Решение от 26 апреля 2021 г. по делу № А13-1881/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А13-1881/2021
город Вологда
26 апреля 2021 года




Резолютивная часть решения изготовлена 13 апреля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 26 апреля 2021 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Кирова С.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области о привлечении акционерного общества «Почта России» к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,



у с т а н о в и л:


Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области (далее – Управление Роскомнадзора по Вологодской области, Управление) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о привлечении акционерного общества «Почта России» (далее – АО «Почта России», общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Определением суда от 26.02.2021 указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не заявили.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

13.04.2021 судом принято решение путем подписания судьей резолютивной части решения, которая размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ общество обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Исследовав письменные доказательства, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, должностными лицами Управления Роскомнадзора по Вологодской области на основании приказа от 16.12.2020 № 92-нд в отношении АО «Почта России» проведено плановое систематическое наблюдение в целях проверки соблюдения лицензионных условий при оказании услуг почтовой связи, по результатам которого оформлен акт мониторинга соблюдения обязательных требований при осуществлении оператором почтовой связи деятельности в области оказания услуг почтовой связи от 18.01.2021 № 35-02-002 и ведущим специалистом-экспертом Управления составлен протокол об административном правонарушении от 12.02.2021 № АП-35/3/46, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу в ходе планового систематического наблюдения, проведённого в 1 квартале 2020 года с целью контроля за соблюдением АО «Почта России» лицензионных условий по лицензии на оказание услуг почтовой связи №162571 от 11.04.2018, выявлены следующие нарушения:

- нарушения нормативов, установленных Приказом 257 и информации, указанной на почтовых ящиках, осуществлен сбор письменной корреспонденции внутриобластного потока из почтовых ящиков, размещенных на территории:

1. г. Вологды:

1) Контрольные письма в количестве 3-х штук опущены 26.01.2021 (вторник) в 13:34 в почтовый ящик № 103 по адресу: ул. Ильюшина, д. 4. Время выемки, указанное на почтовом ящике: пн. - пт. в 08:10, сб., вск. в 10:08. Таким образом, согласно расписанию выемка контрольных писем должна быть осуществлена в среду 27.01.2021 в 08:10. По факту, выемка писем согласно дате исходящего оттиска календарного почтового штемпеля на конвертах осуществлена 28.01.2021, замедление в выемке составило 1 день.

2) Контрольные письма в количестве 3-х штук опущены 26.01.2021 (вторник) в 15:47 в почтовый ящик № 94 по адресу: Тепличный мкр, д. 2. Время выемки, указанное на почтовом ящике: пн. - пт. в 07:30, сб., вск. в 09:40. Таким образом, согласно расписанию выемка контрольных писем должна быть осуществлена в среду 27.01.2021 в 07:30. По факту, выемка писем согласно дате исходящего оттиска календарного почтового штемпеля на конвертах осуществлена 28.01.2021, замедление в выемке составило 1 день.

3) Контрольные письма в количестве 3-х штук опущены 27.01.2021 (среда) в 10:32 в почтовый ящик № 84 по адресу: ул. Тендрякова, д. 2. Время выемки, указанное на почтовом ящике: пн. - пт. в 07:40, сб., вск. в 09:45. Таким образом, согласно расписанию выемка контрольных писем должна быть осуществлена в четверг 28.01.2021 в 07:40. По факту, выемка писем согласно дате исходящего оттиска календарного почтового штемпеля на конвертах осуществлена 29.01.2021, замедление в выемке составило 1 день.

4) Контрольные письма в количестве 3-х штук опущены 26.01.2021 (вторник) в 14:09 в почтовый ящик № 95 по адресу: ул. Щетинина, д. 21. Время выемки, указанное на почтовом ящике: пн. - пт. в 08:05, сб., вск. в 10:01. Таким образом, согласно расписанию выемка контрольных писем должна быть осуществлена в среду 27.01.2021 в 08:05. По факту, выемка писем согласно дате исходящего оттиска календарного почтового штемпеля на 2-х возвращенных конвертах осуществлена 28.01.2021, замедление в выемке составило 1 день.

5) Контрольные письма в количестве 3-х штук опущены 25.01.2021 (понедельник) в 10:05 в почтовый ящик № 105 по адресу: ул. Герцена, д. 61. Время выемки, указанное на почтовом ящике: пн. - пт. в 06:35, сб., вск. в 08:50. Таким образом, согласно расписанию выемка контрольных писем должна быть осуществлена во вторник 26.01.2021 в 06:35. По факту, выемка писем согласно дате исходящего оттиска календарного почтового штемпеля на конвертах осуществлена 28.01.2021, замедление в выемке составило 2 дня.

6) Контрольные письма в количестве 3-х штук опущены 26.01.2021 (вторник) в 16:10 в почтовый ящик № 102 по адресу: ул. Новгородская, д. 23. Время выемки, указанное на почтовом ящике: пн. - пт. в 08:30, сб., вск. в 10:24. Таким образом, согласно расписанию выемка контрольных писем должна быть осуществлена в среду 27.01.2021 в 08:30. По факту, выемка писем согласно дате исходящего оттиска календарного почтового штемпеля на 1 возвращенном конверте осуществлена 29.01.2021, замедление в выемке составило 2 дня.

2. пгт. Кадуй Кадуйского района:

1) Контрольные письма в количестве 3-х штук опущены 15.01.2021 (пятница) в 12:06 в почтовый ящик № 154 по адресу: <...>. Время выемки, указанное на почтовом ящике: пн., ср., пт. в 14:30, сб. в 12:00, вт., чт., вск. - выходной. Таким образом, согласно расписанию выемка контрольных писем должна быть осуществлена в пятницу 15.01.2021 в 14:30. По факту, выемка писем согласно дате исходящего оттиска календарного почтового штемпеля на конвертах осуществлена 16.01.2021, замедление в выемке составило 1 день.

2) Контрольные письма в количестве 3-х штук опущены 15.01.2021 (пятница) в 12:06 в почтовый ящик № 155 по адресу: <...>. Время выемки, указанное на почтовом ящике: пн., ср., пт. в 14:30, сб. в 12:00, вт., чт., вск. - выходной. Таким образом, согласно расписанию выемка контрольных писем должна быть осуществлена в пятницу 15.01.2021 в 14:30. По факту, выемка писем согласно дате исходящего оттиска календарного почтового штемпеля на конвертах осуществлена 18.01.2021, замедление в выемке составило 3 дня.

3. п. Шексна Шекснинского района:

1) Контрольные письма в количестве 3-х штук опущены 19.01.2021 (вторник) в 12:08 в почтовый ящик № 181 по адресу: <...>. Время выемки, указанное на почтовом ящике: пн., ср., пт., сб. в 14:30, вт., чт., век. - выходной. Таким образом, согласно расписанию выемка контрольных писем должна быть осуществлена в среду 20.01.2021 в 14:30. По факту, выемка писем согласно дате исходящего оттиска календарного почтового штемпеля на конвертах осуществлена 23.01.2021, замедление в выемке составило 3 дня.

2) Контрольные письма в количестве 3-х штук опущены 19.01.2021 (вторник) в 12:08 в почтовый ящик № 182 по адресу: <...>. Время выемки, указанное на почтовом ящике: пн., ср., пт., сб. в 14:30, вт., чт., век. - выходной. Таким образом, согласно расписанию выемка контрольных писем должна быть осуществлена в среду 20.01.2021 в 14:30. По факту, выемка писем согласно дате исходящего оттиска календарного почтового штемпеля на конвертах осуществлена 23.01.2021, замедление в выемке составило 3 дня.

- с нарушением нормативов, установленных Приказом 257 и информации, указанной на почтовых ящиках, осуществлен сбор письменной корреспонденции межобластного потока из почтовых ящиков, размещенных на территории города Вологды.

Дата и

время

отправки

№ п/я, адрес

Количество писем, город назначения

График

выемки ПК,

указанный на

п/я

Дата и

время

выемки по

нормативу

Исходящий

ОКШ по

факту

Замедление на выемке в днях

13.01.2021

14:20

п/я 84. улица Тендрякова, д. 2

3: Оренбург, Пермь, Пенза

пн-пт в 07:40. сб, вск 09:45

14.01.2021 в 07:40

16.01.2021

2
13.01.2021 15:08

п/я 103, улица Ильюшина, д. 4

5: Казан, Калуга, Кемерово, Калининград. Киров

пн-пт в 08:10, сб. вск 10:08

14.01.2021 в 08:10

16.01.2021

2
13.01.2021 13:49

п/я 198, ул. Ленинградская. д. 93

4: Саранск, Самара, Санкт-Петербург, Смоленск

пн-пт в 08:20, сб. вск 10:17

14.01.2021 в 08:20

16.01.2021

2
18.01.2021 09:40

п/я 9, ул. Некрасова, д. 67

3: Нальчик, Омск. Петрозаводск

пн-пт в 19:00.

сбв 10:00,

вск 19:00

18.01.2021 в 19:00

20.01.2021

2
18.01.2021 09:40

п/я 6, ул. Герцена, д. 61

2: Сыктывкар, Тверь

пн-пт в 18:00, сб в 17:00

18.01.2021 в 18:00

20.01.2021

2
18.01.2021 10:40

п/я 73, ул. Мира, д. 38

2: Уфа, Улан-Удэ

пн-пт в 08:55, сб в 12:25. вск. в 12:25

19.01.2021 в 08:55

20.01.2021. 23.01.2021

1, 4

- иные факты нарушения правил оказания услуг почтовой связи, а именно:

1) отсутствие на почтовом ящике информации о присвоенном почтовому ящику номере, днях недели и времени выемки из него письменной корреспонденции (п. 7-8 ПОУПС). - <...>, внутренний п/я в здании ОПС Вологда 160028. Отсутствует информация о графике выемки ПК. Обследован 13.01.2021; - <...>, наружный п/я на здании ОПС Вологда 160009. Отсутствует информация о номере п/я и графике выемки ПК. Обследован 13.01.2021.

2) отсутствие внутри объектов почтовой связи ОПС Вологда 160028, ОПС Вологда 160034, ОПС Вологда 160011 на видном и доступном для пользователей услугами почтовой связи месте необходимого информационного материала, включающего в себя адрес объекта почтовой связи и его почтовый индекс (п. 6 ПОУПС). ОПС обследованы 13.01.2021, 15.01.2021, 18.01.2021. 3. несоблюдение порядка обработки входящей корреспонденции, процедуры штемпелевания, а именно отсутствие на почтовых отправлениях (письменной корреспонденции внутриобластного потока) оттиска календарного почтового штемпеля, подтверждающего дату и место доставки почтового отправления адресату. На 13 контрольных письмах отсутствует оттиск календарного почтового штемпеля, обозначающего дату и место поставки почтового отправления, вследствие чего невозможно проверить контрольный срок пересылки писем.

Административный орган при проверке пришёл к выводу о нарушении обществом пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», абзаца 4 статьи 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», пунктов 6, 7, 8, подпункта «в» пункта 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234, пункта 2 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утверждённых приказом Минкомсвязи России от 04.06.2018 № 257, пункта 136 Почтовых правил, принятых Советом глав администраций связи Регионального содружества в области связи 22.04.1992, а также пункта 5 лицензии №162571 от 11.04.2018. В связи с чем обратился в суд с заявлением о привлечении АО «Почта России» к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

В силу абзаца четвёртого части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 14.1 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, подлежат рассмотрению судьями арбитражных судов.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом Управления Роскомнадзора по Вологодской области в пределах полномочий, предоставленных частью 4 статьи 28.3 КоАП РФ, пунктом 5.1.4.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, Перечнем должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержденного приказом Минкомсвязи Российской Федерации от 04.02.2014 № 16 (зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 14.03.2014 № 31605).

Согласно части 3 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В силу пункта 36 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон № 99-ФЗ) деятельность по оказанию услуг связи подлежит лицензированию в соответствии с этим законом.

На основании части 4 статьи 1 Закона № 99-ФЗ особенности лицензирования этого вида деятельности регулируются Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон № 126-ФЗ).

В порядке статьи 17 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее – Закон № 176-ФЗ) операторы почтовой связи осуществляют деятельность по оказанию услуг почтовой связи на основании лицензий, получаемых в соответствии с Федеральным законом «О связи».

Статья 29 Закона № 126-ФЗ устанавливает, что деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (далее - лицензия).

В перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 №87 (далее – Перечень), пунктом 20 включены услуги почтовой связи.

Раздел XX Перечня включает в число лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг почтовой связи оказание услуг в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 5).

Частью 1 статьи 46 Закона № 126-ФЗ установлена обязанность оператора связи оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.

Статьёй 16 Закона № 176-ФЗ регламентировано, что услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции.

Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи (далее – Правила № 234), в силу пункта 46 которых операторы почтовой связи обязаны: обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора (подпункт «в»).

В пункте 2 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 04.06.2018 № 257 (далее – Нормативы), определено, что нормативы частоты сбора из почтовых ящиков письменной корреспонденции составляют:

а) из почтовых ящиков, расположенных вне объектов почтовой связи:

на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации - ежедневно не менее 1 раза в день;

на территории административных центров муниципальных районов, городских округов - не реже 4 дней в неделю не менее 1 раза в день;

на территории иных поселений - не реже 2 дней в неделю не менее 1 раза в день.

б) из почтовых ящиков, расположенных внутри объектов почтовой связи - в соответствии с частотой обмена и перевозки письменной корреспонденции между объектами почтовой связи. Обмен и перевозка письменной корреспонденции между объектами почтовой связи должны осуществляться не менее трех раз в неделю.

Пунктом 136 Почтовых правил, принятых Советом глав администраций связи Регионального содружества в области связи 22.04.1992, установлено, что в отделениях связи обязательно штемпелюется засланная и замедленная корреспонденция, а также входящая корреспонденция, полученная из почтового вагона либо из предприятия связи другого района (области).

В силу пункта 6 Правил № 234 внутри объекта почтовой связи на видном и доступном для пользователей услугами почтовой связи месте должны находиться книга заявлений и предложений и необходимый информационный материал, включающий:

а) наименование оператора почтовой связи и место его нахождения;

б) адрес объекта почтовой связи и его почтовый индекс;

в) сведения о месте приема и рассмотрения претензий;

г) перечень оказываемых услуг, сроки их оказания и тарифы на них;

д) порядок адресования и выплаты почтовых переводов;

е) порядок адресования, упаковывания и оплаты пересылки почтовых отправлений, установленные для них размеры и предельная масса;

ж) срок хранения неврученных почтовых отправлений и невыплаченных почтовых переводов;

з) перечень предметов и веществ, запрещенных к пересылке;

и) перечень категорий пользователей услугами почтовой связи, которым предоставляются льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

к) копию лицензии на оказание услуг почтовой связи;

л) настоящие Правила;

м) информацию об ответственности операторов почтовой связи и пользователей услугами почтовой связи;

н) иную информацию, связанную с оказанием услуг почтовой связи оператором.

Согласно пункту 7 Правил № 234 внутри объекта почтовой связи, в котором оказываются универсальные услуги почтовой связи, дополнительно размещается почтовый ящик для сбора письменной корреспонденции и указывается информация:

а) о нормативах частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, ее обмена, перевозки и доставки;

б) о контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции;

в) о порядке оказания универсальных услуг почтовой связи.

На почтовых ящиках указываются наименование оператора почтовой связи, присвоенный почтовому ящику номер, дни недели и время, в которые осуществляется выемка письменной корреспонденции (пункт 8 Правил № 234).

В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 Порядка обеспечения операторами почтовой связи условий доступности для инвалидов объектов почтовой связи и предоставляемых услуг почтовой связи, утверждённого приказом Минкомсвязи России от 22.09.2015 № 355, операторы почтовой связи обеспечивают следующие условия доступности для инвалидов объектов почтовой связи и услуг почтовой связи: оснащение объектов почтовой связи надписями, иной текстовой и графической информацией, выполненной крупным шрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля, о наименовании организации и объекта почтовой связи, режиме работы объекта почтовой связи, почтовом индексе, режиме выемки простой письменной корреспонденции (на почтовом ящике).

Как усматривается из материалов дела, АО «Почта России» осуществляет деятельность по оказанию услуг почтовой связи на основании лицензии №162571 от 11.04.2018, выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, на срок до 11.04.2023.

Пункт 5 Лицензионных требований в соответствии с лицензией № 162571 предусматривает обязанность лицензиата оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Материалами дела: протоколом от 12.02.2021 № АП-35/3/46, актом мониторинга от 18.01.2021 № 35-02-002 и приложенными к нему документами, иными представленными доказательствами подтверждается наличие события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, в действиях общества.

Общество своим правом на представление возражений по делу не воспользовалось, доказательств надлежащего исполнения обязанностей лицензиата не представило.

Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено.

На момент рассмотрения дела судом установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истёк.

Исключительных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности своевременного исполнения АО «Почта России» возложенных на него обязанностей, не усматривается. Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

В порядке статьи 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих ответственность, судом не установлено, материалы дела таких сведений не содержат.

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Вологодской области от 02.12.2019 по делу № А13-21797/2019, от 19.12.2019 по делу № А13-22881/2019, от 16.04.2020 по делу № А13-3525/2020, от 21.05.2020 по делу № А13-5261/2020 АО «Почта России» привлечено к административной ответственности за однородное административное правонарушение.

Повторное совершение однородного административного правонарушения является отягчающим ответственность обстоятельством, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ.

Суд учитывает, что правонарушение носит систематический характер, влечет нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц, создает препятствия в осуществлении деятельности государственных органов.

На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства вмененного административного правонарушения, в соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ суд назначает обществу наказание в виде административного штрафа в размере сорока тысяч рублей.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 167 - 170, 206, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области



р е ш и л:


привлечь акционерное общество «Почта России» (адрес: Москва, Варшавское шоссе, дом 37, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 01.10.2019, ИНН <***>, КПП 772401001) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда о привлечении к административной ответственности и о назначении наказания в виде административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения этого решения в суд не представлены сведения об уплате административного штрафа добровольно, на основании статьи 32.2 КоАП РФ названный судебный акт будет направлен для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, судебному приставу-исполнителю.

Лицу, привлеченному к административной ответственности, и административному органу при наличии данных об уплате административного штрафа сообщить сведения в Арбитражный суд Вологодской области.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Вологодской области (Управление Роскомнадзора по Вологодской области) л/с <***>, ИНН <***>, КПП 352501001, Отделение Вологда Банка России, БИК 011909101, единый казначейский счет 40102810445370000022, казначейский счет 03100643000000013000, ОКТМО 19701000, КБК 09611601141019002140, УИН 09600000000031768542.


Судья С.А. Киров



Суд:

АС Вологодской области (подробнее)

Истцы:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области (подробнее)

Ответчики:

АО "Почта России" (подробнее)

Судьи дела:

Киров С.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ