Решение от 1 ноября 2021 г. по делу № А27-13858/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А27-13858/2021
город Кемерово
01 ноября 2021 года

Дата оглашения резолютивной части решения: 25 октября 2021 года

Дата изготовления судебного акта в полном объёме: 01 ноября 2021 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Филатова А.А.,

при ведении протокола, с использованием средств аудиозаписи, секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Юргинского муниципального округа, город Юрга, Кемеровская область (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу, город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

Юргиниский отдел Управления Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу, город Юрга Кемеровская область

федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» федерального дорожного агентства», город Новосибирск, Новосибирская область (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

о признании права собственности

при участии:

от истца: ФИО2 – представитель (доверенность от 01.12.2020 № 01-01/2880, удостоверение адвоката,

у с т а н о в и л:


Администрация Юргинского муниципального округа, город Юрга, Кемеровская область (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о признании за муниципальным образованием – Юргинский муниципальный округ права муниципальной собственности на объект недвижимости – автодорогу протяженностью 1200 метров (реестровый номер в реестре муниципальной собственности муниципального образования – Юргинский муниципальный округ 1.3.233), расположенную по ул. Набережная, в д. Талая Юргинского района Кемеровской области – Кузбасс.

Иск основан тем, что спорное имущество включено в реестр муниципальной собственности муниципального образования !Юргинский муниципальный округ», право собственности возникло до 1998 года, на основании решения Малого Совета Кемеровского областного Совета народных депутатов от 21.09.1992 № 173, паспорт на имущество отсутствует, на кадастровый учёт не поставлено, решение суда необходимо для регистрации пава собственности.

Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях иск оспорило, полагая, что является ненадлежащим ответчиком.

Ответчик и третьи лица извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Из теста текста искового заявления и объяснений представителя истца в судебном заседании следует, что на территории муниципального образования !Юргинский муниципальный округ», в <...> имеется автодорога протяжённостью 1200 метров.

Постановлением Администрации Тальского сельского поселения от 12.12.2017 № 36-НПА определён перечень автомобильных дорог местного значения общего пользования, куда вошла спорная автодорога.

Автодороги общего пользования местного значения на территории Юргинского муниципального района не имеют паспортов, на кадастровый учёт не поставлены, права собственности на них не зарегистрированы.

Уведомлениями от 06.10.2020 № КУВД-001/2020-17067373/1 и от 01.06.2021 № КУВД-001/2021-21329085/1 Юргинским отделом Управления Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу отказано во включении спорного имущества в ЕГРН, в связи с тем, что не представлены сведения, позволяющие считать такой объект недвижимым имуществом, в связи с непредставлением необходимых документов для регистрации объекта в ЕГРН (л. д. 13 том 1).

Отказы в установленном порядке не обжалованы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд, за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном названным Кодексом.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными данной статьей, либо иными предусмотренными законом способами.

Признание права, в соответствии с указанной нормой, является одним из способов судебной защиты нарушенных гражданских прав.

Из статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из положений статьи 209 и пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право собственности является вещным. Иск о признании права собственности - это вещно-правовое требование, которое может быть заявлено собственником индивидуально-определенной вещи, права на которую оспариваются, отрицаются или не признаются другим лицом, находящимся с заявителем в обязательственных отношениях по поводу спорной вещи.

Ответчиками по таким искам выступают лица, тем или иным образом оспаривающие право истца, владеющие данным имуществом без законных оснований, нарушающие права и законные интересы истца.

Признание судом принадлежности права собственности на имущество тому или иному лицу, в рамках искового производства, направлено на разрешение вопросов относительно наличия у лица этого права, при обстоятельствах уже имеющегося конфликта (спора) по поводу данного имущества.

В силу статьи 128 Гражданского кодекса Российской Федерации к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Соответственно, право собственности, в том числе, право общей собственности на сооружение - дорогу как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том случае, если она создана именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализирована и сформирована в качестве объекта недвижимости.

Право собственности на спорное имущество, с указанным основанием возникновения права, при наличии владения истцом данным имуществом, и, при отсутствии документального подтверждения нарушения прав и интересов истца ответчиком, в судебном порядке установлено быть не может.

Истцом не указано основание возникновения права, поименованное в статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, не представлено документальное подтверждение правомерности возникновения основания возникновения права.

В соответствии со статьями 2, 8, 9, частью 1 статьи 64, частью 2 статьи 65, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Истец не доказал законность и обоснованность заявленных требований.

Иск не подлежит удовлетворению.

При наличии нарушений прав и законных интересов истца, он вправе защитить их в установленном законом порядке, избрав правильный, основанный на законе, способ защиты нарушенного права.

Государственная пошлина относится на истца.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:


В удовлетворении иска отказать.

Решение в месячный срок со дня его принятия может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Кемеровской области


Судья А. А. Филатов



Суд:

АС Кемеровской области (подробнее)

Истцы:

Администрация Юргинского муниципального района (подробнее)

Ответчики:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области (подробнее)
Федеральное казенное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог "Сибирь" Федерального дорожного агентства" (подробнее)