Решение от 20 января 2020 г. по делу № А41-100439/2019




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


20 января 2020 года Дело №А41-100439/19

Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2020 года

Полный текст решения изготовлен 20 января 2020 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Н.В. Плотникова при ведении протокола судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ФГБУ "НИИ ЦПК ИМЕНИ Ю.А.ГАГАРИНА" к Управлению Росреестра МО о признании решения недействительным

при участии в заседании: согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:


ФГБУ "НИИ ЦПК ИМЕНИ Ю.А.ГАГАРИНА" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 09.10.2019 № 50-0-1 -328/3001 /2019-147;

Об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области исправить техническую ошибку, содержащуюся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в отношении объекта недвижимости: Здание общежития, назначение: жилое, 4-этажное, общая площадь 2 973,2 кв. м, инв. № 46:259:004:000142970:0001, кадастровый номер: 50:14:0000000:121069, а именно изменить назначение с «Нежилое здание» на «Жилое здание»;

О взыскании расходов на оплату госпошлины в размере 3 000 руб.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Заинтересованное лицо не явилось, извещено, возражений не представило.

Третье лицо не явилось, извещено, возражений не представило.

Выслушав Заявителя, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующему.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от 17.12.2012 г. серия 50-АД№682913, выданному взамен свидетельств от 17.12.2009 г. и 15.09.2011 г., ФГБУ "НИИ ЦПК ИМЕНИ Ю.А.ГАГАРИНА" на праве оперативного управления принадлежит Здание общежития, назначение: жилое, 4-х этажное, общая площадь 2 973,2 кв.м., инв. №46:259:004:000142970:001, адрес объекта: Московская область, Щелковский район, Звездный городок, в/ч 26266, (лит. 15).

Технический учет данного здания осуществлен в 2006 году ГУП МО "МОБТИ", подготовлен Технический паспорт от 11.10.2006, содержащий, в том числе, следующие сведения: Жилое здание гражданского назначения – общежитие, год постройки 1961, число этажей 4, строительный объем 13 608 куб.м., адрес объекта недвижимости: Московская область, Щелковский район, Звездный городок, в/ч 26266, (лит. 15)

В 2011 г. Управлением Московского городского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ" подготовлен Кадастровый паспорт от 27.07.2011, согласно которому назначение указанного здания – жилое.

Сведения о здании общежития, внесённые в ЕГРП, соответствовали сведениям, указанным в техническом паспорте, что подтверждено указанным выше Свидетельством о государственной регистрации права.

Вместе с тем, при внесении сведений о здании, как ранее учтённом объекте, в государственный кадастр недвижимости (кадастровый номер 50:14:0000000:121069, согласно Выписке ЕГРН от 29.03.2019 № МО-19/ЗВ-1059303, был присвоен зданию 17.04.2014 г.), при заполнении соответствующих граф кадастра допущена следующая техническая ошибка: в графе "Назначение" вместо "жилое" указано "нежилое".

07.10.2019 г. ФГБУ "НИИ ЦПК ИМЕНИ Ю.А.ГАГАРИНА", в электронном виде, с заявлением об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН.

09.10.2019 было получено уведомление № 50-0-1 -328/3001 /2019-147 об отказе в исправлении технической ошибки, в связи с ненадлежащим обращением лица.

Заявитель считает, что решение заинтересованного лица является незаконным и необоснованным, в связи с чем, обратился в суд с данным заявлением.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности, регулирует Федеральный закон N 221-ФЗ.

Согласно ч.1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, назначение здания указано как жилое.

В свою очередь, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области не опровергло действительность данных о назначении здания как нежилое.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии технической ошибки в сведениях об основных характеристиках объекта недвижимости, а именно, что в графе в графе "Назначение" неверно указано "нежилое" вместо "жилое". Указанная техническая ошибка подлежит исправлению.

Исследовав представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу о том, что оспариваемое решение не соответствует нормам действующего законодательства и нарушает права и законные интересы Заявителя, а Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области в нарушение ст.65, ч. 5 ст. 200 АПК РФ не доказана законность принятия оспариваемого решения.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 09.10.2019 № 50-0-1 -328/3001 /2019-147.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области исправить техническую ошибку, содержащуюся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в отношении объекта недвижимости: Здание общежития, назначение: жилое, 4-этажное, общая площадь 2 973,2 кв. м, инв. № 46:259:004:000142970:0001, кадастровый номер: 50:14:0000000:121069, а именно изменить назначение с «Нежилое здание» на «Жилое здание».

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Научно-исследовательский испытательный центр подготовки космонавтов имени Ю.А. Гагарина» государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано.

Судья Н.В. Плотникова



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

ФГБУ "НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИСПЫТАТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПОДГОТОВКИ КОСМОНАВТОВ ИМЕНИ Ю.А.ГАГАРИНА" (подробнее)

Иные лица:

Администрация городского округа Звездный городок Московской области (подробнее)
Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Московской области (подробнее)