Решение от 5 марта 2019 г. по делу № А41-1063/2018

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-1063/18
06 марта 2019 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2019 года

Полный текст решения изготовлен 06 марта 2019 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Кудрявцевой Е.И.

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

ООО "СтройТехРесурс" к Межрайонной ИФНС России № 22 по Московской области

о признании недействительным решения от 22.06.2017 № 14937 в части

при участии в заседании - согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ООО "СтройТехРесурс" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 22 по Московской области о признании недействительным решения от 22.06.2017 № 14937 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

По ходатайству заявителя определением суда от 13.03.2018 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А41-84450/17 Арбитражного суда Московской области.

Определением суда от 21.09.2018 производство по делу возобновлено.

В судебном заседании представитель заявителя заявил отказ от иска в части требований к Межрайонной ИФНС России № 22 по Московской области о признании недействительным решения от 22.06.2017 № 14937 в части начисления 47 517 843 руб. НДС и 3 186 600, 18 руб. пеней по НДС, а также в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил заявленные требования, согласно которым ООО "СтройТехРесурс" просит признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России № 22 по Московской области от 22.06.2017 № 14937 в части начисления штрафа в размере 9 203 568, 6 руб. в связи с наличием смягчающих обстоятельств.

Отказ от требований в части не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы иных лиц, в связи с чем в порядке ст. 49 АПК РФ может быть принят судом.

Уточненные требования общества приняты судом к рассмотрению.

В судебном заседании представитель заявителя уточненные требования поддержал.

Представители заинтересованного лица вопрос снижения штрафа оставили на усмотрение суда.

Из материалов дела следует, что МИФНС России № 22 по Московской области проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2016 года, представленной ООО "СтройТехРесурс", по результатам которой составлен акт от 08.02.2017 № 16975 и вынесено решение от 22.06.2017 № 14937 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

В соответствии с указанным решением обществу доначислен НДС в сумме 47 517 843 руб., начислено 3 186 600, 18 руб. пеней и 9 503 568,6 руб. штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ.

Решением УФНС России по Московской области от 25.09.2017 № 07- 12/091928@ решение инспекции от 22.06.2017 № 14937 оставлено без изменений.

Не оспаривая правомерности доначисления налога и пеней, общество просит уменьшить размер штрафа до 300 000 руб., ссылаясь на оказание заявителем спонсорской помощи спортивным и образовательным учреждениям, участие общества и его генерального директора в благотворительной деятельности, наличие у заявителя отраслевых наград и почетных званий в строительной отрасли, отсутствие задолженности по налогам и сборам.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

При этом суд исходит из следующих фактических обстоятельств дела и норм права.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Из решения инспекции от 22.06.2017 № 14937 следует, что основанием для доначисления обществу НДС, начисления пеней и штрафа послужили полученные инспекцией в рамках камеральной налоговой проверки документы, на основании которых инспекцией сделан вывод о согласованности действий ООО "СтройТехРесурс" и его контрагента - ООО "Стройинвестпроект" с целью получения необоснованной налоговой выгоды в виде применения налоговых вычетов по НДС.

Пунктом 1 ст. 114 НК РФ установлено, что налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения.

В статье 112 НК РФ приведен перечень обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения.

Подпунктом 3 пункта 1 ст. 112 НК РФ предусмотрена возможность признания в качестве смягчающих ответственность обстоятельств любых иных обстоятельств, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Следовательно, суд может учитывать при рассмотрении спора, касающегося применения налоговой санкции, неограниченный круг обстоятельств, смягчающих размер ответственности налогоплательщика, исходя из фактических обстоятельств дела.

В соответствии с разъяснениями Конституционного Суда Российской Федерации, содержащимися в Постановлении от 15.07.1999 № 11-П, санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

В силу ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. При этом каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Принимая во внимание принципы соразмерности и справедливости при назначении наказания, а также учитывая необходимость соблюдения баланса частных и публичных интересов, степени вины и тяжести совершенного деяния, суд не находит оснований для уменьшения суммы штрафных санкций, обстоятельств, смягчающих ответственность, судом не установлено.

Оказание благотворительной и спонсорской помощи не является смягчающим ответственность обстоятельством, поскольку обязанность уплаты налогов и сборов, закрепленная в статье 23 НК РФ, никаким образом не взаимосвязана с оказанием налогоплательщиком данной помощи.

Статьей 1 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" установлено, что под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.

В силу пп. 2 п. 2 ст. 31 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" гражданам и юридическим лицам, оказывающим некоммерческим организациям материальную поддержку, предоставляются льготы по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Следовательно, предоставление льгот не находится в зависимости от неисполнения налогоплательщиком налоговых обязанностей.

Оказание благотворительной (спонсорской) помощи, с расчетом, что при наступлении соответствующих обстоятельств в случае не оплаты (несвоевременной оплаты) законно установленных налогов, выраженных в неисполнении обязанностей закрепленных налоговым законодательством, не может являться послаблением к применению соответствующих санкций при привлечении к налоговой ответственности.

Из материалов камеральной налоговой проверки не усматривается связи между оказанием благотворительной (спонсорской) помощи и возможностью применения положений ст. ст. 112, 114 НК РФ.

Заявленное обществом обстоятельство - отсутствие задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам, согласно справкам по состоянию на 17.06.2015 и на 07.12.2015, не может рассматриваться в качестве смягчающего налоговую ответственность, поскольку добросовестное исполнение обязанностей, предусмотренных налоговым законодательством, является нормой поведения налогоплательщика.

При отказе ООО "СтройТехРесурс" в снижении штрафных санкций суд также принимает во внимание содержание мотивировочной части вступивших в силу судебных актов по делу № А41-84450/17 Арбитражного суда Московской области, в том числе правовой вывод о ненадлежащем исполнении обществом обязанности по уплате НДС за 2 квартал 2016 года.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

прекратить производство по делу в части требования ООО "СтройТехРесурс" к Межрайонной ИФНС России № 22 по Московской области о признании недействительным решения от 22.06.2017 № 14937 в части начисления 47 517 843 руб. НДС и 3 186 600, 18 руб. пеней по НДС в связи с отказом ООО "СтройТехРесурс" от требований в указанной части.

Отказать ООО "СтройТехРесурс" удовлетворении требований к Межрайонной ИФНС России № 22 по Московской области о признании недействительным решения от 22.06.2017 № 14937 в части штрафа в размере 9 203 568,6 руб.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Судья Е.И. Кудрявцева