Решение от 25 декабря 2024 г. по делу № А27-1921/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Дело № А27-1921/2024


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации


26 декабря 2024 г.                                                                                                  г. Кемерово


Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено  26 декабря 2024 года


Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи       Нигматулиной А.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем        Ренсковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя

            истца по доверенности от 27.06.2023                                       ФИО1

дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, г. Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка, г. Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 783 593 руб. 56 коп. задолженности и 130 807 руб. 27 коп. неустойки (с учетом уточнений),

у с т а н о в и л:

публичное акционерное общество «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (далее – комитет) о взыскании 783 986 руб. 16 коп. задолженности по оплате за потребленную электрическую энергию за период с мая по ноябрь 2023 года по муниципальному контракту энергоснабжения № 100225 и 49 157 руб. 29 коп. неустойки, начисленной за период с 20.07.2023 по 25.01.2024.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора, на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлечено муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка (далее – Дирекция ЖКХ).

От ответчика поступили отзыв, дополнения к нему, в которых он указал на то, что нежилые помещения по адресам: ул. Ленинградская, <...>, находящиеся в муниципальной собственности и на балансе комитета, в спорный период являлись свободными; нежилые помещения по адресам: ул. Зыряновская, 74Б-1, ул. Рокосовского, 33-108, ул. Клименко, 30-38, переданы физическим лицам по договорам служебного найма, социального найма; сведения в отношении остальных помещений у ответчика отсутствуют.

От Дирекции ЖКХ поступили дополнительные документы (в том числе договоры найма, акты приема-передачи квартир нанимателю, паспорта жилых помещений), а также пояснения о том, что в существующей базе данных по адресам: 40 лет ВЛКСМ, 10-40; 40 лет ВЛКСМ, 50-7; 40 лет ВЛКСМ, 61-54; 40 лет Победы, 8-75; 40 лет Победы, 8-119; 40 лет Победы, 12-3; 40 лет Победы, 4-45; Байдаевская, 8а-4; Братьев Сизых, 7-206/1; ФИО2, 11-2; Горьковская, д. 36, кв. 3, 17, 28; Зыряновская, <...>; Климасенко, д. 10/1-33; Климасенко, д. 11/4-3; Климасенко, д. 12/1-61; Ленина 56-43; Ленина 91-21; Луначарского, 6-61; Микрорайон 13, 6-70; Народная, 23-44; Народная, д. 35, кв. 25, 29, 53, 60; Невского, 11-17;  Невского 14; Новоселов 14-35; О-Дундича, д. 7, кв. 13, 3; О-Дундича, д. 13, кв. 5, 9; ФИО3, 64-38; Пржевальского, 2-92; ФИО4, 17-29; ФИО4, д. 21, кв. 10, 15, 18, 24; Рокоссовского, 19-255; Рокоссовского, д. 27, кв. 123; Рокоссовского, 31-11; Рокоссовского, д. 33, кв. 48; М.Тореза, 6-58; М.Тореза, 41-68, комната 4; Тореза, д. 51, кв.15 (комн 1/2), 49, 52, 56 (комн 5), 9 (комн 3); М.Тореза, 59-41; М.Тореза, д.91б, 1 (комн 5); Тузовского, 24-30; дом творчества, ФИО5, 24; ФИО5, 43-5; Юбилейная, д. 15, кв. 30а; ПКУ на опоре № 55, договоры найма (социального найма) жилых помещений не зарегистрированы; помещения по адресам: ул. Зыряновская, 74Б-1, ул. Рокосовского, 33-108, ул. Клименко, 30-38, переданы физическим лицам по договорам служебного найма, социального найма. В отношении остальных объектов конкретных возражений не заявлено.

С учетом доводов ответчика и третьего лица и представленных в материалы дела документов истцом в порядке статьи 49 АПК РФ уточнены требования в отношении помещений, расположенных по адресам: ул. Зыряновская, 74Б-1, ул. Рокосовского, 33-108, ул. Клименко, 30-38, ул. Березовая роща, <...>; указанные помещения исключены истцом из требований.

Истцом представлены письма Дирекции ЖКХ, в соответствии с которыми в отношении жилых помещений по адресам: Братьев Сизых, 11-1; Братьев Сизых, 11-142; Братьев Сизых, 10/а – 99; в спорный период договоры найма не зарегистрированы.

В отношении жилых помещений по адресам: ФИО6, д. 22, кв. 9, 26, 36, 64; Запорожская, д. 73а, кв. 48, 77; Спартака, д. 4, кв. 4, 107; Климасенко, д. 1/1, кв. 7, 9, 18, 38; Ленина 52-12; Маркшейдерская, 11-8; Маркшейдерская, 13-9; ФИО2, 12-53; Слесарная, 5-4; Тореза, д. 51, кв. 62 (комн 5); Юбилейная, д. 15, кв. 33; Народная, д. 35, кв. 52, 83; Братьев Сизых, 7-270; Климасенко, д. 24-1/107; Олимпийская, 16-56; Авиаторов, 126-1б; Ноградская, 4-2; Рокоссовского, 29б-39; Рокоссовского, <...>; ФИО7, 24г-1; Рокоссовского, 37-64; Горьковская, 57-101; Тореза, <...>; М.Тореза, д.91б, кв. 58 (комн 5), установлено, что договоры найма расторгнуты либо срок их действия истек; истцом в начисление включены периоды, в которых указанные помещения являлись незаселенными.

При начислении в отношении жилых помещений по адресам: Братьев Сизых, 11-132; ФИО6, д. 22, кв. 33;  ФИО6, д. 22, кв. 71; Запорожская, <...>; Запорожская, <...>; Запорожская, <...>; Спартака, д. 4, кв. 30; Спартака, д. 4, кв. 64, Спартака, д. 4, кв. 103; Спартака, д. 4, кв. 108; Спартака, д. 4, кв. 113; Спартака, д. 4, кв. 116; Спартака, д. 4, кв. 119; Климасенко, д. 1/1, кв. 14, 50;  Тореза, 49-6/2; ФИО8, 2-14; 40 лет ВЛКСМ, 34-56; Братьев Сизых, 18-40; Братьев Сизых, 11-127, истцом учтено наличие договоров найма; требование к ответчику предъявляется только за периоды, когда помещения являлись незаселенными.

С учетом представленных участниками спора дополнительных документов истцом уточнены исковые требования, размер которыхв части взыскании суммы основного долга составил 772 409 руб. 06 коп., в части неустойки - 230 331 руб. 65 коп., начисленной за период с 20.07.2023 по 17.12.2024.

Уточнения приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

В настоящее судебное заседание ответчик, третье лицо извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

В соответствии с Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 30.06.2015 № 244 «О гарантирующих поставщиках на территории Кемеровской области» общество является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Кемеровской области.

Ответчику принадлежат жилые помещения, расположенные в МКД, по адресам: 40 лет ВЛКСМ, 10-40; 40 лет ВЛКСМ, 34-56; 40 лет ВЛКСМ, 50-7; 40 лет ВЛКСМ, 61-54; 40 лет Победы, 8-75; 40 лет Победы, 8-119; 40 лет Победы, 12-3; 40 лет Победы, 4-45; Авиаторов, 126-1б; Байдаевская, 8а-4; Березовая Роща 34-1; Братьев Сизых, 7-206/1; Братьев Сизых, 7-270; Братьев Сизых, 11-132; Братьев Сизых, 10/а – 99; Братьев Сизых, 11-1; Братьев Сизых, 11-127; Братьев Сизых, 11-142; Братьев Сизых, 10-59; Братьев Сизых, 18-40; ФИО2, 12-53; ФИО2, 11-2; Горьковская, д. 36, кв. 3, 7, 17, 28, 46, 54, 55, 59, 62; Горьковская, 57-101; Запорожская, д. 73а, кв. 42, 48, 50, 56, 68, 77; ФИО7, 24г-1; Зыряновская, д. 74б, кв. 1, 90, 96; Климасенко, д. 1/1, кв. 7, 8, 9, 14, 18, 38, 50; Климасенко, д. 10/1-33; Климасенко, д. 11/4-3; Климасенко, д. 12/1-61; Климасенко, д. 24-1/107; Климасенко, 30-38; Ленина 52-12, Ленина 56-43; Ленина 91-21; Подр. клуб. по ул. Ленинградская, 39; Луначарского, 6-61; Маркшейдерская, 11-8; Маркшейдерская, 13-9; Микрорайон 13, 6-70; ФИО6, д. 22, кв. 9, 15, 20, 26, 33, 64, 71; Народная, 23-44; Народная, д. 35, кв. 25, 29, 52, 53, 60, 80, 83; Невского, 11-17;  Новоселов 14; Новоселов 14-35; Ноградская, 4-2; О-Дундича, д. 7, кв. 13, 3; О-Дундича, д. 13, кв. 5, 9; Олимпийская, 16-56; ФИО3, 64-38; ФИО4, 21-29; Пржевальского, 2-92; ФИО4, 17-29; ФИО4, д. 21, кв. 10, 15, 18, 24; Рокоссовского, 19-255; Рокоссовского, д. 27, кв. 123, 159; Рокоссовского, 31-11; Рокоссовского, д. 33, кв. 48, 108; Рокоссовского, 37-64; Рокоссовского, 29б-39; Слесарная, 5-4; Спартака, д. 4, кв. 103, 107, 108, 113, 116, 119, 30, 4, 64; М.Тореза, 6-58; М.Тореза, 41-68, комната 4; Тореза, 49-6/2; Тореза, д. 51, кв. 14, 15 (комн 1/2), 37, 49, 52, 56 (комн 5), 62 (комн 5), 9 (комн 3); М.Тореза, 59-41; М.Тореза, д.91б, кв. 58 (комн 5), 1 (комн 5); Тузовского, 24-30; дом творчества, ФИО5, 24; ФИО5, 43-5; ФИО8, 2-14; Энтузиастов, 7; Юбилейная, д. 15, кв. 30а, 33, 46; ПКУ на опоре № 55.

Обществом сопроводительным письмом № 17-04.02/12385 от 24.12.2021 в адрес комитета для подписания направлен проект контракта энергоснабжения № 100225 на 2021-2023 года, от подписания которого ответчик уклонился. В приложении № 1 к контракту представлен список помещений, собственником которых является муниципальное образование «Новокузнецкий городской округ».

В период с мая по ноябрь 2023 года, с учетом корректировок, истец поставил электрическую энергию на спорные объекты на общую сумму 772 409 руб. 06 коп., с НДС. Для  оплаты услуг выставлены соответствующие счета-фактуры.

Уклонение ответчика от оплаты стоимости электрической энергии послужило основанием для направления претензий, а затем – искового заявления в арбитражный суд о взыскании долга.

Суд удовлетворил исковые требования в связи со следующим.

   Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 539, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию в порядке, установленном законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (статьи 39 и 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). 

Согласно статье 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Следовательно, в силу прямого указания закона обязанность несения расходов по оплате коммунальных услуг, содержанию имущества возложена как на собственников жилых помещений, так и на собственников нежилых помещений, в том числе органы местного самоуправления.

В части 1 статьи 157 ЖК РФ указано, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как установлено частью 11 статьи 155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу  пункта 56(2) Правил № 354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Факт принадлежности спорных помещений муниципальному образованию Новокузнецкий городской округ подтвержден выписками из Единого государственного реестра недвижимости, а также письмами Дирекции ЖКХ, ответчиком и третьим лицом не оспаривался.

Обязанность по оплате стоимости коммунальных ресурсов, поставленных в данные жилые помещения, лежит на ответчике как на собственнике помещений в силу положений статьи 210 ГК РФ, статьи 155 ЖК РФ.  

Ресурсоснабжающая организация не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется объектами, в связи с чем, обязанность по оплате потребленной энергии лежит на собственнике объектов, которым в спорный период являлся Новокузнецкий городской округ.

Отсутствие подписанного договора не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость  потребленной  электрической энергии.

В соответствии со статьями 153, 435 ГК РФ истец предпринял действия, направленные на возникновение обязательственных правоотношений и заключение договора, направив проект договора, и фактически  поставлял электрическую энергию в спорный период времени.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

В данном случае правоотношения, возникшие между сторонами, являются договорными и регулируются положениями гражданского законодательства об энергоснабжении (статьи 539, 544 ГК).

Факт поставки электрической энергии в период с мая по ноябрь 2023 года на спорные объекты на общую сумму 772 409 руб. 06 коп. подтвержден материалами дела, отсутствие в спорный период иных лиц, обязанных оплатить стоимость коммунальных ресурсов ответчиком не опровергнут. Доказательства оплаты ресурса в полном объеме ответчик не представил.

В связи с нарушением сроков исполнения денежных обязательств в спорный период истцом начислена неустойка в сумме 230 331 руб. 65 коп. неустойки за период с 20.07.2023 по 17.12.2024 из расчета 1/300, 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, равной 9,5%.

Согласно статье 12 ГК РФ, взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса).

Исходя из содержания пункта 14 статьи 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Проверив представленный истцом расчет пени, суд признает его обоснованным, арифметически верным, соответствующим материалам дела и положениям пункта 14 статьи 155 ЖК РФ. Каких-либо доказательств или доводов, опровергающих представленный истцом расчет неустойки, со стороны ответчика представлено не было.

В соответствии со статьями 2, 8, 9, частью 1 статьи 64, частью 2 статьи 65, статьями 71, 168 АПК РФ, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В силу части 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Частью 2 статьи 9 АПК РФ установлено, что  лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Нежелание стороны спора представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы первой стороны, представившей доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 №12505/11).

По требованию суда истец представил документы, подтверждающие правомерность заявленных требований в отношении спорных помещений.

Ответчик правом документально опровергнуть доводы истца по спорным помещениям, не воспользовался, контррасчет не представил, чем принял на себя риск наступления последствий.

Согласно пункту 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со статьями 158 и 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам, предъявляемым к муниципальному образованию о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования, его интересы представляет главный распорядитель бюджетных средств.

Комитет, согласно Положению о Комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, утвержденному Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.10.2010 № 12/158, организует управление муниципальным жилищным фондом на условиях представительства по жилому фонду, в том числе по свободным нежилым помещениям, находящимся в муниципальной собственности; заключает договоры с организациями, предоставляющими коммунальные услуги в муниципальном жилищном и нежилом фонде, не переданном в оперативное управление, хозяйственное ведение, во владение, пользование; осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (пункты 3.1.1, 3.1.21, 3.4.2).

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины согласно части 3 статьи 110 АПК РФ.

Освобождение ответчика от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влияет на порядок взыскания судебных расходов на основании части 1 статьи 110 АПК РФ. Суд в этом случае возлагает на ответчика не обязанность по уплате государственной пошлины в бюджет, а обязанность компенсации истцу судебных расходов, от уплаты которых ответчик не освобожден (пункт 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (ИНН <***>) 772 409 руб. 06 коп. задолженности, 230 331 руб. 65 коп. неустойки, 20 396 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья                                                                                                А.Ю. Нигматулина