Решение от 19 декабря 2017 г. по делу № А54-3325/2017

Арбитражный суд Рязанской области (АС Рязанской области) - Гражданское
Суть спора: Энергоснабжение - Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств



09/2017-81048(7)

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А54-3325/2017
г. Рязань
19 декабря 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 12 декабря 2017 года. Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Афанасьевой И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Рязанская энергетическая сбытовая компания" (ОГРН <***>; <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальная организация № 17" (ОГРН1066230042339; <...>, литера А, оф. 204 Б)

третье лицо: акционерное общество "Рязанская областная электросетевая компания" (ОГРН <***>, 390000, <...>, литера А2)

о рассмотрении разногласий по договору энергоснабжения № 311782 от 30.01.2017г.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности № 83 от 11.10.2016;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом; от третьего лица: не явилось, извещено надлежащим образом.

установил:


публичное акционерное общество "Рязанская энергетическая сбытовая компания" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с иско- вым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно- коммунальная организация № 17" о рассмотрении разногласий по договору энер-

госнабжения № 311782 от 30.01.2017г.

Определением от 30 октября 2017 суд на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относи- тельно предмета спора, акционерное общество "Рязанская областная электросе- тевая компания" (ОГРН <***>, 390000, <...>, литера А2).

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводилось в отсутствие ответчика и третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От истца в материалы дела поступило заявление, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об уточнении исковых требований, в котором просит принять поправки в предлагаемую им ре- дакцию пункта 5.5. договора энергоснабжения № 311782.

Уточнение исковых требований судом принимается.

Представитель истца требования поддержал в полном объеме, просил урегулировать разногласия при заключении договора энергоснабжения по пунк- там 3.1.10, 3.1.12, 3.2.2, 4.1.8.6, 4.1.23. 5.4, 5.5, 6.1, 7.3 договора энергоснабжения № 311782 от 30.01.2017, изложив указанные пункты в предложенной истцом редакции.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал, просил урегулировать разногласия при заключении договора энергоснабжения в предложенной ООО "ЖКО № 17" редакции.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, арбитражный суд установил следующее.

ПАО "РЭСК" является Гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Рязанской области.

ООО "ЖКО № 17" является управляющей организацией, обслуживающей многоквартирные дома в городе Касимов.

Договор энергоснабжения № 311782, направленный ПАО "РЭСК" 30 января 2017, ООО "ЖКО № 17" подписало с протоколом разногласий от 07 марта 2017г.

Протокол разногласий от 07 марта 2017г. подписан ПАО "РЭСК" с протоколом согласования разногласий.

Протоколом согласования разногласий от 21 марта 2017г. ООО "ЖКО № 17" подписало с протоколом разногласий № 2 от 26 апреля 2017г., в котором ответ- чик предложил изложить в следующей редакции пункты:

- пункт 3.1.10 "Не позднее первого числа месяца, следующего за расчетным, без предварительного запроса Покупателя передавать Покупателю по адресу электронной почты ук trbs@mail.ru с последующим досылом почтой или нарочно показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и иную информацию, используемую для определения объемов потребления электроэнергии (в том числе, но не ограничиваясь, расчет объемов потребления электроэнергии в случае непередачи потребителем коммунальных услуг показаний индиви-

дуального прибора учета, а также в случае отсутствия у потребителя коммунальных услуг индивидуального прибора учета), а также заблаговременно уведомлять Покупателя о сроках проведения Гарантирующим поставщиком проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях данных приборов учета и/или проверки их состояния о праве представителей Покупателя участвовать в таких проверках";

- пункт 3.1.12 "В целях определения объемов электрической энергии, под- лежащей оплате покупателем по настоящему договору, учитывать поступившие от покупателя сведения о показаниях индивидуальных (комнатных, квартирных) приборов учета электрической энергии после проведения покупателем проверки достоверности указанных показаний, переданных гарантирующим поставщиком";

- пункт 3.2.2 - исключить;

- пункт 4.1.8.6: "В случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирных домах, поставка электроэнергии в которые осуществляется в соответствии с настоящим договором, требований законодательства Российской Федерации об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности об оснащении многоквартирных домов приборами учета электрической энергии (в том числе коллективными (общедомовыми), обеспечить допуск Гарантирующего поставщика к общему имуществу в многоквартирном доме для целей установки соответствующих приборов учета.

- пункт 4.1.23 - исключить; - пункт 5.4 - исключить;

- пункт 5.5: "Для целей определения величины потребленной электрической энергии Покупатель предоставляет гарантирующему поставщику показания коллективных (общедомовых) приборов учета электроэнергии, при условии, что указанные приборы учета находятся в пределах границ балансовой принадлежности покупателя. Указанные данные предоставляются с использованием телефонной или факсимильной связи, электронной почты, а также иными способами, согласованными с гарантирующим поставщиком, до 1-го числа месяца, следующего за расчетным, также дня, следующего за датой расторжения (заключения) настоящего договора, а так же в письменной форме в виде акта снятия показаний приборов учета электрической энергии (приложений № 4) в течение 3 рабочих дней.

Гарантирующий поставщик не позднее 1-го числа месяца, следующего за расчетным, без предварительного запроса покупателя передает покупателю по адресу электронной почты ук trbs@mail.ru с последующим (в течение 3 рабочих дней) досылом почтой или нарочно показания индивидуальных, общих (поквар- тирных) приборов учета и иную информацию, используемую для определения объемов потребления электроэнергии (в том числе, но не ограничиваясь, расчет объемов потребления электроэнергии в случае непередачи потребителем коммунальных услуг показаний индивидуального прибора учета, а также в случае от- сутствия у потребителя коммунальных услуг индивидуального прибора учета) в формате приложения № 8 к настоящему договору по каждому многоквартирному дому";

- пункт 6.1 "Объем электрической энергии, подлежащий оплате Покупателем по настоящему договору в отношении многоквартирных домов, оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, определяется на основании показаний соответствующих прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Уодпу - Употр, где: Vодпу - объем электрической энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем электрической энергии, подлежащий оплате Потребителями в соответствующем многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если в отношении соответствующего многоквартирного дома величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем электрической энергии, подлежащий оплате Покупателем по настоящему договору в отношении такого многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0".

- пункт 7.3: "Оплата электроэнергии производится платежными поручения- ми покупателя, путем внесения наличных денежных средств в кассу гарантирующего поставщика с соблюдением установленных законодательством требований, либо путем безакцептного списания денежных средств с расчетного счета покупателя на расчетный счет гарантирующего поставщика при наличии соответствующего договора между покупателем и банком, в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным. Оплата производится в размере фактически посту- пивших покупателю от собственников и иных пользователей помещений в многоквартирных домах денежных средств за коммунальный ресурс, потребляемый при содержании общего имуществ. Расчетный период - календарный месяц".

Поскольку стороны не пришли к соглашению по условиям спорных пунктов договора энергоснабжения, истец обратился в суд с иском об урегулировании возникших разногласий, в котором просит считать договор энергоснабжения № 311782 от 30.01.2017 заключенным на предложенных им условиях.

Удовлетворяя исковые требования в редакции, предложенной истцом и ча- стично ответчиком, арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу статьи 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резо- лютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указы- ваются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации преду- смотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В случаях, когда условие договора преду- смотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сто-

рон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от преду- смотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (прото- кол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпри- нимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транс- портом общего пользования, услуги связи, энергоснабжения, медицинское, гос- тиничное обслуживание и т.п.). При необоснованном уклонении лица, осуществ- ляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

При этом как следует из пункта 4 этой же статьи, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и ис- полнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, дру- гая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Часть 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусматривает, что, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные

потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, ука- занными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотве- дение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Отношения между абонентами и гарантирующими поставщиками, а также между исполнителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями в сфере энергоснабжения регулируются Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила № 442), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализиро- ванным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), положениями Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 354 исполнителем является юриди- ческое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуаль- ный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организа- ционно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществ- ляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод).

Пунктом 13 Правил № 354 установлено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 Правил № 354, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопле- ние, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

С марта 2012 года вступили в силу Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жи- лищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), которые регламентируют порядок заключения управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Пунктом 3 Правил N 124 установлено, что договоры ресурсоснабжения за- ключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных настоящими Правилами особенно- стей.

Урегулируя возникшие у сторон разногласия по пунктам 3.1.10, 3.1.12, 3.2.2, 4.1.8.6, 4.1.23. 5.4, 5.5, 6.1, 7.3 договора энергоснабжения № 311782 от 30.01.2017, суд приходит к следующим выводам.

Пункт 3.1.10 следует принять частично в редакции ответчика: Заблаговре- менно уведомлять Покупателя о сроках проведения Гарантирующим поставщиком проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях данных приборов учета и/или проверки их состояния и о праве представителей Покупателя участвовать в таких проверках".

Условие, содержащееся в п. 3.1.10. оферты договора энергоснабжения, не является существенным в соответствии с действующим законодательством РФ.

Тем не менее, содержащаяся в указанном пункте обязанность ПАО "РЭСК" уведомлять ООО "ЖКО № 17" о сроках проведения проверки достоверности представленных потребителями коммунальных услуг сведений о показаниях приборов учета и (или) проверки из состояния предусмотрена пп. е (1) п. 18 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 124 от 14.02.2012г.

Пункт 3.1.12 следует принять в редакции истца.

Условие, предлагаемое Ответчиком для включения в п.3.1.12. договора, не относится к существенным условиям договора данного типа или к условиям, которые должны быть включены в договор энергоснабжения в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ № 124 от 14.02.2012г.

Более того, предложенное Ответчиком условие не может быть включено в договор по причине несоответствия его требования действующего законодательства РФ.

Исполнителем в контексте Правил предоставления коммунальных услуг является ПАО "РЭСК", предоставляющее коммунальные услуги в качестве ресур- соснабжающей организацией (п. 17 Правил), а Покупатель является лицом, ока- зывающим услуги по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

Правила предоставления коммунальных услуг не содержат в себе положений, предусматривающих определение объема и стоимости коммунальных услуг на основании показаний приборов учета, предоставленных лицом, оказывающим услуги по содержанию общего имущества.

Пункт 3.2.2. следует принять в редакции истца.

"Гарантирующий поставщик имеет право: Ограничить или приостановить подачу (ввести режим частичного или полного ограничения режима потребления) электрической энергии, поставляемой в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в случае наличия у Покупателя задолженности за поставленную электроэнергию в размере, превышающем стоимость электроэнергии за 1 (один) расчетный период (для определения размера задолженности ис- пользуется стоимость электрической энергии за последний завершенный расчетный период), в следующем порядке: Гарантирующий поставщик направляет По-

купателю уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней с момента направления указанного уведомления подача электрической энергии может быть ограничена, а затем приостановлена либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлена без предварительного введения ограничения; при наличии технической возможности при непогашении Покупателем задолженности в течение установленного в уведомлении срока, Гарантирующий поставщик ограничивает подачу электрической энергии. Ограничение подачи электрической энергии производится путем вре- менного уменьшения объемов (количества) подачи Покупателю электрической энергии и (или) введения режимной подачи электрической энергии; при отсутствии технической возможности введения ограничения при непогашении Покупателем образовавшейся задолженности в течение установленного в уведомлении срока либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения подачи электрической энергии Гарантирующий поставщик приостанавливает предоставление подачу электрической энергии. Ограничение или приостановление подачи электрической энергии не должно приводить к приостановлению или прекращению предоставления коммунальных услуг потребителям, добросовестно исполняющим свои обязательства по оплате коммунальных услуг.

Условие, содержащееся в п. 3.2.2. оферты договора энергоснабжения, не является существенным в соответствии с действующим законодательством РФ.

Однако, содержащийся в указанном пункте порядок приостановления и ограничения подачи электрической энергии предусмотрен п. 29 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 124 от 14.02.2012г.

Следовательно, включение указанного пункта в текст договора является обязательным в соответствии с действующим законодательством.

Пункт 4.1.8.6 следует принять в редакции истца.

Редакция Гарантирующего поставщика "Покупатель обязуется: в случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирных домах, поставка электроэнергии в которые осуществляется в соответствии с настоящим

договором, требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности об оснащении многоквартирных домов приборами учета электрической энергии (в том числе

коллективными (общедомовыми)), обеспечить допуск Сетевой организации

к общедомовому имуществу для целей установки соответствующих приборов учета. В случае установки коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии Сетевой организацией, обеспечить

совместно с последней введение их в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой установки соответствующего прибора учета.

Условие, изложенное в абз. 1 п. 4.1.8.6. оферты договора, является существенным.

В соответствии с пп. ж пункта 17 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 124 от 14.02.2012г., существенными условиями договора ресурсоснабжения являются, в том числе, иные условия, являющиеся существен- ными в соответствии с НПА в сфере ресурсоснабжения.

В соответствии с пунктами 40, 41 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012г., существенным условием договора энергоснабжения, в том числе является обязанность потребителя (покупателя) по обес- печению оборудования точек поставки по договору приборами учета.

Соответствующее существенное условие сформулировано в п. 4.1.8.6. оферты договора в соответствии с требованиями абз. 8 пункта 43 Основных положений, в соответствии с которым в договор включается обязанность потребителя, не обеспечившего оснащение энергопринимающих устройств приборами учета в срок, установленный законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, обеспечить допуск сетевой организации к местам установки приборов учета и оплатить произведенные ей расходы на установку приборов учета, а при отказе оплатить такие расходы в добровольном порядке - также оплатить понесенные ей расходы в связи с необ- ходимостью принудительного взыскания расходов на установку приборов учета.

редакция абз. 2 пункта 4.1.8.6. оферты договора не относится к числу суще- ственных условий, но его редакция соответствует ч. 2 ст. 9 федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009г. "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности", согласно которой установленные в соответствии с требования- ми законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энер- гетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осу- ществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

Пункт 4.1.23 следует принять в редакции истца.

Условие, содержащееся в п. 4.1.23. оферты договора энергоснабжения, не является существенным в соответствии с действующим законодательством РФ.

Однако, содержащееся в указанном пункте условие о разграничении ответ- ственности сторон за несоблюдение показателей качества должно быть преду- смотрено договором в соответствии с пп. "а" п. 18 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 124 от 14.02.2012г.

Пункт 5.4 следует принять в редакции истца.

Редакция Гарантирующего поставщика "Съем показаний коллективного (общедомового) прибора учета электроэнергии производится в период с 23- го по 25-е число текущего месяца.

Условие о порядке снятия показаний коллективного (общедомового) прибора учета, содержащееся в п. 5.4. оферты договора, относится к числу существен- ных условий договора. В частности, в соответствии с пп. "г" пункта 17 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 124 от 14.02.2012г., к числу существенных условий договора энергоснабжения относится порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса. Условие о дате снятия показаний коллективного (общедомового) прибора учета непосредственно относится именно к порядку определения объемов поставляемого коммунального ресурса.

В связи с этим, позиция ответчика об отсутствии необходимости включения соответствующего условия договора, необоснованна.

Сроки снятия показаний коллективного (общедомового) прибора учета электроэнергии, указанные в п. 5.4, соответствуют срокам, установленным пп. "е" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г.

Пункт 5.5 следует принять в редакции истца.

Пункт 5.5. Редакция Гарантирующего поставщика - по тексту оферты договора Покупатель предоставляет Гарантирующему поставщику и Сетевой организации показания: - коллективных (общедомовых) приборов учета электроэнергии, при условии, что указанные приборы учета находятся в пределах границ балансовой принадлежности Покупателя; индивидуальных приборов учета электрической энергии, которыми оборудованы нежилые помещения в многоквартирном доме, информацию об объемах потребления электроэнергии в нежилых помещениях в многоквартирном доме, определенных с применением расчетных способов. Указанные данные предоставляются с использованием телефонной или факсимильной связи, электронной почты, а также иными способами, согласован- ными соответственно с Сетевой организацией и(или) Гарантирующим поставщиком, до 1-го числа месяца, следующего за расчетным, либо дня, следующего за датой расторжения (заключения) настоящего договора, а также в письменной форме в виде акта снятия показаний приборов учета электрической энергии (приложение № 4) в течение 3 рабочих дней. Гарантирующий поставщик ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным, предоставляет Покупателю показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иную информацию, используемую для определения объемов потребления электрической энергии, в формате приложения № 8 к настоящему договору по каждому многоквартирному дому. Указанная информация направляется Гарантирующим поставщиком Покупателю по электронной почте на адрес, указанный Покупателем, или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, в рамках системы электронного документооборота (при наличии соглашения сторон).

Пункт 5.5. в редакции истца соответствует пп. "д" и "e(l)" пункта 18 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 124 от 14.02.2012г.

В соответствии с пп. "д" п. 18 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 124 от 14.02.2012г., в договоре ресурсоснабжения должны предусматриваться обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, и объемов коммунальных ресурсов, потребляе- мых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжа- ющей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ре- сурсоснабжающей организации соответствующую информацию до 1-го числа месяца, следующего за расчетным.

Таким образом, согласно предложенной истцом редакции договора энергоснабжения, съем общедомового прибора учета происходит с 23-го по 25-е число месяца, далее эта информация должна поступить Гарантирующему поставщику до конца месяца (как указано: до 1-го числа месяца, следующего за расчетным). То есть Управляющей компании предоставлено достаточно времени для передачи показаний общедомового прибора учета.

Фиксация Гарантирующим поставщиком индивидуальных приборов учета происходит до 10 числа месяца следующего за расчетным, поскольку такой порядок предусмотрен ст. 155 ЖК РФ (плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива).

Пункт 6.1 следует принять в редакции истца

Редакция Гарантирующего поставщика "объем электрической энергии, подлежащий оплате Покупателем по настоящему договору в отношении многоквартирных домов, оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, определяется на основании показаний соответствующих прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр, где: Vодпу - объем электрической энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем электрической энергии, подлежащий оплате Потребителями в соответствующем многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если в отношении соответствующего многоквартирного дома величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем электрической энергии, подлежащий оплате Покупателем по настоящему договору в отношении такого многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0. Если для определения объемов потребления электрической энергии (мощности) подлежит использованию более чем 1 прибор учета, то совокупный объем потребления электрической энергии путем суммирования объемов потребления энергии исходя из перетоков электрической энергии по каждой точке поставки и мест расположения приборов учета по отношению к соответствую- щим точкам поставки. При установке расчетных приборов учета (измерительных комплексов) не на границе балансовой принадлежности количество учтенной ими электроэнергии корректируется на величину потерь электрической энергии в сети от места установки приборов учета (измерительного комплексов) до границы балансовой принадлежности. Доначисленные Гарантирующим поставщиком Потребителям объемы электрической энергии в связи с выявленными несанкционированного внутриквартирного потребителей к электрическим определяется (вычитания) электрической направлений фактами подключения оборудования внутридомовых сетям и несанкционированного вмешательства в работу приборов учета учитываются при определении объема электрической энергии,

подлежащего оплате Покупателем в том расчетном периоде (расчетном месяце), в котором были выявлены соответствующие факты.

Условие, содержащееся в п. 6.1. оферты договора, является существенным условием договора энергоснабжения в соответствии с пп. "г" п. 17 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 124 от 14.02.2012г.

Пункт 6.1. в редакции оферты договора соответствует положениями дей- ствующего законодательства РФ, в частности:

- абзацы 1-5 соответствуют пп. "а" пункта 21(1) Правил, предусмотренных постановлением Правительства РФ № 124 от 14.02.2012г.,

- абзац 6 соответствует абзацу 2 пункт 158 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012г., если для определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности), в том числе по- часовых объемов, оказанных услуг по передаче электрической энергии в соответствии с договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), подлежит использованию более чем 1 прибор учета, то совокупный объем потребления (производства) электрической энергии на розничном рынке, в том числе почасовой объем, объем оказанных услуг по передаче электрической энергии, определяется путем суммирования (вычитания) объемов потребления (производства) электрической энергии, определенных в порядке, предусмотренном настоящим документом, исходя из направлений перетоков электрической энергии по каждой точке поставки в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя (объектов по произ- водству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности)) и мест расположения приборов учета по отношению к соответ- ствующим точкам поставки.

- абзац 7 соответствует абзацу 2 пункт 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012г., в случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовой) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнерге- тики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления рас- четов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.

- абзац 8 соответствует подпункту "в" пункта 18 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 124, согласно которому в договоре ресурсоснабжения должен содержаться порядок осуществления перерасчетов по оплате коммунальных ресурсов в случаях выявлении несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным системам.

Пункт 7.3 следует принять в редакции истца.

Оплата потребленной Покупателем электроэнергии не может зависеть от действий/бездействий третьих лиц (пользователей жилых помещений) поскольку последние не являются стороной договора и Гарантирующий поставщик никак не может повлиять на добросовестное выполнение ими своих обязательств перед Покупателем.

У Гарантирующего Поставщика нет механизмов для отслеживания оплат пользователей жилых помещений и фактов своевременного перечисления этих оплат Покупателем Гарантирующему поставщику.

ГК РФ и ФЗ "Об электроэнергетике" не содержит возможность заключения договора энергоснабжения с условием, которое предлагает Покупатель.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


1. Урегулировать разногласия, возникшие между публичным акционер- ным обществом "Рязанская энергетическая сбытовая компания" (ОГРН <***>; <...>) и обществом с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальная организация № 17" (ОГРН1066230042339; <...>, литера А, оф. 204 Б) при заключении договора энергоснабжения № 311782 от 30.01.2017г., изложив пункты 3.1.10, 3.1.12, 3.2.2, 4.1.8.6, 4.1.23, 5.4, 5.5, 6.1, 7.3 в следующей редакции:

пункт 3.1.10 (редакция ответчика) "Заблаговременно уведомлять Покупателя о сроках проведения Гарантирующим поставщиком проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях данных приборов учета и/или проверки их состояния и о праве представителей Покупателя участвовать в таких проверках";

пункт 3.1.12 (редакция истца) отсутствует;

пункт 3.2.2 (редакция истца) "Гарантирующий поставщик имеет право: ограничить или приостановить подачу (ввести режим частичного или полного ограничения режима потребления) электрической энергии, поставляемой в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в случае наличия у Покупателя задолженности за поставленную электроэнергию в размере, превыша- ющем стоимость электроэнергии за 1 (один) расчетный период (для определения размера задолженности используется стоимость электрической энергии за по- следний завершенный расчетный период), в следующем порядке:

- Гарантирующий поставщик направляет Покупателю уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней с момента направле- ния указанного уведомления подача электрической энергии может быть ограни- чена, а затем приостановлена либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлена без предварительного введения ограничения;

- при наличии технической возможности при непогашении Покупателем

задолженности в течение установленного в уведомлении срока, Гарантирующий поставщик ограничивает подачу электрической энергии. Ограничение подачи электрической энергии производится путем временного уменьшения объемов (количества) подачи Покупателю электрической энергии и (или) введения ре- жимной подачи электрической энергии;

- при отсутствии технической возможности введения ограничения при непогашении Покупателем образовавшейся задолженности в течение установленного в уведомлении срока либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения подачи электрической энергии Гарантирующий поставщик приостанавливает предоставление подачу электрической энергии.

Ограничения или приостановление подачи электрической энергии не должно приводить к приостановлению или прекращению предоставления коммунальных услуг потребителям, добросовестно исполняющим свои обязательства по оплате коммунальных услуг";

пункт 4.1.8.6 (редакция истца) "В случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирных домах, поставка электроэнергии в которые осуществляется в соответствии с настоящим договором, требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности об оснащении многоквартирных домов приборами учета электрической энергии (в том числе коллективными (общедомовыми)), обеспечить допуск Сетевой организации к общедомовому имуществу для целей установки соответствующих приборов учета.

В случае установки коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии Сетевой организацией, обеспечить совместно с последней введение их в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой установки соответствующего прибора учета";

пункт 4.1.23 (редакция истца) "Поддерживать на границе балансовой принадлежности значения показателей качества электрической энергии, обу- словленные работой его энергопринимающих устройств, соответствующие тех- ническим регламентам и иным обязательным требованиям, в том числе соблю- дать значения соотношения потребления активной и реактивной мощности, установленные в соответствии с приказом Минпромэнерго РФ № 380 от 23.06.2015г.";

пункт 5.4 (редакция истца) "Съем показаний коллективного (общедомового) прибора учета электроэнергии производится в период с 23-го по 25-е число текущего месяца";

пункт 5.5 (редакция истца) "Покупатель предоставляет Гарантирующему поставщику и Сетевой организации показания:

- коллективных (общедомовых) приборов учета электроэнергии, при условии, что указанные приборы учета находятся в пределах границ балансовой принадлежности Покупателя;

- индивидуальных приборов учета электрической энергии, которыми оборудованы нежилые помещения в многоквартирном доме, информацию об объемах потребления электроэнергии в нежилых помещениях в многоквартир-

ном доме, определенных с применением расчетных способов.

Указанные данные предоставляются с использованием телефонной или факсимильной связи, электронной почты, а также иными способами, согласован- ными соответственно с Сетевой организацией и(или) Гарантирующим поставщиком, до 1-го числа месяца, следующего за расчетным, либо дня, следующего за датой расторжения (заключения) настоящего договора, а также в письменной форме в виде акта снятия показаний приборов учета электрической энергии (приложение № 4) в течение 3 рабочих дней.

Гарантирующий поставщик ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным, предоставляет Покупателю показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иную информацию, используемую для определения объемов потребления электрической энергии, в формате приложения № 8 к настоящему договору по каждому многоквартирному дому.

Указанная информация направляется Гарантирующим поставщиком Покупателю по электронной почте на адрес, указанный Покупателем, или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, в рамках систе- мы электронного документооборота (при наличии соглашения сторон)";

пункт 6.1 (редакция истца) "Объем электрической энергии, подлежащий оплате Покупателем по настоящему договору в отношении многоквартирных домов, оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, определяется на основании показаний соответствующих прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Vд =Vодпу - Vпотр, где:

Vодпу - объем электрической энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем электрической энергии, подлежащий оплате Потребителями в соответствующем многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если в отношении соответствующего многоквартирного до- ма величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем электрической энергии, подлежащий оплате Покупателем по настоящему договору в отношении такого многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.

Если для определения объемов потребления электрической энергии (мощности) подлежит использованию более чем 1 прибор учета, то совокупный объем потребления электрической энергии определяется путем суммирования (вычитания) объемов потребления электрической энергии исходя из направлений перетоков электрической энергии по каждой точке поставки и мест расположения приборов учета по отношению к соответствующим точкам поставки.

При установке расчетных приборов учета (измерительных комплексов) не на границе балансовой принадлежности количество учтенной ими электроэнергии корректируется на величину потерь электрической энергии в сети от места установки приборов учета (измерительного комплексов) до границы балансо-

вой принадлежности.

Доначисленные Гарантирующим поставщиком Потребителям объемы электрической энергии в связи с выявленными фактами несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителей к внутридомовых электрическим сетям и несанкционированного вмешательства в работу приборов учета учитываются при определении объема электрической энергии, подлежаще- го оплате Покупателем в том расчетном периоде (расчетном месяце), в котором были выявлены соответствующие факты";

пункт 7.3 (редакция истца) "Оплата электроэнергии производится пла- тежными поручениями Покупателя, путем внесения наличных денежных средств в кассу Гарантирующего поставщика с соблюдением установленных законодательством требований, либо путем безакцептного списания денежных средств с расчетного счета Покупателя на расчетный счет Гарантирующего поставщика при наличии соответствующего договора между Покупателем и банком, в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным. Обязанность по получению пла- тежных документов возлагается на Покупателя. Расчетный период - календарный месяц".

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Жилищно- коммунальная организация № 17" (ОГРН1066230042339; <...>, литера А, оф. 204 Б) в пользу публичного акционерного общества "Рязанская энергетическая сбытовая компания" (ОГРН <***>; <...>) судебные расходы по госпошлине в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассаци- онная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

Судья И.В. Афанасьева



Суд:

АС Рязанской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "РЯЗАНСКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ" (подробнее)

Ответчики:

ООО "ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ №17" (подробнее)

Судьи дела:

Афанасьева И.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ