были запрошены указанные данные, однако, они не были представлены.

Непредставление Декларантом информации о факторах, влияющих на согласование цен сторонами Контракта, наряду с падением фактурной цены на артикулярном уровне и отсутствием аналитических материалов по ценообразованию не позволили таможенному органу в полном объеме исследовать условия и обстоятельства, сопутствующие формированию стоимости сделки.

Пунктом 3.5. Контракта установлено, что Продавец обязуется в течение 5 дней с момента оплаты по выставленному инвойсу отгрузить товар со склада. Платежное поручение № 2 на оплату товара датируется 31.01.2018, в то время как коносамент № YTVT273R129, по которому была отправлена товарная партия, датируется 26.01.2018, что не соответствует последовательности действий, установленной Контрактом.

Таким образом, таможня пришла к выводу о том, что представленное платежное поручение достоверно не подтверждает оплату рассматриваемой поставки. Других платежных документов по оплате декларируемой партии товара к таможенному оформлению предоставлено не было.

По ДТ № 10113110/230318/0037350 осуществлено декларирование товаров «люстры и прочее электрическое осветительное оборудование», «изделия для электрического осветительного оборудования из стекла», «люстры, подвесное или настенное, из прочих материалов» товарного знака «РОСТОК», классифицируемые в товарных подсубпозициях ТНВЭД ЕАЭС 9405109109, 9405911000, 9405109808 соответственно, производитель товаров -«DWANS LIMITED» (Китай, далее - Производитель).

Товар импортирован ООО «КВАНТ» (далее - Общество, Декларант, Покупатель) по внешнеторговому контракту № 2070717 от 07.07.2017, заключенному с компанией «ZHONG SHAN JIAXIN IMP. AND EXP. CO., LTD.» (Китай, далее - Продавец) на условиях поставки FOB SHENZHEN (далее - Контракт), на основании коммерческого инвойса № 1812 от 17.01.2018.

Валюта контракта доллары США.

Таможенная стоимость определена и заявлена декларантом по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В период таможенного декларирования выявлено срабатывание системы управления рисками на указанные товары по направлению контроля таможенной стоимости товаров.

В связи с тем, что в результате анализа ценовой информации с использованием программных средств таможенных органов (в частности, системы оперативного мониторинга таможенных деклараций) установлено, что средний индекс таможенной стоимости (далее - ИТС) однородных товаров, продекларированных в соответствующий период времени, значительно выше индексов таможенной стоимости товаров, заявленных Обществом, а также с целью выяснения всех условий, оказавших влияние на формирование стоимости сделки и правомерности использования метода по стоимости сделки, Декларанту 23.03.2018 направлен «Запрос документов и (или) сведений» с установленным сроком предоставления дополнительных документов, сведений и пояснений, необходимых для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров - 22.05.2018.

Одновременно Декларанту была сообщена сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, которую необходимо предоставить таможенному органу для выпуска товаров.

С целью подтверждения заявленных сведений о величине таможенной стоимости, полноты включения в структуру таможенной стоимости всех ее элементов у декларанта были запрошены дополнительные документы и сведения, в том числе:

-Письменные разъяснения покупателя по имеющимся вопросам условийорганизации внешнеторговой сделки с одновременным предоставлениемдокументов, обосновывающих приводимые разъяснения (коммерческаяпереписка сторон; аналитические материалы, касающиеся ценообразованияпоставляемой продукции на мировом рынке и (или) другие виды документов);

Независимые оригинальные прайс-листы Производителя, адресованные неопределенному кругу лиц (публичная оферта) с указанием срока действия и условиями поставки (не предусматривающими включение в цену товара расходов по транспортировке - EXW, FOB, FCA и прочие) на весь ассортимент производимой им продукции;

-Экспортная таможенная декларация страны происхождения спереводом и отметками таможенных органов о фактическом вывозе товара,содержащую сведения о количестве и стоимости товара, условиях поставки;

- Заказы (заявки) на поставку продекларированного товара, копии писем и подтверждения их направления о представлении вышеуказанных документов и сведений Продавцу (Производителю);

- Документальное подтверждение сведений о включении расходов на транспортировку - договоры перевозки, заключенные Продавцом с транспортными компаниями по оказанию услуг по международной перевозке и заказы к ним,- счета за оказание транспортных услуг,- акты выполненных работ, транспортные тарифы и прочие,- договоры и счета по страхованию товара при международной перевозке. Представить копии писем и подтверждения их направления о представлении вышеуказанных документов и сведений;

- Банковские платежные документы по оплате за товары, продекларированные по ДТ, либо за идентичные товары, ранее ввезенные в рамках внешнеторгового договора - платежное поручение с отметкой банка, выписка из лицевого счета, ведомость банковского контроля;

-Документы и сведения о физических характеристиках товаров(техническая документация), качестве и репутации ввозимого товара на рынке(позиционирование товарных брэндов), влияние их на ценообразование;

- Бухгалтерские документы по оприходованию ввезенной партии товара (карточка счета 41, 10), заверенные главным бухгалтером, а также карточки счетов, в которых отражены сопутствующие расходы. Договоры на поставку продекларирован-ной партии товара для его продажи на единой таможенной территории Таможенного союза, соответствующие им счета и товарные накладные, калькуляцию цены реализации (с отражением прямых и косвенных расходов) на примере конкретных наименований товаров с предоставлением подтверждающих бухгалтерских документов, в которых отражены расходы на доставку товара, лицензионные платежи и проч.;

- Другие документы и сведения, в том числе полученные от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввезенных товаров.

В результате рассмотрения документов, представленных Обществом в ответ на «Запрос документов и (или) сведений», в соответствии с пунктом 15 статьи 325 Таможенного кодекса ЕАЭС был направлен «Запрос о представлении дополнительных документов и сведений, в том числе письменных пояснений, необходимых для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и сведений, содержащихся в иных документах» б/н от 21.06.2018 (далее - «Запрос о представлении дополнительных документов и (или) сведений»).

В результате анализа представленных Декларантом дополнительных документов в подтверждение заявленной таможенной стоимости, таможенным органом сделаны следующие выводы:

Пунктом 2 «Запроса документов и (или) сведений» у Общества запрошен прайс-лист Производителя, адресованный неопределенному кругу лиц (публичная оферта) с указанием срока действия и условиями поставки (не предусматривающими включение в цену товара расходов по транспортировке -EXW, FOB, FCA и прочие) на весь ассортимент производимой им продукции.

В ответ Обществом представлен прайс-лист Продавца.

У Общества повторно был запрошен прайс-лист Производителя, действующий в период оформления заказа.

В ответ Декларантом 28.06.2018 дано пояснение о невозможности представить прайс-лист Производителя ввиду того, что сотрудничество осуществляется напрямую с Продавцом. Вместе с тем, Обществом документально не подтверждены намерения получить прайс-лист непосредственно у Производителя товаров или через Продавца, имеющего прямой контакт с Производителем.

У Общества запрошена экспортная таможенная декларация страны происхождения с переводом и отметками таможенных органов о фактическом вывозе товара, содержащая сведения о количестве и стоимости товара, условиях поставки.

Обществом экспортная декларация страны отправления не представлена.

Таможенный орган 21.06.2018 повторно запросил экспортную декларацию страны отправления по рассматриваемой поставке. На указанный запрос Декларантом экспортная декларация не представлена, при этом представлено письмо Продавца с информацией о том, что внутренние документы, в числе которых названа экспортная декларация, не предоставляются сторонним организациям и являются коммерческой тайной.

К приведенным пояснениям таможня отнеслась скептически, поскольку в данной сделке Общество не является сторонней организацией, а является ее непосредственным участником.

Пунктом А10 Международных правил толкования торговых терминов Инкотермс, предусмотрено, что при поставке товаров на условиях FOB Продавец обязан по просьбе покупателя оказать последнему на его риск и за его счет полное содействие в получении документов или их электронных эквивалентов, выдаваемых в/или передаваемых из страны отгрузки и/или страны происхождения товара, которые могут понадобиться покупателю для ввоза товара или в случае необходимости транзитной перевозки через третьи страны.

Также Покупатель вправе был инициировать процедуру внесения в Контракт соответствующих изменений и дополнений, обязующих Продавца в кратчайшие сроки предоставлять экспортную декларацию Покупателю, однако мнение инопартнера относительно возможности внесения таких изменений Декларант не выяснял. Для предоставления экспортной таможенной декларации был установлен достаточный срок. Тем не менее, мер по своевременному предоставлению экспортной декларации Обществом предпринято не было.

Таким образом, по мнению Смоленской таможни Декларантом не подтверждена информация об экспортной стоимости продекларированных им товаров.

В результате анализа ценовой информации с использованием программных средств таможенных органов установлено, что заявленный ИТС анализируемых товаров близок к минимальным значениям по ФТС России по сравнению с ИТС однородных товаров, ввозимых иными участниками ВЭД в сопоставимый период времени.

У Общества запрошены причины выбора Продавца товара, отличного от Производителя; факторы, влияющие на согласование сторонами цены товара в ходе выполнения Контракта.

В ответ Обществом представлены только разъяснения по вопросу организации сделки с Продавцом товаров; коммерческая переписка сторон не представлена ввиду ограниченного количества места на почтовом сервере Общества; аналитические материалы, касающиеся ценообразования поставляемой продукции, не представлены, как и причины выбора Продавца товара, отличного от Производителя.

21.06.2018 у Общества повторно были запрошены указанные данные, однако, они не были представлены.

Таким образом, непредставление Декларантом информации о факторах, влияющих на согласование цен сторонами Контракта, аналитических материалов, касающихся ценообразования поставляемой продукции, не дают таможенному органу в полном объеме исследовать условия и обстоятельства, сопутствующие формированию стоимости сделки.

У Декларанта запрошены платежные документы по оплате за товары, продекларированные по ДТ, либо за идентичные товары, ранее ввезенные в рамках Контракта: платежное поручение с отметкой банка, выписка из лицевого счета, ведомость банковского контроля.

В ответ Декларантом представлено платежное поручение от 31.01.2018 № 2 на сумму 56572,56 долл. США. При этом стоимость товарной партии, указанная в инвойсе № 1812 от 17.01.2018, составляет всего 9405,78 долл. США. Других платежных документов по оплате декларируемой партии товара к таможенному оформлению и в рамках дополнительной проверки предоставлено не было.

Дав оценку доводам заявителя, суд считает их обоснованными в части согласования на основании пункта 1.1 контракта №2070717 от 20 июля 2017г. изменения порта отгрузки с сохранением цен, предусмотренных прайс-листами, что подтверждается приложениями к контракту (т.1 ,лд.53, 94, 131).

Согласно доводам Общества, не опровергнутым таможней, платежным поручением продавцу перечислена сумма 56 572,56 долларов США, которая включает в себя оплату по инвойсам:

- 1811 от 10.10.2018г. на сумму 14 947,34 дол.США.

- 1808 от 10.01.2018г. на сумму 15 320,36 дол.США.

- 1810 от 10.01.2018г. на сумму 16 899,08 дол.США.

- 1812 от 17.01.2018г. на сумму 9405,78 дол.США.,

То есть указанным платежным поручениям оплачены три инвойса (1811, 1808, 1812) относящиеся к трем спорным поставкам за исключением ДТ № 10113110/200318/0035193 (инвойс № 1813).

Вопреки доводам заявителя суд считает недоказанным то обстоятельство, что заказ товара, поставленного по инвойсу № 1808 от 10.01.18г. осуществлен покупателем по прайс-листу, действовавшему в период 16.12.17 — 31.12.17г., поскольку в подтверждение оформления заказа представлен только сам прайс-лист, что отражено в пояснениях Общества и приложенных к нему документах. (т.1, л.д. 141).

Вместе с тем, отсутствие сведений о цене товаров у Производителя, а также информации об экспортной стоимости товаров в стране отправления в совокупности с выявленными расхождениями в представленных документах, и информацией о цене идентичных/однородных и товаров того же класса или вида, находящиеся в распоряжении таможенного органа, свидетельствует о наличии указанных в 39 ТК ЕАЭС условий и обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 (далее - Постановление Пленума ВС РФ от 12.05.2016 № 18) в пункте 7 также разъяснено, что таможенная стоимость, определяемая по стоимости сделки с ввозимыми товарами, не может считаться документально подтвержденной и количественно определяемой, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме или содержащаяся в представленных им документах информация о цене не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

Как указано в пункте 5 постановления Пленума ВС РФ от 12.05.2016 № 18, одним из правил таможенной оценки является наделение таможенных органов правом убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости товаров исходя из действительной стоимости ввозимых товаров, которое реализуется при проведении таможенного контроля.

Непредставление обществом прайс-листа Производителя, на основании которого также можно было бы проанализировать сведения о стоимости декларируемого товара в стране отправления и объяснить причины отличия цены сделки от цены на однородный товар, не позволило таможне устранить послужившие основанием для проведения дополнительной проверки сомнения в достоверности сведений о заявленной таможенной стоимости товаров и правомерности ее определения по цене сделки на основании представленных декларантом документов.

Согласно пункту 7 Постановления Пленума ВС РФ N 18 признаками недостоверности сведений о цене сделки, на основании которой приобретен товар, могут проявляться, в частности, в значительном отличии цены сделки от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными на таможенную территорию Таможенного союза при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных или общепризнанных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов.

Декларант не представил пояснения, обосновывающие низкий уровень заявленной цены товара при наличии данных у таможни о ввозе аналогичных товаров на территорию РФ по средней цене, превышающей указанную декларантом стоимость товара.

Между тем, от лица, ввозящего на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, разумно ожидать поведения, направленного на заблаговременное собирание доказательств, подтверждающих действительное приобретение товара по такой цене и доступных для получения в условиях внешнеторгового оборота.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что цена на декларируемые товары являлась более низкой по сравнению со средним уровнем цен на идентичные и однородные товары, сведения о которых имелись в распоряжении таможенного органа.

Таким образом, действуя разумно, заявитель мог и должен был заблаговременно обеспечить поступление всех необходимых и возможных к представлению ответчику документов, обосновывающих названное различие цен.

Именно на декларанте лежит ответственность за достоверное заблаговременное документальное подтверждение цены внешнеторговой сделки, при этом при заключении внешнеторгового контракта общество обязано заранее согласовать с иностранным партнером все условия для подтверждения стоимости товаров.

Значение сведений экспортной декларации для решения вопроса достоверности сведений о таможенной стоимости обусловлено самим статусом данного документа. В числе всех документов, предусмотренных для подтверждения заявленной таможенной стоимости, только экспортная декларация является официальным документом иностранного государственного органа, содержащим стоимостную информацию. Сведения экспортной декларации относятся к количественно определяемым данным, на которых должна основываться таможенная стоимость.

Таможня в достаточной степени обосновала вывод о том, что представленные Обществом дополнительные документы и (или) сведения, не устранили сомнений в том, что продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено, в связи с чем, таможенная стоимость товара не может быть определена в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС.

Исходя из изложенного суд пришел к выводам о том, что представленными декларантом документами, сведениями и пояснениями не устранены основания для проведения дополнительной проверки таможенной стоимости, решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ приняты в соответствии с положениями статьи 325 ТК ЕАЭС исходя из имеющихся документов и сведений с учетом информации, полученной самостоятельно при проведении дополнительной проверки.

При этом, таможня в оспариваемых решениях последовательно выбрала метод определения таможенной стоимости и исходя из товарных позиций ввезенных товаров, в соответствии с пунктом 6 статьи 45 ТК ЕАЭС привела реквизиты соответствующих источников ценовой информации.

В силу чего суд считает, что оспариваемые решения таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, не противоречат закону и не нарушают права и законные заявителя.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом положений статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью "КВАНТ" (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья А.М. Ерохин