Решение от 22 марта 2024 г. по делу № А19-30730/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А19-30730/2023
г. Иркутск
22 марта 2024 года
Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 18.03.2024.

Решение в полном объеме изготовлено 22.03.2024.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пущиной Т.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новиковой О.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664011, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, ГОРЬКОГО УЛИЦА, 31)

к ОБЛАСТНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ АВТОНОМНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «ЮЖНОЕ ЛЕСОПОЖАРНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664022, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, ЛЕБЕДЕВА-КУМАЧА УЛИЦА, 41)

об обязании выполнить мероприятия по лесовосстановлению,

при участии в предварительном судебном заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ОБЛАСТНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ АВТОНОМНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «ЮЖНОЕ ЛЕСОПОЖАРНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ» (далее - ответчик) об обязании выполнить мероприятия по лесовосстановлению по договору аренды лесного участка № 25/03 от 25.02.2009 в период с 30.06.2024 по 01.08.2024 на площади 114,5 га.

Истец в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просит обязать ответчика выполнить мероприятия по лесовосстановлению по договору аренды лесного участка от 25.02.2009 № 25/03 в период с 30.06.2024 по 01.10.2024 на площади 44,8 га, а именно:

Лесничество/уч лесничество/дача

квартал

выдел

Площадь, подлежащая д/в (га)

Год вырубки

Проектируемый способ лесовосстановления

Тайшетская,

Шиткинское, Каенская

89

8
3,8

2015





Содействие естественному лесовосстановлению методом сохранения подроста

Тайшетская,

89

9
11,3

2015

Шиткинское, Каенская

89

11

1,5

2015

Тайшетская,

89

12

0,5

2015

Шиткинское, Каенская

90

12

18,0

2015

Тайшетская,

90

5
1,0

2015

Шиткинское, Каенская

90

15

4,2

2015

Тайшетская,

90

17

1,5

2015

Шиткинское, Каенская

90

18

3,0

2015

итого



44,8


В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Суд, рассмотрев ходатайство об уточнении в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимает уточнение, исковое заявление рассматривается в уточненной редакции.

От ответчика поступил отзыв на иск, в котором ответчик признавал заявленные требования.

Истец в обоснование заявленных требований, ссылаясь на положения статьи 61, 88, 90 Лесного кодекса Российской Федерации, а также на результаты проверки качества мероприятий по лесовосстановлению, указал на ненадлежащее выполнение арендатором условий договора в части выполнения мероприятий по лесовосстановлению, а также требований действующего законодательства, ввиду чего обратился в суд с настоящим иском о взыскании неустойки, требованием об обязании выполнить мероприятия по лесовосстановлению.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее обстоятельства имеющие значения для дела.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 25.02.2009 между МИНИСТЕРСТВОМ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (арендодателем) и ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕИ «ЮЖНОЕ ЛЕСОПОЖАРНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ» (арендатором) заключен договор аренды лесного участка № 25/03, в целях использования лесов для заготовки древесины.

Согласно подпункту ж, пункта 11 договора арендатор обязан осуществлять лесовосстановительные мероприятия в соответствии с проектом лесовосстановления на соответствующий год, который ежегодно разрабатывается арендатором.

В связи с нарушением условий договора истцом в адрес ответчика было направлено уведомление от 11.05.2023, содержащее уведомление о нарушении обязательства, которое оставлен ответчиком без удовлетворения.

Неисполнение указанного уведомление послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском о выполнении лесовосстановительных мероприятий.

Исследовав доказательства по делу, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу части 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской федерации граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Правоотношения между истцом и ответчиком возникли на основании договора аренды лесного участка.

Предмет договора определен сторонами в пунктах 1.1, 1.2 договора, следовательно, договор является заключенным.

Одним из основных принципов лесного законодательства является воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов (статья 1 ЛК РФ).

Статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования, а также развития лесной промышленности.

Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

Частью 1 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 – 84 настоящего Кодекса, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами.

На основании пункта 1 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации одним из видов использования лесов является заготовка древесины.

В силу части 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации (часть 3 статьи 71 ЛК РФ).

Вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами (пункт 1 статьи 61 ЛК РФ).

В соответствии со статьей 62 Лесного кодекса Российской Федерации разработаны Правила лесовосстановления, утвержденные приказом Минприроды России от 25.03.2019 № 188 «Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений».

В соответствии с частью 2 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации, на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса, на основании проекта освоения лесов (часть 2 статьи 64 ЛК РФ).

В соответствии со статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 названного Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Частью 2 статьи 55, частью 4 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что проект освоения лесов определяет объем соответствующих лесовосстановительных мероприятий и утверждается на основании материалов лесоустройства.

Таким образом, обязанность провести лесовосстановительные мероприятия вытекает как из требований лесного законодательства Российской Федерации, так и из условий договора аренды лесного участка, объем и виды которых предусмотрены проектом освоения лесов.

Актом от 28.06.2023 о проведении проверки мероприятий по воспроизводству лесов, предусмотренных договором аренды лесного утачка от 25.02.2009 № 25/03 установлено неисподнение ответчиком обязательств по лесовосстановлению.

Таким образом, суд полагает, что факт невыполнения лесовосстановительных мероприятий на лесном участке документально подтвержден. Оснований для иного вывода суд не находит.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Между тем, ответчик в отзыве ссылался на признание заявленных требований.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть только указано на признание иска ответчиком и принятие его судом.

В связи с чем, суд полагает требования истца подлежат удовлетворению.

В силу абзаца 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Руководствуясь статьями 167-171, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ЮЖНОЕ ЛЕСОПОЖАРНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ» выполнить мероприятия по лесовосстановлению по договору аренды лесного участка от 25.02.2009 № 25/03 в период с 30.06.2024 по 01.10.2024 на площади 44,8 га, а именно:

Лесничество/уч лесничество/дача

квартал

выдел

Площадь, подлежащая д/в (га)

Год вырубки

Проектируемый способ лесовосстановления

Тайшетская,

Шиткинское, Каенская

89

8
3,8

2015





Содействие естественному лесовосстановлению методом сохранения подроста

Тайшетская,

89

9
11,3

2015

Шиткинское, Каенская

89

11

1,5

2015

Тайшетская,

89

12

0,5

2015

Шиткинское, Каенская

90

12

18,0

2015

Тайшетская,

90

5
1,0

2015

Шиткинское, Каенская

90

15

4,2

2015

Тайшетская,

90

17

1,5

2015

Шиткинское, Каенская

90

18

3,0

2015

итого



44,8


Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья: Т.Н. Пущина