Решение от 25 июля 2022 г. по делу № А43-25789/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-25789/2021


г. Нижний Новгород 25 июля 2022 года


Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 25 июля 2022 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Леонова Андрея Владимировича,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии представителей заявителя – ФИО2, доверенность от 20.09.2021, и заинтересованного лица – ФИО3, доверенность от 22.10.2021, ФИО4, доверенность от 15.01.2021, ФИО5, доверенность от 21.10.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ФИО6 Ди" (ОГРН <***>, ИНН <***>), Чувашская Республика - Чувашия, город Чебоксары, о признании незаконным и отмене решения Приволжской электронной таможни о классификации товара от 17.05.2021 РКТ-10418000-21/000203, РКТ-10418000-21/000204, РКТ-10418000-21/000205, а также об обязании таможенного органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов декларанта путем возврата излишне уплаченных платежей в размере 176 797 рублей,

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "ФИО6 Ди" (далее – заявитель, Общество) с заявлением о признании незаконным и отмене решения Приволжской электронной таможни (далее – ПЭТ, таможня) о классификации товара от 17.05.2021 РКТ-10418000-21/000203, РКТ-10418000-21/000204, РКТ-10418000-21/000205, а также об обязании таможенного органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов декларанта путем возврата излишне уплаченных платежей в размере 176 797 рублей.

Определением от 24.03.2022 производство по делу приостанавливалось до получения заключения эксперта.

Определением 13.05.2022 производство по делу возобновлено и назначено судебное заседание.

Общество в ходе судебного заседания поддержало заявленные требования в полном объеме по основаниям подробно изложенным в письменном виде.

ПЭТ просит отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, считает оспариваемые решения законными и обоснованными.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 16.03.2021 таможенным представителем ООО «СПЕГАТ» от имени и по поручению ООО «ФИО6 Ди» на Приволжский таможенный пост (центр электронного декларирования) Приволжской электронной таможни (далее - Приволжский ЦЭД) подана ДТ № 10418010/160321/0076420 для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товара:

- (товар № 1): «аппараты с приборами на основе микропроцессора, содержащие модем для получения доступа в интернет и имеющие функцию интерактивного информационного обмена, способные принимать телевизионные сигналы ЛАЙМ TV BOX Z2+4/16» - производитель: SHENZHEN ZKMAGIC TECHNOLOGY CO., LTD, тов.знак, марка - отсутствует, торг. знак, модель Лайм TV BOX Z2+ 2/32, артикул ЛАЙМ TV BOX А95Х Z2 PLUS, кол-во 300 шт.;

- (товар № 2): «аппараты с приборами на основе микропроцессора, содержащие модем для получения доступа в интернет и имеющие функцию интерактивного информационного обмена, способные принимать телевизионные сигналы ЛАЙМ TV BOX Z2+4/32» - производитель: SHENZHEN ZKMAGIC TECHNOLOGY CO., LTD, тов.знак, марка - отсутствует, торг. знак, модель Лайм TV BOX Z2+ 4/32, артикул ЛАЙМ TV BOX А95Х Z2 PLUS, кол-во 200 шт.,

- (товар № 3): «аппараты с приборами на основе микропроцессора, содержащие модем для получения доступа в интернет и имеющие функцию интерактивного информационного обмена, способные принимать телевизионные сигналы СМАРТ ТВ приставка ЛАЙМ TV BOX MXQ PRO» - производитель: SHENZHEN ZKMAGIC TECHNOLOGY CO., LTD, тов.знак, марка - отсутствует, торг. знак, модель ЛАЙМ TV BOX MXQ PRO 1/8, артикул ЛАЙМ TV BOX MXQ PRO, кол-во 500 шт.;

В графе 33 указанной ДТ декларантом указан классификационный код товаров - 8528 71 150 0 ТН ВЭД ЕАЭС, т.е. «мониторы и проекторы, не включающие в свой состав приемную телевизионную аппаратуру; аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение: - не предназначенная для включения в свой состав видеодисплея или экрана: видеотюнеры: - аппараты с приборами на основе микропроцессора, содержащие модем для получения доступа в Интернет и имеющие функцию интерактивного информационного обмена, способные принимать телевизионные сигналы (телевизионные приемники с коммуникационной функцией)» (ставка ввозной таможенной пошлины - 0 % от таможенной стоимости товара).

Таможенным органом по направлению классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС была назначена таможенная экспертиза в отношении товаров №№1-3, заявленных в оспариваемой ДТ, по результатам которой 11.05.2021 составлено заключение таможенного эксперта № 12408004/0007169, согласно которого в составе аппаратной части устройства (образцы №№1-3) имеется микропроцессор, «видеотюнер» отсутствует.

С учетом выводов таможенного эксперта в отношении товаров, задекларированных по ДТ № 10418010/2603201/0088425, и в силу правил 1, 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС, Приволжской электронной таможней приняты решения о классификации от 17.05.2021 №№ РКТ-10418000-21/000203, РКТ-10418000-21/000204, РКТ-10418000-21/000205 в подсубпозиции 8528 71 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Полагая, что данные решения вынесены незаконно и необоснованно заявитель обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий:несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту; нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии с положениями статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами. В случае выявления как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании таможенный орган осуществляет классификацию товаров и принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств - членов о таможенном регулировании.

Согласно международной Конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983, классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением ОПИ, являющихся неотъемлемой частью ТН ВЭД.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждены и введены в действие единая ТН ВЭД ЕАЭС и Единый таможенный тариф ЕАЭС, которым установлены ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС.

Классификация товаров по ТН ВЭД осуществляется в соответствии с ОПИ, которые применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки.

Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 (далее - Положение), определено, что ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определенном уровне.

Согласно пункту 6 Положения ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно:

ОПИ 1 применяется в первую очередь;

ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1;

ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2;

ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3;

ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ;

ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

Согласно Правилу 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп, подгрупп приводятся только для удобства использования; для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам.

Классификацию следует проводить:

а) исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделамили группам, и

б) если такими текстами не предусмотрено иное, то в соответствии с положениями правил 2, 3, 4, 5, где это применимо.

Таким образом, наименования товарных позиций и примечания к разделам или группам являются приоритетными, то есть учитываются в первую очередь при классификации товара.

Согласно Правилу 6 ОПИ ТН ВЭД, для юридических целей классификация товаров в субпозициях (подсубпозициях) товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций (подсубпозиции) и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям (подсубпозициям), а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции (подсубпозиции) на одном уровне являются сравнимыми.

Таким образом, для юридических целей классификация товаров в подсубпозициях должна осуществляться в соответствии с наименованиями подсубпозиции и примечаниями, имеющими отношение к подсубпозициям.

Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 №21 приняты Пояснения к единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - Пояснения), которые в свою очередь базируются на международной основе - Пояснениях к Гармонизированной системе Всемирной таможенной организации.

Пояснения являются одним из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС.

Пояснения содержат толкования содержания позиций номенклатуры, имеющих международно-правовое значение; термины; краткие описания товаров и областей их возможного применения; классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемые или исключаемые из тех или иных позиций; методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительным примечаниям и текстам товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения к ТН ВЭД, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

Выбор кода товара по ТН ВЭД должен быть основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, исходя из полноты и достоверности сведений о товаре.

Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 №21 государствам - Членам ЕАЭС рекомендовано применять пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, в соответствии с которыми дано следующее описание спорных подсубпозиций:

- 8528 71 150 0 - аппараты с приборами на основе микропроцессора, содержащие модем для получения доступа в Интернет и имеющие функцию интерактивного информационного обмена, способные принимать телевизионные сигналы (телевизионные приемники с коммуникационной функцией). В данную подсубпозицию включаются аппараты без экрана, так называемые телевизионные приемники с коммуникационной функцией, состоящие из следующих основных компонентов: микропроцессора; видеотюнера. Наличие высокочастотного соединителя свидетельствует о том, что видеотюнер может присутствовать; модема. Модемы модулируют и демодулируют как исходящие, так и входящие сигналы. Это обеспечивает двунаправленную коммуникацию для целей получения доступа в Интернет. Примеры таких модемов - V.34-, V.90-, V.92-, DSL- или кабельные модемы. Индикатором наличия такого модема может быть RJ11 соединитель. Модем должен быть встроен в приемопередающую приставку. Приемопередающая приставка, которая не имеет встроенного модема, но использует внешний модем, не включается в данную подсубпозицию (например, набор, состоящий из приставки и внешнего модема). В приемопередающей приставке в качестве программно-аппаратных средств должен присутствовать протокол управления передачей/межсетевой протокол (TCP/IP). Приемопередающие приставки данной подсубпозиций должны обеспечивать пользователю аппаратуры доступ в Интернет путем ввода любого IP-адреса. Аппаратура также должна обеспечивать работу интернет-приложений в режиме «интерактивного обмена информацией», таком как клиент электронной почты (e-mail) или приложение для работы с сообщениями с использованием разъемов UDP или ТСРЯР;

- 8528 71 910 0 и 8528 71 990 0 - в данные подсубпозиций включаются изделия без экрана, которые имеют приемную аппаратуру для телевидения, но без встроенного видеотюнера (например, IP-потоковые приемники).

Основным классификационным признаком, различающим спорные подсубпозиций в целях классификации товара, является наличие или отсутствие в товаре видеотюнера.

Самостоятельно понятие «видеотюнер» в ТН ВЭД ЕАЭС и в указанных Пояснениях не дано. Однако применительно к подсубпозициям 8528 71 110 0 и 8528 71 190 0 в Пояснениях указано, что видеотюнер преобразует высокочастотные телевизионные сигналы в сигналы, используемые видеозаписывающей или видеовоспроизводящей аппаратурой или монитором.

Согласно заключению таможенного эксперта №12408004/0007169 от 11.05.2021 мультимедийная телевизионная приставка (образцы №№ 1-3) предназначена для предоставления услуг интерактивного телевидения и программного обеспечения, работающего в сочетании с платформой оператора услуг связи/интернета, посредством сети Интернет.

В составе аппаратной части представленных образцов №№ 1-3 устройств имеется микропроцессор, «видеотюнер» отсутствует.

В устройстве используются следующие технологии передачи данных для получения доступа в Интернет (стандартные протоколы), посредством соответствующих интерфейсов:

1. Технология передачи данных в локальных сетях - проводной связи FastEthernet или 10/100Base-T (Ethernet 10/100 Mb/s), правила передачи данных с использованием этой технологии определяются стандартом IEEE 802.3u.

2. Технология передачи данных в локальных сетях - беспроводной связи Wi-Fi,правила передачи данных с использованием этой технологии определяются вданном случае стандартом IEEE 802. 11ac 2X2 2.4GHz/5.8GHz.

Образцы №№ 1-2 оборудованы интерфейсом передачи данных по волоконно-оптической линии связи ВОЛС.

Таким образом, таможенным экспертом по результатам проведенной экспертизы товара (образец №2) установлено, что в составе спорных товаров отсутствует видеотюнер, преобразующий высокочастотные телевизионные сигналы в сигналы, используемые видеозаписывающей или видеопроизводящей аппаратурой или монитором, а обнаруженные на устройстве разъемы не позволяют принимать высокочастотный телевизионный (цифровой или аналоговый) сигнал. Мини-приставка телевизионная цифровая является приставкой к устройству, способной принимать интернет-сигнал и воспроизводить звук и изображение на выводящее устройство (телевизор, монитор). Работа устройства основана на приеме и обработке интернет-сигнала.

В товарной позиции 8528 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются мониторы и проекторы, не включающие в свой состав приемную телевизионную аппаратуру; аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение.

Указанная товарная позиция включает в себя, в том числе двух дефисную субпозицию -- 8528 71, в которой классифицируется вышеуказанная приемная аппаратура для телевизионной связи, не предназначенная для включения в свой состав видеодисплея или экрана.

Таможенным органом и декларантом спорные товары отнесены к субпозиции 8528 71 ТН ВЭД ЕАЭС, которая в свою очередь, подразделяется на:

--- видеотюнеры;

--- прочая (аппаратура субпозиции 8528 71).

Поскольку код декларанта 8528 71150 0 ТН ВЭД ЕАЭС включен в бескодовую подсубпозицию видеотюнеры, судом (по ходатайству заявителя) для устранения сомнений в классификации товаров назначена судебная экспертиза.

Перед экспертом был поставлен ряд вопросов, ответы на которые изложены в заключении эксперта №0050100021д от 12.05.2022.

Вопрос 1: Может ли исследуемый товар принимать и преобразовывать высокочастотные телевизионные сигналы в сигналы, используемые видеозаписывающей или воспроизводящей аппаратурой или монитором?;

Ответ 1: Исследуемый товар не может принимать и преобразовывать высокочастотные телевизионные сигналы в сигналы, используемые воспроизводящей аппаратурой или монитором;

Вопрос 2: Предназначено ли данное устройство для работы с индивидуальной антенной или общей антенной системой (распределение по высокочастотной кабельной сети), если да, то какие разъемы используются для подключения антенны?;

Ответ: Исследуемый товар не предназначен для работы с индивидуальной антенной или общей антенной системой (распределение по высокочастотной кабельной сети);

Вопрос 3: Какие каналы передачи видеоизображения возможны с использованием заявленных ТВ – приставок?

Ответ 3: Заявленные ТВ-приставки позволяют принимать видеоизображение каналов сети Интернет.

При этом, суд отмечает следующее.

ГОСТами приведены следующие термины и определения.

Радиосвязь - электросвязь, осуществляемая посредством радиоволн (ГОСТ 24375-80 «Радиосвязь. Термины и определения).

Радиоволны - электромагнитные волны с частотами до 3 ТГц, распространяющиеся в среде без искусственных направляющих линий (ГОСТ 24375-80 «Радиосвязь. Термины и определения).

Антенна - устройство, предназначенное для излучения или приема радио волн (ГОСТ 24375-80 «Радиосвязь. Термины и определения).

Тюнер - радиоприемное устройство, обеспечивающее тонкую настройку на нужную длину волны (ГОСТ 27418-87 «Аппаратура радиоэлектронная бытовая. Термины и определения»).

Телевизионный сигнал (полный) - совокупность электрических сигналов, излученных антенной телевизионного радиопередатчика (ГОСТ Р 55697-2013 «Телевидение вещательное цифровое. Сервисная информация. Общие технические требования.).

Телевизионный сигнал - сигнал, несущий информацию о телевизионном изображении и связанную с ним информацию (ГОСТ Р 55947-2014 «Телевидение вещательное цифровое. Приемники для эфирного цифрового телевизионного вещания DVB-T2. Основные параметры. Технические требования. Методы измерений и испытаний).

Применительно к подсубпозициям 8528 71 ПО 0 - 8528 71 190 0 ТН ВЭД ЕАЭС (в том числе код ТН ВЭД ЕАЭС заявленный декларантом 8528 71150 0) в Пояснениях указано, что в данные подсубпозиции включается аппаратура, содержащая видеотюнер.

В подсубпозицию 8528 71 150 0 ТН ВЭД ЕАЭС включаются аппараты без экрана, так называемые телевизионные приемники с коммуникационной функцией, состоящие из следующих основных компонентов:

- микропроцессора;

- видеотюнера;

- модема.

В пояснениях к подсубпозиции 8528 71 150 0 ТН ВЭД ЕАЭС под видеотюнером понимается преобразователь высокочастотных телевизионных сигналов в сигналы, используемые видеозаписывающей или видеовоспроизводящей аппаратурой или монитором.

Такая аппаратура, как правило, предназначена для работы с индивидуальной антенной или общей антенной системой (распределение по высокочастотной кабельной сети).

Поскольку в ходе проведенных экспертиз установлено, что исследуемый товар не может принимать и преобразовывать высокочастотные телевизионные сигналы в сигналы, используемые воспроизводящей аппаратурой или монитором, а также что он не предназначен для работы с индивидуальной антенной или общей антенной системой (распределение по высокочастотной кабельной сети), исследуемые товары не могут классифицироваться в бескодовой подсубпозиции видеотюнеры, включающей в себя код 8528 71 150 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Иная аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение, включается в товарную подсубпозицию ТН ВЭД 8528 71 910 0 (прочие).

Аппаратура, которая не содержит видеотюнера, осуществляет иную функцию - предназначено для приема (путем воспроизведения) телевизионного сигнала, а не для его преобразования.

В пояснениях к подсубпозиции 8528 71 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС указано, что в нее включаются изделия без экрана, которые имеют приемную аппаратуру для телевидения, но без встроенного видеотюнера (например, IP (Internet Protocol) - потоковые приемники).

Таким образом, квалифицирующим признаком, позволяющим отнести спорный товар к товарной подсубпозиции 8528 71 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС является отсутствие или наличие видеотюнера.

Как указано экспертом телевизионная информация передаётся разными способами (технологиями). К ним относятся системы спутникового телевидения, кабельного телевидения, эфирного телевидения и интернет телевидения. Представленные на исследования образцы товаров (в рамках судебной экспертизы) предназначены исключительно для работы только в системе интернет телевидения.

Таким образом, рассматриваемые товары могут только принимать (отсутствует возможность преобразовывать с помощью видеотюнера) телевизионный сигнал и только посредством сети Интернет, что с учетом пояснений к подсубпозициям 8528 71 150 0 и 8528 71 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС не позволяет классифицировать спорный товар кодом 8528 71 150 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Заявитель со ссылкой на исследовательскую часть заключения по результатам судебной экспертизы, где эксперт идентифицирует товар как «компьютер», предлагает классифицировать товар в товарную позицию 8471 ТН ВЭД ЕАЭС.

Вместе с тем, ТН ВЭД ЕАЭС (ни тексты товарных позиций, ни примечания к разделам и группам) не содержат такого термина как «компьютер».

В товарную позицию 8471 ТН ВЭД ЕАЭС включаются «вычислительные машины и их боки».

Порядок классификации товаров в товарной позиции 8471 ТН ВЭД ЕАЭС установлен примечанием 6 к группе 84 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно пункту Д) примечания 6 к группе 84 машины, содержащие в своем составе или работающие совместно с вычислительной машиной и выполняющие специфические функции, отличные от обработки информации, включаются в товарные позиции в соответствии с их специфическими функциями или при невозможности этого - в остаточные товарные позиции.

Таким образом, примечанием 6 к группе 84 ТН ВЭД ЕАЭС исключается классификация товаров, более конкретно поименованных в другом месте.

Спорные товары представляет собой «телевизионную приставку» (аппараты на основе микропроцессора), что подтверждается документами, представленными в материалы дела (описание товара, заключение таможенного эксперта, представленная заявителем техническая документация).

Функциональным назначением товара является прием телевидения с использованием исключительно сети Интернет.

Согласно тексту товарной позиции 8528 ТН ВЭД ЕАЭС, аппаратура приемная для телевизионной связи поименована в данной товарной позиции.

Согласно тексту пояснений к товарной позиции 8528 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включаются приемники телевизионного вещания (наземного, кабельного или спутникового), которые не содержат устройство отображения (ЭЛТ, ЖКД и т.д.). Данные аппараты получают сигналы и преобразуют их в сигналы, пригодные для отображения. Они могут также содержать модем для подключения к Интернету.

Спорная приставка получает сигнал телевидения из системы Интернет и преобразует его в сигнал для отображения на мониторе или телевизоре.

Том VI Пояснений относит к товарной позиции 8528 ТН ВЭД ЕАЭС приемники, включающие в свой состав микропроцессор и модем, для подключения к сети Интернет.

В подсубпозиции 8528 71 910 0 - и 8528 71 990 включаются изделия без экрана, которые имеют приемную аппаратуру для телевидения, но без встроенного видеотюнера (например, IP-потоковые приемники).

Таким образом, довод общества о том, что классификация спорных товаров произведена таможенным органом не верно в подсубпозиции 8528 71 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС, и что на основании выводов судебной экспертизы товар должен быть отнесен к товарной позиции 8471, подлежит отклонению.

Правильность классификации спорного товара таможенным органом подтверждается решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.06.2021 № 61 «О классификации телевизионной приставки в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза», в котором указано, что такие приставки должны классифицироваться в товарной подсубпозиции 8528 71 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно указанному решению Коллегии ЕЭК, телевизионная приставка, представляющая собой электронное устройство (портативный медиаплеер) с пультом дистанционного управления, блоком питания, состоящая из размещенных в одном корпусе процессора с модулем памяти, контроллера Ethernet, модуля беспроводной связи, не содержащая видеотюнера, оснащенная слотом для карты памяти, разъемами HDMI, USB, предназначенная для воспроизведения на экране телевизора или монитора телевизионных и мультимедийных программ (цифрового видео аудиоконтента), передаваемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по протоколам IPTV, а также видео и аудиоконтента, поступающих с внешних носителей информации (карт памяти, смартфонов, ноутбуков и т.д.) классифицируется в подсубпозиции 8528 71 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Аналогичный подход при классификации телевизионных приставок без видеотюнера в подсубпозиции 8528 71 91 также применяется таможенными службами Европейского союза при принятии предварительных решений о классификации товаров.

Таким образом, товар соответствует тексту товарной позиции 8528 ТН ВЭД ЕАЭС.

С учетом результатов судебной экспертизы (заключение эксперта от 12.05.2022 № 005010021д), товар не способен принимать и преобразовывать высокочастотные телевизионные сигналы, используемые видеозаписывающей или воспроизводящей аппаратурой или монитором. Товар не предназначен для работы с индивидуальной антенной или общей антенной системой (распределение по высокочастотной кабельной сети). Позволяет принимать видеоизображения каналов сети интернет.

При таких выводах судебной экспертизы товар не соответствует пояснениям к подсубпозициям 8528 71 110 0 - 8528 71 190 0 «Видеотюнеры» (том VI Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС), согласно которым в данные подсубпозиции включается аппаратура, содержащая видеотюнер, который преобразует высокочастотные телевизионные сигналы в сигналы, используемые видеозаписывающей или воспроизводящей аппаратурой или монитором.

Вместе с тем, товар полностью соответствует тексту пояснений подсубпозициям 8528 71 910 0 - и 8528 71 990, согласно которым сюда включаются изделия без экрана, которые имеют приемную аппаратуру для телевидения, но без встроенного видеотюнера (например, IP-потоковые приемники).

Следовательно, оснований для удовлетворения требований заявителя по данному делу не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные заявителем, подлежат отнесению на его счет.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 180 - 182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

требования, заявленные обществом с ограниченной ответственностью "ФИО6 Ди" (ОГРН <***>, ИНН <***>), Чувашская Республика - Чувашия, город Чебоксары, оставить без удовлетворения.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины отнести на заявителя.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступит в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.


Судья А.В.Леонов